《二孩焦慮指數(shù)調(diào)查報告》1/4媽媽壓力超大

全面二孩政策落地整整兩年，你家“二”了嗎？二孩，帶來幾多歡喜幾多愁？2018年2月22日，中國“二孩日”來臨之際，最新的網(wǎng)絡調(diào)查揭曉了“二孩焦慮指數(shù)”，顯示二孩帶來的焦慮正在從糾結(jié)、沒人帶等，轉(zhuǎn)化為對孩子教育的擔憂。

同時，調(diào)查還顯示，“養(yǎng)老”成為上升最快的焦慮因素。

這份網(wǎng)絡調(diào)查由母乳愛志愿服務隊、微信公眾號“二孩媽媽進化論”、廣東廣播電視臺廣播新聞中心、廣東新聞廣播等聯(lián)合進行，廣東省人口發(fā)展研究院、廣州市婦聯(lián)為本次調(diào)查提供指導，通過媽媽網(wǎng)，母嬰大V@粥悅悅等新媒體渠道征集了數(shù)千份問卷，其中二孩家庭占70%。

育兒焦慮年，1/4媽媽壓力超大

去年是一個“育兒焦慮年”。

紅黃藍幼兒園的虐童事件、攜程親子園虐童事件，經(jīng)由網(wǎng)絡輪番發(fā)酵，令育兒焦慮陡增。

調(diào)查顯示，有46%的受訪者受到了事件的明顯觸動，擔憂幼兒教育的安全。

而事件對生育意愿觸動有限，有52.34%的只有一孩的受訪者表示，自己要不要二孩，不會受到上述事件的影響。

與此同時，盡管“育兒焦慮”成為當下的輿論熱詞，但二孩帶來的焦慮到底有多少呢？

調(diào)查顯示，在尚未生育二孩、但有意愿生育二孩的受訪者中，最大的“二孩焦慮”來自于三件事。

一、經(jīng)濟壓力。

二、孩子誰來帶。

三、帶孩子的辛苦。

而在已育二孩的家庭中，二孩帶來的最大焦慮則是：

一、帶孩子的辛苦。

二、經(jīng)濟壓力。

三、教育焦慮。

之所以出現(xiàn)這種區(qū)別，調(diào)查執(zhí)行人、微信公號“二孩媽媽進化論”負責人朱昱子就表示：“在已經(jīng)生養(yǎng)二孩的家庭中，誰來帶的問題基本有答案，經(jīng)濟壓力也不得不扛起來，所以之前最擔憂的部分，反而漸漸塵埃落定。等到真的有了二孩，帶孩子的辛苦就成為最令人頭疼的事情，通俗地講，就是‘三年抗戰(zhàn)結(jié)束，又要辛苦三年?！?/p>

“同時，當家庭習慣了多一個孩子的狀態(tài)后，二孩帶來的沖擊就越來越小。相反，二孩家庭的焦慮會漸漸與其他家庭趨同，就是操心孩子的教育。至于老大老二的相處、有了老二老大怎么辦等常見問題都會淡化?！?/p>

參與調(diào)查的漫畫家、三孩媽媽粥悅悅擁有數(shù)十萬女性粉絲，她也表示：“焦慮是個普遍現(xiàn)象，和是不是二孩沒有直接關系，一個孩子也非常焦慮。一個孩子焦慮陪伴，兩個孩子焦慮錢。”

此外，值得注意的是，在已育二孩的受訪者中，有75%表示自己的“焦慮指數(shù)”位于50分以下，也就是大多數(shù)人雖然感到焦慮，但壓力可控。

同時，也有25%的受訪者壓力山大，并有6.18%的受訪者表示自己極其焦慮，有過極端的念頭。

對此，調(diào)查發(fā)起方的廣東新聞廣播主持、母乳愛志愿服務隊隊長徐靚表示：“雖然大多數(shù)人都能hold住焦慮，但25%高壓狀態(tài)的受訪者值得關注。去年發(fā)生了多起母親傷害甚至殺害孩子的事件，大多數(shù)事件的原委都是當事者的高壓無處釋放。并且，高壓是會傳染的，因此發(fā)現(xiàn)高焦慮、紓緩高焦慮，對于改善家庭關系、提升育兒友好度、凈化輿論環(huán)境有特殊的意義?！?/p>

養(yǎng)老焦慮陡增

調(diào)查顯示，在眾多的焦慮因素中，養(yǎng)老焦慮上升尤為明顯。

朱昱子介紹，從2016年開始，連續(xù)3年的“二孩日”調(diào)查，都會詢問受訪者同一個問題：“你是否有養(yǎng)老壓力？”

2016年，表示有養(yǎng)老壓力的受訪者僅為兩成。

2017年，回答有養(yǎng)老壓力的受訪者近三成。

而在今年，表示有養(yǎng)老壓力的受訪者高達45.65%。

“雖然每年的受訪者不盡相同，但這一比例的上升仍然十分驚人！”

對此，廣東省人口發(fā)展研究院院長董玉整分析認為：“養(yǎng)老壓力增加要辯證分析。一方面，期望壽命增長，自己的長輩年齡增大，撫養(yǎng)長輩需要投入更長的時間、更多的精力，醫(yī)藥費居高不下，撫養(yǎng)老人也要更多的經(jīng)濟支出，于是感到養(yǎng)老壓力增大：另一方面，自己只有一個孩子時，養(yǎng)育孩子的時間精力和經(jīng)濟投入相對較小，而自己有兩個孩子時，養(yǎng)育孩子的時間精力和經(jīng)濟投入相對較大，再去撫養(yǎng)老人就會感到壓力增大了。上有兩老（雙獨家庭是四老），下有兩小，壓力當然會大了。還有一個方面也要注意分析?，F(xiàn)在人們生育子女的年齡在不斷增長，35歲以上的孕產(chǎn)婦越來越多。自己年齡越來越大，自己的養(yǎng)老問題也就越來越近了?，F(xiàn)實中，養(yǎng)老機構少、養(yǎng)老環(huán)境差、養(yǎng)老資源不足、養(yǎng)老費用較高等現(xiàn)象普遍存在，這也會成為人們感到養(yǎng)老壓力大的一個原因。在這樣的背景里，人們承受著對長輩和對自己的雙重養(yǎng)老壓力，形成了“養(yǎng)老焦慮”。

六成二孩母親迷茫職場，女性成長力堪憂

對如何緩解焦慮，調(diào)查顯示，受訪者選擇最多的“良藥”依次是：

一、錢，多多的錢。

二、伴侶或家庭成員更多幫助。

三、可靠安全的幼兒教育。

朱昱子表示：“無論是可靠的托幼服務，還是希望有人幫忙緩解育兒的辛苦，這些期待的背后，其實都是同樣的訴求，那就是父母特別是母親，希望在帶孩子過程中得到有效的幫助，有人幫手！”

就此，《中國夢呼喚中國孩》作者、中國與全球化智庫特邀高級研究員黃文政認為，“安全可靠的幼兒教育”會成為緩解焦慮的三大藥方之一，說明大家非常在乎托幼問題。政府直接或牽頭興建大量托幼機構，有利于緩解這種焦慮，改善生育環(huán)境。

徐靚也透露，目前，母乳愛志愿服務隊配合廣州市婦聯(lián)推動在公共場所建設母嬰室的三年行動計劃并發(fā)布了“廣州市公共場所母嬰室大地圖”，將廣州建成投入使用的公共母嬰室納入百度地圖中和“廣州女性”微信公眾號，這意味著在廣州地區(qū)的廣大群眾隨時隨地都可以通過手機查找到身邊附近的母嬰室，方便廣大媽媽們使用。

“截至2017年底，廣州有199間母嬰室已投入使用，希望能提升我們社會的母嬰友好度，多幫幫辛苦的媽媽們！”

但同時，調(diào)查也顯示，女性因為生育二孩放棄工作的現(xiàn)象有增無減。

生育二孩后，回答“有職業(yè)規(guī)劃、努力打拼中”的女性，只有37%。相比之下，卻有63%的二孩母親表示，對職業(yè)發(fā)展沒有目標、沒有規(guī)劃、感到迷茫、對未來無能為力。

調(diào)查協(xié)辦、媽媽網(wǎng)主編胡婉斐就說：“因為生育孩子而對自己的未來感到迷茫，這是大多數(shù)中國媽媽的現(xiàn)狀?！?/p>

朱昱子也表示，“無力感”是母親群體焦慮的集中體現(xiàn)！

“作為佐證的是受訪者自己開出的緩解焦慮的‘藥方，選擇‘自我成長來克服焦慮，或者通過學習來克服焦慮的受訪者，不足25%?！?/p>

“多數(shù)母親的自我人設可能還是一個犧牲者、受害者、弱者，習慣等待他人的幫助。期待外界的幫助沒錯，但如果沒有足夠的‘自我成長力，可能就難以克服孩子帶來的種種焦慮，也難以獲得來之不易的幸福?！?/p>

胡婉斐表示：“隨著國家的全面發(fā)展，媽媽們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會增多，在計劃生育二胎的同時需要規(guī)劃好自我發(fā)展，無論全職媽媽或職工媽媽都應該為自己和孩子修建好一個小小堡壘，為了孩子，你需要強大！再多的女權雞湯也不及你踏出行動的一步。”

此外，廣州市政協(xié)常委曹志偉認為，政府應出臺相關政策鼓勵企業(yè)雇用女工。一是可按照雇用女工達到一定比例，給予該企業(yè)一定的稅費優(yōu)惠，如采取女工懷孕、哺乳期間企業(yè)由政府補貼“五險一金”的方式，以鼓勵企業(yè)雇用女工，降低企業(yè)額外成本。二是可借鑒美國、澳洲、日本等國家的福利制度，由政府承擔孕、產(chǎn)女工在休假期間的工資、福利開支。

他建議，將學前教育納入非強制性義務教育，構建15年的義務教育體系。

進一步放開生育也不生，兩個已足夠

2017年，中國新出生人口數(shù)和人口出生率雙雙下降，引發(fā)外界對計劃生育進一步放開的猜測。

那么，如果進一步放開生育的話，你會選擇生育幾個孩子呢？

調(diào)查顯示，79%已育二孩的受訪對象明確表示不會再生。

同時，77%的受訪者表示自己理想的孩子數(shù)量是2個，15%的受訪者表示理想子女數(shù)量為3個或更多，而表示理想子女對象為1個的僅為7%。

對此，董玉整認為：生育焦慮加重導致生育意愿下降，已經(jīng)成為一個客觀的現(xiàn)象。生育意愿下降與否取決于內(nèi)外兩方面因素。從外在因素看，經(jīng)濟條件、社會福利、環(huán)境支撐、家庭和社會關系、就業(yè)發(fā)展壓力等，都會影響生育意愿?，F(xiàn)在一些人感到經(jīng)濟等壓力較大，生育成本、養(yǎng)育成本很高，想生育又因為壓力大而不敢生育，使得生育意愿“胎死腹中”，不能進一步變?yōu)樯袨椤?/p>

從內(nèi)在因素看，社會發(fā)展使得人們的生存方式和生育方式都發(fā)生了變化，應對生育養(yǎng)育的時間精力都顯得不足，心有余而力不足，于是不敢生了。更深層次的原因是生育觀念尤其是生育價值觀發(fā)生了實質(zhì)性的變化。人們更加注重自己的自由發(fā)展、更加注重自我的價值實現(xiàn)、更加注重個體的品位生活，不再將自己的希望寄托在下一代身上，不再將下一代當做實現(xiàn)自己理想的工具。此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，越來越多的人認為生孩子不為別的，就是因為喜歡孩子。東亞、歐洲一些發(fā)達國家和地區(qū)，社會福利較好，人們的生育意愿也不是很高。因為社會發(fā)達了，人們不再指望生育后代來解決自身的養(yǎng)老等問題，“養(yǎng)兒防老”已經(jīng)成為了一個過期的問題，生育的工具性目的淡化了。

生育意愿下降、低生育水平，已經(jīng)成為發(fā)達國家和地區(qū)的一個顯著特征，與人們的期望壽命越來越長、結(jié)婚率越來越低、離婚率越來越高、獨身越來越多等現(xiàn)象連在一起，已經(jīng)成為影響發(fā)達國家和地區(qū)社會進一步發(fā)展的極其重要的問題。日本已經(jīng)連續(xù)6年人口總數(shù)下降了，人口老齡化越來越嚴重。2018年的財政預算將近1/3用來應對人口老齡化問題。

當前重要的問題就是要制定并切實落實相關經(jīng)濟社會政策，真正“鼓勵群眾按政策生育”，切實解決群眾養(yǎng)不起、帶不了、不想生等問題，切實緩解直至消除群眾的生育焦慮，扭轉(zhuǎn)生育意愿下降、生育水平過低的局面，使得全面二孩政策得到全面、有效、持續(xù)的落實，為經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供強勁有力的人口支撐。這些政策包括有關生育費用減免、生育期各種福利保障、養(yǎng)育費用支持幫助、婦女兒童健康護理、家庭收入稅費調(diào)節(jié)降低、住房補助、教育補助，以及大力舉辦0～3歲托幼機構、公共場所設立母嬰室、培養(yǎng)更多幼教和兒科醫(yī)學人才、營造更加和諧的社會生育文化氛圍（設立“二孩日”，就是一個很好的公益行動）、培育弘揚生育權利與義務相統(tǒng)一的生育價值觀，構建生育友好型和家庭友好型社會，同時還要不斷完善生育政策，促進人口長期均衡發(fā)展，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢奠定堅實的人口基礎。

本次“二孩日”調(diào)查由母乳愛志愿服務隊、微信公眾號@二孩媽媽進化論、@粥悅悅、廣東廣播電視臺新聞中心、廣東新聞廣播、媽媽網(wǎng)等聯(lián)合發(fā)起，自2016年開始，已連續(xù)進行3年，記錄全面二孩政策給國人生活帶來的變化。

本刊整理自鳳凰網(wǎng)公益

3月一批新規(guī)將施行：網(wǎng)售醫(yī)療器械應有實體店

3月新規(guī)：網(wǎng)售醫(yī)療器械應有實體店杭州積分落戶將開始申請

網(wǎng)絡銷售醫(yī)療器械的企業(yè)線下應有實體店、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》將施行、企業(yè)境外投資管理推行新辦法、杭州居住證積分落戶可以開始申請、重慶65歲以上老人可免費乘公交……3月起，一批新的法律法規(guī)將影響我們的生活。

全國性法律法規(guī)醫(yī)療器械網(wǎng)售將施行新規(guī)線下應有實體店

國家食藥監(jiān)總局日前發(fā)布《醫(yī)療器械網(wǎng)絡銷售監(jiān)督管理辦法》，規(guī)定從事醫(yī)療器械網(wǎng)絡銷售的企業(yè)線下應當具備醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)。該辦法今年3月1日起施行。

據(jù)國家食藥監(jiān)總局有關司局負責人介紹，辦法堅持線上線下一致的原則，明確從事網(wǎng)絡銷售的醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和上市許可持有人，其銷售條件應當符合《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》和該辦法要求；網(wǎng)絡交易服務第三方平臺提供者應當審核確認在其平臺入駐企業(yè)的醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)。

《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》將施行加大煙花爆竹行業(yè)處罰力度

為加強煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全工作，減少和預防生產(chǎn)安全事故，日前，國家安全監(jiān)管總局制定出臺了《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》。規(guī)定自2018年3月1日起施行。

規(guī)定要求，生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當保證安全設備設施維修維護、重點部位和庫房監(jiān)控等10類所需安全生產(chǎn)資金投入。按照規(guī)定，罰款針對生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、負責的主管人員和其他直接責任人員、零售經(jīng)營者及生產(chǎn)經(jīng)營單位五大類分別進行明確要求：生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在限期改正內(nèi)未完成的最高處罰二十萬元罰款；負責的主管人員和其他直接責任人員最高處罰五萬元罰款；零售經(jīng)營者最高處罰一萬元罰款；生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除工（庫）房超過核定人員等事故隱患的最高處罰五十萬元罰款，對拒不執(zhí)行的，責令停產(chǎn)停業(yè)。

《企業(yè)境外投資管理辦法》將施行推出8項改革舉措

國家發(fā)改委去年底發(fā)布的《企業(yè)境外投資管理辦法》將于下月起施行。新辦法作為境外投資管理的基礎性制度，在“放管服”3個方面統(tǒng)籌推出了8項改革舉措，旨在加強境外投資宏觀指導、優(yōu)化境外投資綜合服務、完善境外投資全程監(jiān)管、促進境外投資持續(xù)健康發(fā)展，維護我國國家利益和國家安全。

據(jù)介紹，在便利企業(yè)境外投資方面，新辦法推出了取消項目信息報告制度，取消地方初審、轉(zhuǎn)報環(huán)節(jié)，放寬投資主體履行核準、備案手續(xù)的最晚時間要求等3項改革。在規(guī)范企業(yè)境外投資方面，新辦法提出將境內(nèi)企業(yè)和自然人通過其控制的境外企業(yè)開展的境外投資納入管理框架，針對境外投資監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)建立協(xié)同監(jiān)管機制，完善懲戒措施建立境外投資違法違規(guī)行為記錄3項改革。

《國土資源執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》3月起施行辦錯案將追究過錯責任

國土資源部日前公布的《國土資源執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》3月1日起施行。該規(guī)定首次對執(zhí)法監(jiān)督的概念進行了界定，并明確了國土資源主管部門的執(zhí)法監(jiān)督職責：執(zhí)法檢查；制止違法行為：實施行政處罰和行政處理，提出行政處分建議；涉嫌犯罪的，向公安、檢察機關移送案件有關材料。

規(guī)定同時提出，縣級以上國土資源主管部門實行錯案責任追究制度，即國土資源執(zhí)法人員在查辦國土資源違法案件過程中，因過錯造成損害后果的，所在的國土資源主管部門應當予以糾正，并依照有關規(guī)定追究相關人員的過錯責任。

政府采購投訴辦法修訂給予供應商合法權益更大保障

為進一步規(guī)范政府采購質(zhì)疑和投訴行為，保護參加政府采購活動當事人的合法權益，財政部日前對《政府采購供應商投訴處理辦法》進行了修訂，修改了規(guī)章名稱，公布了《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》，自2018年3月1日起施行。

辦法共6章45條，較20號令新增14條，刪除1條，修訂29條。據(jù)介紹，辦法在保護供應商合法權益方面作出了規(guī)定：明確了潛在供應商的范圍；要求財政部門應當在指定的政府采購信息發(fā)布媒體公布受理投訴的聯(lián)系人、聯(lián)系電話和通信地址等信息，進一步提高透明度、優(yōu)化服務，降低了供應商的投訴成本，便于供應商依法提出投訴：對投訴書內(nèi)容不符合要求的增加了補正期限的規(guī)定；明確了質(zhì)疑答復和投訴處理程序中各類文件的送達和公告義務等。因此，辦法的實施能夠從程序和實體兩方面給予供應商合法權益更大的保障，以保證質(zhì)疑投訴過程的公平、公正、公開。

地方法規(guī)杭州：居住證積分落戶3月1日起申請

日前，杭州市發(fā)改委和杭州市公安局聯(lián)合印發(fā)《杭州市居住證積分落戶實施細則（試行）》，明確積分落戶將在每年的3月集中受理。今年的落戶申請時間是3月1日到31日，逾期不受理。

積分落戶政策適用于上城區(qū)、下城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)（含杭州西湖風景名勝區(qū)管委會）、江干區(qū)（含杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會）、濱江區(qū)、蕭山區(qū)（含大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會）、余杭區(qū)、富陽區(qū)和臨安區(qū)行政區(qū)域。杭州市發(fā)展改革部門將會同杭州市公安部門，根據(jù)城市綜合承載能力和人口規(guī)模擬訂年度積分落戶指標計劃，報批后，預計在每年5月1日前后向社會公布。

陜西：為女職工在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期及哺乳期提供特別的勞動保護

3月1日起，《陜西省實施女職工勞動保護特別規(guī)定》正式施行，為女職工在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期及哺乳期提供特別的勞動保護。

規(guī)定對“痛經(jīng)假”進行了詳細說明，女職工因患重度痛經(jīng)或月經(jīng)量過多不能正常工作的，憑二級以上醫(yī)療機構證明，可向單位申請1至2天的休假。此外，在用人單位須履行的女職工勞動保護義務條款中，規(guī)定特別加入了“結(jié)婚”一詞，要求不得限制或者變相限制女職工結(jié)婚、生育，不得以女職工結(jié)婚、懷孕、生育、哺乳等原因，降低女職工的工資、辭退女職工、單方面解除勞動或者聘用合同，或者限制女職工晉職、晉級、評聘專業(yè)技術職務。

重慶：3月1日起65歲以上老人可免費乘公交

根據(jù)重慶市四屆人大常委會第四十二次會議表決通過的《重慶市老年人權益保障條例》，3月1日起，重慶65歲以上的老年人，都可以免費乘坐主城區(qū)公共交通。

2月22日，重慶城市通卡公司表示，此次符合條件的老年人，共申請了約40萬張公交免費IC卡。節(jié)前，通卡公司已將這些卡全部送交到郵政公司，郵政公司力爭2月26日全部將卡寄出，申請人最晚2月28日就可收到。據(jù)介紹，此次快遞郵件封面標有“本信函為城市通卡專遞”宇樣，請辦卡人務必保持申辦時所留電話暢通，同時家中留人，以便送達收件人或請人代收。

河南：大氣污染防治條例下月起實施

河南省人大常委會去年12月1日表決通過的《河南省大氣污染防治條例》，于今年3月1日起實施。條例規(guī)定，大氣污染防治考核結(jié)果作為對省人民政府有關部門和省轄市人民政府及其負責人考核評價的內(nèi)容。對重大大氣環(huán)境違法行為或者突出大氣污染問題，實行掛牌督辦。

條例同時對一些嚴重違法行為提出了停業(yè)、停產(chǎn)整治、關閉、拆除等相對嚴厲的治本措施。對一些經(jīng)處罰拒不改正的施工揚塵行為實行按日連續(xù)處罰。對一些個體行為也制定了罰則。如對非法焚燒電子廢棄物、油氈、塑料、皮革、瀝青、垃圾等有毒有害或者強烈異味氣體的物質(zhì)，對單位處2萬元以上10萬元以下罰款，對個人處500元以上2000元以下罰款。對公職人員不作為，未依法履行大氣污染防治監(jiān)督管理職責的，也作出依法給予處分等專門規(guī)定。

上海：大幅縮短社會投資項目審批時間

3月1日起，上海將正式施行《進一步深化本市社會投資項目審批改革實施辦法》，大幅縮短社會投資項目審批時間，著力打造上海營商環(huán)境新亮點、新高地。

據(jù)介紹，今后上海對社會投資項目不再“一刀切”，而是按照工業(yè)項目、小型項目、其他社會投資項目分類，從取得土地到獲取施工許可證，政府審批時間原則上分別不超過15個、35個、48個工作日，相比原先105個工作日大幅縮短。優(yōu)化現(xiàn)有審批流程后，企業(yè)可實現(xiàn)“一事不兩跑、一事不兩批”。

福建：11類食品實行“一品一碼”追溯管理

自3月起，《福建省食品安全信息追溯管理辦法》將開始實施。該辦法規(guī)定，11類食品將實行“一品一碼”食品安全信息追溯管理。這11類食品為糧食及其制品、畜產(chǎn)品及其制品、禽產(chǎn)品及其制品、蔬菜、水果、水產(chǎn)品、豆制品、乳品、食用油、食鹽，以及經(jīng)省人民政府食品安全委員會批準的地方特色食品、其他類別的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品。

根據(jù)辦法，對追溯食品未按照規(guī)定賦碼并銷售的，除責令改正外，可并處5000元以上1萬元以下罰款。對追溯食品生產(chǎn)經(jīng)營者上傳虛假信息的，除責令改正外，并處5000元以上2萬元以下罰款。對未提供銷售票據(jù)或電子記錄卡，貨票（卡）不符或票（卡）賬不一致的，責令改正并給予警告；拒不改正的，處2000元以上5000元以下罰款。

本刊整理自人民網(wǎng)

美國學生呼吁控槍引關注

2月21日，在美國華盛頓白宮，美國總統(tǒng)特朗普（左）與經(jīng)歷過校園槍擊案的學生握手。特朗普承諾將加強對購槍者的背景審查，并表示考慮允許學校教職工配備槍支以防范校園槍擊事件發(fā)生。新華社發(fā)

美國佛羅里達州一所高中上周發(fā)生的惡性槍擊案在美國多地引發(fā)抗議。2月21日，多地學生罷課游行，呼吁政府加強槍支管制。

分析人士認為，此次抗議活動以學生為主力，聲勢浩大，引發(fā)社會強烈共鳴。這意味著，美國民眾對國會與政府在控槍方面無所作為的憤怒達到近幾年的高點。

[新聞事實]

當天，上千名來自首都華盛頓附近學校的學生聚集在白宮外抗議，要求政府管控槍支，杜絕校園槍擊案再次發(fā)生。

在白宮，美國總統(tǒng)特朗普當天會見了經(jīng)歷過佛羅里達州校園槍擊案的學生、教師和學生家長。他承諾將加強對購槍者的背景審查和心理健康檢查，并表示考慮允許學校教職工配備槍支，以防范校園槍擊事件發(fā)生。

同一天，在佛羅里達州州府塔拉哈西，數(shù)千名學生舉行游行抗議，要求立法者限制突擊步槍的銷售。據(jù)美媒報道，抗議者認為許多州議員并非真正愿意推動改革。抗議者高喊“把他們選下來”，并表示將在未來的選舉中反對接受美國全國步槍協(xié)會等槍械游說團體捐款的議員。

類似的自發(fā)抗議活動還在芝加哥、匹茲堡、奧斯汀等地舉行。不少學生利用午餐時間，舉行時長17分鐘的默哀抗議，以紀念佛羅里達州校園槍擊案的17名受害者。一些控槍組織表示，他們可能在未來數(shù)周時間里組織全國性的抗議活動。

佛羅里達州南部帕克蘭市一所高中2月14日發(fā)生槍擊案，造成17人死亡、多人受傷。這是該州歷史上最嚴重的校園槍擊案。嫌疑人克魯茲19歲，曾就讀于事發(fā)學校，因違紀被開除。

[深度分析]

幾乎每次重大槍擊案發(fā)生后，美國社會都會發(fā)生規(guī)模不一的抗議活動。但不少分析人士認為，本次校園槍擊案引發(fā)的抗議活動規(guī)模在近年實屬少見，這意味著支持控槍的民眾對華盛頓不作為的憤怒達到近年高點。

其中一個尤為值得關注的現(xiàn)象是，這次抗議活動的主力是高中生。在槍支泛濫的社會沉疴和不作為的政治現(xiàn)狀中，他們親歷一個又一個同齡人成為槍支暴力受害者，因此他們掀起的抗議活動更具感染力，也更易觸發(fā)社會共鳴。

眾所周知，美國控槍難度大的一個重要原因在于擁槍游說集團在選舉政治中難以撼動的影響力。對各級議員等民選官員而言，反對控槍可獲得擁槍游說集團力挺，支持控槍將遭遇擁槍游說集團的“狙擊”。

但在這次抗議活動中，不少年輕抗議者明確提出，將來選舉時不給反對控槍的議員投票，無疑提升了抗議活動的政治影響力。

[第一評論]

在近些年連續(xù)發(fā)生槍擊血案之后，美國控槍努力毫無進展，反映出的是美國社會在這方面巨大的意見分歧。

面對社會撕裂，政治界沒有直面問題、提供解決方案，束手無策導致慘案一再發(fā)生。這次抗議活動，目標正是這種無所作為。

在一個民間擁有3億多支槍的社會控槍，難度可想而知，但困難不應是止步的理由?？蘸翱谔?，一味逃避，只會讓問題越來越大、民眾對政治的信心越來越低。這對根除槍支暴力頑疾的社會根源恐怕也有害無益。

[背景鏈接]

美國是全球私人擁槍數(shù)量最多的國家。數(shù)據(jù)顯示，美國有3億多人口，而私槍保有量逾3億支，每年逾萬人死于槍口之下。

據(jù)非營利機構“每個城鎮(zhèn)都支持槍械安全”組織統(tǒng)計，美國平均每天有7名19歲以下青少年死于槍擊。2017年，全美共發(fā)生65起校園槍擊案。今年截至2月1日，全美已發(fā)生14起校園槍擊事件。

美國“槍支暴力檔案”網(wǎng)站的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，自2014年以來，美國槍擊案數(shù)量、槍擊致死人數(shù)及槍擊致青少年死傷人數(shù)呈現(xiàn)連年增加的趨勢。

本刊整理自人民網(wǎng)，人民日報海外版