炎焱
國際能源署預(yù)計,2020年中國能源需求將達到50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,到2035年中國將超越美國成為全球最大的能源消耗國。與此同時,作為中國主要能源的煤炭,則被認(rèn)為是造成大氣污染的主因之一。
縱觀全球,世界各國的能源供給雖然都曾以煤為主,但煤炭生產(chǎn)與使用所帶來的大氣污染、生態(tài)破壞、水資源破壞、土地塌陷等問題,已然促使世界能源結(jié)構(gòu)自20世紀(jì)70年代進入了油、氣為主的時代。
有鑒于中國的自然稟賦是富煤、貧油、少氣,因此在過去、現(xiàn)在、以及可以預(yù)期的未來相當(dāng)一段時期內(nèi),煤炭仍將作為中國能源結(jié)構(gòu)的主體,其他替代能源只能作為輔助能源、而不可能是主力。
就此而言,中國已然落在了世界的后面。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的加快推進,大力推進能源革命和能源轉(zhuǎn)型,不斷優(yōu)化能源供需結(jié)構(gòu),努力實現(xiàn)清潔低碳發(fā)展,既是推動能源革命的本質(zhì)要求,也是中國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需要,能源轉(zhuǎn)型已經(jīng)被上升到國家戰(zhàn)略層面。
目前中國的能源體系正處于大變革時期,且未來變革還將進一步提速。而能源領(lǐng)域發(fā)生的變化,不僅正在催生能源產(chǎn)業(yè)新的增長點,同時也向傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)提出了加快戰(zhàn)略性選擇的要求。
有鑒于此,傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須要有超前的戰(zhàn)略思考,必須要有轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略預(yù)案,更要有可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略技術(shù)儲備。
具體而言,在傳統(tǒng)能源領(lǐng)域繼續(xù)做好煤炭清潔高效利用的同時,穩(wěn)步發(fā)展水電、風(fēng)電、太陽能等可再生能源與新能源,大力發(fā)展天然氣分布式能源,積極推動生物質(zhì)能源發(fā)展,在工業(yè)、民用和交通領(lǐng)域積極推進以氣代煤、以氣代油儼然已是不容置喙的單項選擇。
歷經(jīng)多年努力,在傳統(tǒng)能源新技術(shù)不斷取得新進展的同時,新能源的技術(shù)與應(yīng)用也在高速創(chuàng)新發(fā)展,尤以天然氣的異軍突起堪稱奇跡。
但是,中國的能源結(jié)構(gòu)若從煤炭轉(zhuǎn)到天然氣,則對外的依存度必將高企入云,不僅會形成路徑依賴,而且必將威脅中國的能源安全——就此而言,未來中國能源應(yīng)以可再生能源為主體為宜。
而在新能源領(lǐng)域,目前中國的風(fēng)電、光伏裝機尚且不到3億千瓦,即已出現(xiàn)大規(guī)模棄風(fēng)、棄光之舉,如不能從根本上予以解決,未來發(fā)展到超過20億千瓦時,必將面臨難以想象的困境。
從整體來看,無論是傳統(tǒng)能源技術(shù)升級,還是新能源技術(shù)快速突破,中國能源工業(yè)都面臨著從結(jié)構(gòu)到技術(shù)、從管理到體制等一系列重大的挑戰(zhàn)。
而能源轉(zhuǎn)型除了需要技術(shù)的創(chuàng)新,同時也還需要能源系統(tǒng)自身的轉(zhuǎn)型,包括各種標(biāo)準(zhǔn)、組織方式以及思維模式的轉(zhuǎn)變等諸多“無形”的轉(zhuǎn)型,尤其是非技術(shù)性的人為因素的影響。
正如傳統(tǒng)能源領(lǐng)域的人會有意無意低估新一輪能源轉(zhuǎn)型對能源結(jié)構(gòu)的影響,而所謂能源革命者也不憚于在有意無意高估新能源轉(zhuǎn)型影響的同時痛陳傳統(tǒng)能源之弊——利之所在,無所不用其極。
事實上,受能源結(jié)構(gòu)稟賦及新能源技術(shù)本身突破瓶頸所限,以及思維與利益的羈絆,中國不僅在關(guān)乎能源轉(zhuǎn)型成敗的新能源推廣上凸顯心余力拙,能源轉(zhuǎn)型也始終步履維艱。
能源轉(zhuǎn)型是一個長期的過程,實現(xiàn)清潔低碳的現(xiàn)代能源體系的目標(biāo),仍然需要解決一些深層次的矛盾與問題——不僅辨清改革的目標(biāo)和對象極為重要,思想的轉(zhuǎn)變與利益的合理再分配更為重中之重。
在萬物互聯(lián)的時代,獨善其身已越來越不可能——所謂立場決定觀點,對于中國能源轉(zhuǎn)型而言,能否跳出既有思維與既有利益的羈絆,是決定其能夠走出多遠、甚至成功與否的決定性因素所在。