中興通訊 辛麗華

31669部隊(duì) 成廣勛

武漢鐵盾民防工程有限公司 陳 嵐

中興通訊 屠 強(qiáng) 楊桂榮

本文針對(duì)退役軍人從業(yè)平臺(tái)分析的各種問題，提出一種基于大數(shù)據(jù)的從業(yè)分析平臺(tái)框架，解決了傳統(tǒng)退役軍人從業(yè)分析中的政策反饋不明、執(zhí)行度未知、數(shù)據(jù)分析不夠深入、以及政策宣貫不夠暢通的問題。提供一個(gè)執(zhí)行/反饋的雙向通道，縮短問題發(fā)現(xiàn)、解決的周期，提高了職能部門工作效率，也為國家政策法規(guī)制定提供參考。

序言：2018年7月31日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)中講到建國以后退役士兵總數(shù)為5700萬，并以每年幾十萬的速度在增長，退役軍人的數(shù)據(jù)的新一輪統(tǒng)計(jì)正在進(jìn)行。

退役軍人事務(wù)部等軍地12個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)?！兑庖姟分赋?退役軍人是重要的人力資源,是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的重要力量。促進(jìn)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè),對(duì)于更好實(shí)現(xiàn)退役軍人自身價(jià)值助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)國防和軍隊(duì)建設(shè)都具有重要意義?！兑庖姟方o出全方位的退役軍人就業(yè)優(yōu)撫政策，要求各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、教育部門、社會(huì)團(tuán)體互相配合共同努力，提升退役軍人就業(yè)情況。

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的現(xiàn)在，數(shù)據(jù)是一筆巨大的財(cái)富，退役軍人的海量信息無疑也潛藏著無窮的寶藏，讓數(shù)據(jù)說話，助力社會(huì)發(fā)展，是大勢(shì)所趨。數(shù)據(jù)，是時(shí)代的力量。

1.現(xiàn)有退役軍人從業(yè)平臺(tái)現(xiàn)狀

在國家支持方面政策支持到位，國家專門成立專門部門來指導(dǎo)退役軍人的就業(yè)安置，但是在統(tǒng)計(jì)方面相對(duì)落后，而且目前的統(tǒng)計(jì)分析速度慢，效率差，效果也不理想，在當(dāng)前數(shù)據(jù)技術(shù)飛速發(fā)展的現(xiàn)在顯得落后

在應(yīng)用上，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)僅用來做簡(jiǎn)單分析，尚無一個(gè)綜合的平臺(tái)深度挖掘、綜合研究分析結(jié)果，更不用說長期的跟蹤調(diào)研。即便有些機(jī)構(gòu)、個(gè)人、職能部門做了些研究工作，但是研究范圍窄，局限性大，而且存在重復(fù)勞動(dòng)，彼此合作溝通不夠，形不成合力，造成了極大的資源浪費(fèi)。

2.基于大數(shù)據(jù)的退役軍人從業(yè)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)

本平臺(tái)以大數(shù)據(jù)做基礎(chǔ)，以所有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)做出發(fā)點(diǎn)，支持各種離線計(jì)算、在線分析，針對(duì)個(gè)體的綜合數(shù)據(jù)做全量計(jì)算，從而能夠更直觀的觀察到政策實(shí)施效果、個(gè)人滿意度和政策法規(guī)的不足之處，為退役軍人從業(yè)政策作出反饋，繼而指導(dǎo)完善各種法規(guī)制度、全方位推動(dòng)各種優(yōu)理政策和活動(dòng)，提高退役軍人新職涯的滿意度，提高退役軍人的生活水平和質(zhì)量。

本平臺(tái)支持退役軍人對(duì)工作的持續(xù)跟蹤、反饋。跟蹤調(diào)研就業(yè)情況，接受工作情況反饋、生活情況反饋，收集各種就業(yè)、創(chuàng)業(yè)需求，綜合各種政策法規(guī)、利好信息作綜合計(jì)算，確實(shí)的貼合需求作反饋，制定真正具有實(shí)際意義的指導(dǎo)意見。持續(xù)跟蹤，持續(xù)關(guān)懷，使得退役軍人真正有組織，有歸屬，真正增加了軍隊(duì)的向心力和凝聚力。

本平臺(tái)還打通消息傳遞渠道，解決了消息閉塞、宣貫不及時(shí)的問題，提高了政策法規(guī)的實(shí)效性，極大了提高了職能部門的工作效率。

3.基于大數(shù)據(jù)的退役軍人從業(yè)平臺(tái)研究

3.1 平臺(tái)框架設(shè)計(jì)

平臺(tái)登記退役軍人個(gè)人基礎(chǔ)信息，包括身體狀況、家庭信息、教育經(jīng)歷、服役期間狀態(tài)、表現(xiàn)等，采集退役軍人退役后工作信息，包括薪資信息、技術(shù)需求、教育經(jīng)歷需求，接受退役軍人的工作滿意度、契合度以及各種合理需求反饋，收集企事業(yè)單位單位的用人需求，地方各單位的扶持政策、規(guī)劃、以及各種優(yōu)撫活動(dòng)。形成一個(gè)健全的退役軍人信息數(shù)據(jù)倉庫。

平臺(tái)對(duì)采集數(shù)據(jù)作全量計(jì)算分析，通過聚合聚類等手段，深度挖掘數(shù)據(jù)，形成完整的工作狀態(tài)報(bào)告，政策落實(shí)信息，政策合理性、健全性分析等系列分析結(jié)果。

平臺(tái)支持實(shí)時(shí)的狀態(tài)分析，實(shí)時(shí)分析退役軍人的現(xiàn)有狀態(tài)，接受緊急需求，有問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決，極大的提高了問題解決效率，充分的在緊要關(guān)頭站在退役軍人身后，保障退役軍人的生活狀態(tài)。

平臺(tái)還支持退役軍人關(guān)懷，及時(shí)傳達(dá)各級(jí)的優(yōu)撫政策，及時(shí)推送各種優(yōu)撫活動(dòng)、建立起有效的宣傳、溝通平臺(tái)。

3.2 關(guān)鍵技術(shù)方案

構(gòu)建面向個(gè)各職能部門、退役軍人的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，及時(shí)、快速、有效的收集復(fù)雜的海量數(shù)據(jù)。對(duì)采集數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、加載，持久化保存，形成分布式數(shù)據(jù)倉庫，供大數(shù)據(jù)分布式計(jì)算分析使用。對(duì)預(yù)處理數(shù)據(jù)進(jìn)行分布式計(jì)算、深度挖掘，多維度分析。同時(shí)，平臺(tái)不斷自學(xué)習(xí)，更新自己的知識(shí)庫和算法庫，對(duì)計(jì)算結(jié)果進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和各種離線分析，輸出各方面分析計(jì)算結(jié)果報(bào)告。關(guān)鍵信息采用加密技術(shù)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加密脫敏存儲(chǔ)，提高數(shù)據(jù)的安全性。

平臺(tái)將系統(tǒng)權(quán)限逐級(jí)劃分給各級(jí)職能部門和個(gè)人，控制用戶的操作權(quán)限和數(shù)據(jù)權(quán)限，尊重用戶隱私。

平臺(tái)支持消息推送機(jī)制，及時(shí)發(fā)布、公告各級(jí)的最新政策法規(guī)、活動(dòng)規(guī)劃等，打通消息傳達(dá)渠道，為消息實(shí)效性提供保證。

3.2.1 數(shù)據(jù)收集

退役軍人個(gè)人數(shù)據(jù)基礎(chǔ)信息由于涉密性較強(qiáng)，需要專人、專職登錄采集，并采錄入庫。現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)大部分為結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，存儲(chǔ)于常規(guī)的關(guān)系型SQL數(shù)據(jù)庫如mysql、oracle等，可通過Sqoop導(dǎo)入。

退役后職業(yè)狀態(tài)由個(gè)人、單位、第三方機(jī)構(gòu)等反饋，平臺(tái)提供反饋渠道，提供就業(yè)雙方雙通道反饋，更能客觀直接的暴露問題。

國家、地方的優(yōu)撫政策、法規(guī)、活動(dòng)由政府職能部門登記發(fā)表，渠道正規(guī)、專業(yè)性更強(qiáng)。發(fā)布的數(shù)據(jù)直接導(dǎo)入本平臺(tái)。

其他如syslog日志信息可通過Flume進(jìn)行采集。

3.2.2 數(shù)據(jù)預(yù)處理

對(duì)采集數(shù)據(jù)進(jìn)行：

（1）數(shù)據(jù)清洗，補(bǔ)充缺失值數(shù)據(jù)，消除數(shù)據(jù)噪點(diǎn)和離群點(diǎn)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式，修正數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)的一致性、準(zhǔn)確性和可用性

（2）數(shù)據(jù)集成，集成多種數(shù)據(jù)源，形成集成、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)立方體等。消除冗余數(shù)據(jù)，提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（3）數(shù)據(jù)規(guī)約，在不影響分析結(jié)果準(zhǔn)確性的情況下簡(jiǎn)化表示數(shù)據(jù)集。采用維規(guī)約、數(shù)據(jù)規(guī)約、數(shù)據(jù)抽樣等手段提高大數(shù)據(jù)的價(jià)值密度，提高數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)價(jià)值比例。

（4）數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，數(shù)據(jù)規(guī)范化、離散化并概念分層，通過轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一，進(jìn)一步提高了數(shù)據(jù)的一致性和可用性。

通過以上處理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的一致性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性、可行人性、可解釋性，提高了數(shù)據(jù)的價(jià)值。為后期計(jì)算分析打下堅(jiān)實(shí)、可靠的基礎(chǔ)。

3.2.3 數(shù)據(jù)分布式計(jì)算及存儲(chǔ)

本平臺(tái)采用分布式云計(jì)算技術(shù)提高了計(jì)算效率。對(duì)樣本數(shù)據(jù)采用專門的算法進(jìn)行計(jì)算，以獲得期許的結(jié)果。采用Spark作為主計(jì)算框架，Storm、Flink、Spark Streaming作為流計(jì)算支撐，提供全方面的離線數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析。同時(shí)提供交互式查詢，為各級(jí)用戶提供更契合的分析結(jié)果。分析結(jié)果可輸入至Hdfs或Es，通過各維度、全方位的分析，充分暴露問題短板，更客觀的呈現(xiàn)當(dāng)前退役軍人的工作、生活狀態(tài)，為后續(xù)持續(xù)化發(fā)展、政策優(yōu)化等提供參考。

3.2.4 分析結(jié)果展示

本平臺(tái)支持Web、APP等應(yīng)用終端，支持在不同設(shè)備現(xiàn)實(shí)計(jì)算分析結(jié)果。系統(tǒng)根據(jù)行政級(jí)別、職能等作權(quán)限劃分，設(shè)置不同的操作權(quán)限和數(shù)據(jù)權(quán)限，根據(jù)不同的需求生成計(jì)算報(bào)告。

報(bào)告形式可定制化，適配不用用戶。

平臺(tái)提供實(shí)時(shí)分析結(jié)果監(jiān)測(cè)，支持焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、重點(diǎn)展示，可暴露緊、嚴(yán)重、特殊的情況，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題解決問題。

3.2.5 消息推送

平臺(tái)支持消息訂閱/推送，及時(shí)發(fā)布傳達(dá)各級(jí)政策法規(guī)，有效、可靠、正確的傳遞信息。目前。通過郵件、微信、QQ等常規(guī)社交軟件，以及APP消息PUSH功能，覆蓋使用習(xí)慣不同的用戶。打通行政區(qū)域的政策宣貫渠道，解決消息閉塞的痛點(diǎn)。

4.總結(jié)

本平臺(tái)基于大數(shù)據(jù)計(jì)算，在復(fù)雜、海量的信息數(shù)據(jù)中解讀各種政策法規(guī)，落實(shí)現(xiàn)狀，實(shí)施效果，充分反饋，深度分析，全方位的計(jì)算分析填補(bǔ)大數(shù)據(jù)應(yīng)用在此方面的空白。數(shù)據(jù)分析計(jì)算結(jié)果受眾覆蓋廣泛，可為國家政策制定、社會(huì)研究、職能部門活動(dòng)策劃提供參考。