/本刊記者 徐暉/
近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)核電標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)“《指導(dǎo)意見(jiàn)》”),部署進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)核電標(biāo)準(zhǔn)化工作。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》按照“完善機(jī)制、加強(qiáng)實(shí)施、統(tǒng)籌規(guī)劃、助力出口”的原則,分三個(gè)階段提出發(fā)展目標(biāo):一是用1~2年時(shí)間,進(jìn)一步完善和優(yōu)化我國(guó)核電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,提高標(biāo)準(zhǔn)自主化和協(xié)調(diào)性,形成一套自主統(tǒng)一的、與我國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)相匹配的核電標(biāo)準(zhǔn)。二是通過(guò)5年左右的努力,實(shí)現(xiàn)我國(guó)核電標(biāo)準(zhǔn)良好應(yīng)用,國(guó)內(nèi)自主核電項(xiàng)目采用我國(guó)核電標(biāo)準(zhǔn)的比例大幅提高,同時(shí)我國(guó)核電標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際影響力和認(rèn)可度顯著提升,能夠全面支撐我國(guó)核電安全高效發(fā)展和國(guó)際合作。三是經(jīng)過(guò)10年時(shí)間,能夠躋身核電標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)國(guó)前列,在國(guó)際核電標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)作用。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》著眼于解決當(dāng)前核電標(biāo)準(zhǔn)化工作中面臨的標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、實(shí)施應(yīng)用不理想、國(guó)際認(rèn)可度和影響力不夠等突出問(wèn)題,提出了五類(lèi)共11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):一是優(yōu)化完善核電標(biāo)準(zhǔn)體系。加快推進(jìn)核島機(jī)械設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)路線(xiàn)統(tǒng)一,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,建立能源行業(yè)核電標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。二是推動(dòng)核電標(biāo)準(zhǔn)廣泛應(yīng)用。完善與核安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可制度,優(yōu)化實(shí)施反饋機(jī)制,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施—反饋—提升的良性循環(huán)。三是擴(kuò)大核電標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際影響。推動(dòng)與核電貿(mào)易國(guó)建立雙邊、多邊合作機(jī)制;加強(qiáng)與核電強(qiáng)國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)交流與合作,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、標(biāo)準(zhǔn)共建及技術(shù)交流等合作。四是強(qiáng)化核電標(biāo)準(zhǔn)能力建設(shè)。建立核電標(biāo)準(zhǔn)信息化工作平臺(tái),加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),支撐核電標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。五是提升標(biāo)準(zhǔn)自主創(chuàng)新水平。全面開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化科研,加強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化,適時(shí)將技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了建立機(jī)制、政府引導(dǎo)、企業(yè)配套、資金支持等組織落實(shí)措施。
目前,我國(guó)核電運(yùn)行規(guī)模世界第三,在建規(guī)模世界第一,按照我國(guó)核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,到2020年我國(guó)核電在建、在運(yùn)裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到8800萬(wàn)千瓦。核電行業(yè)快速發(fā)展,核電標(biāo)準(zhǔn)化工作也迎來(lái)了重要機(jī)遇期和關(guān)鍵窗口期。因此,安全高效發(fā)展核電是我國(guó)能源戰(zhàn)略的重要組成部分,核電標(biāo)準(zhǔn)化工作是促進(jìn)核電技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手,對(duì)發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè),推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源體系具有重要意義。
對(duì)此,國(guó)家能源局副局長(zhǎng)李凡榮強(qiáng)調(diào),要加快推進(jìn)核電標(biāo)準(zhǔn)化工作。一是凝聚共識(shí),完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制;二是應(yīng)用導(dǎo)向,加強(qiáng)核電標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施;三是動(dòng)態(tài)管理,提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量;四是深化合作,提升核電標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平;五是突出重點(diǎn),抓好核島機(jī)械設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)路線(xiàn)統(tǒng)一、“華龍一號(hào)”國(guó)家重大工程標(biāo)準(zhǔn)化示范、高溫氣冷堆示范工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等大事;六是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)研究及服務(wù)能力建設(shè),支撐核電標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。