新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院現(xiàn)代教育技術(shù)中心 張曉曉 郭紹永

0 引言

目前“互聯(lián)網(wǎng)+”在中國被列為最重要的發(fā)展目標(biāo)之一，因此網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展也進(jìn)入高峰期。雖然很多政府決策部門已經(jīng)意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)輿情的作用，但在網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)政府決策的影響方面仍缺乏客觀、公正、準(zhǔn)確的分析，因而在實(shí)際工作中缺乏科學(xué)有效的處置辦法，導(dǎo)致政府決策的建立與推進(jìn)不能達(dá)到最優(yōu)效果。

雖然目前已有很多文獻(xiàn)研究網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)政府決策的影響，同時(shí)也分析了積極和消極的影響，但是仍然不夠全面和深入，同時(shí)沒有提出更多有效的策略，使得政府可以有效利用網(wǎng)絡(luò)輿情。

因此，研究如何正確利用網(wǎng)絡(luò)輿情以推進(jìn)政府決策的民主化和科學(xué)化，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)政府決策的影響

1.1 積極影響

在政府決策時(shí)，網(wǎng)絡(luò)輿情有時(shí)起到促進(jìn)作用。

（1）網(wǎng)絡(luò)輿情有利于擴(kuò)大政府決策信息源，推動(dòng)政府制定政策；有利于擴(kuò)大決策主體，進(jìn)行全民參與；有利于進(jìn)行有效監(jiān)督，增強(qiáng)政府決策公信力。

（2）同時(shí)，對(duì)政府而言，網(wǎng)絡(luò)是對(duì)外展示的一個(gè)良好平臺(tái)，為政府施政的發(fā)揮提供了廣闊空間；對(duì)于網(wǎng)民而言，可以通過網(wǎng)絡(luò)知曉政府出臺(tái)的一系列政策，實(shí)現(xiàn)對(duì)政府的行政管理行為的監(jiān)督。

（3）另外，網(wǎng)絡(luò)輿論還可以提高政府決策的有效性和科學(xué)性。

1.2 消極影響

但是，網(wǎng)絡(luò)輿情有時(shí)反而會(huì)對(duì)政府決策產(chǎn)生消極的影響。

（1）在政府決策時(shí)，虛假輿情信息的流行會(huì)對(duì)決策者造成不利影響，而且信息安全隱患影響了網(wǎng)絡(luò)輿情的客觀真實(shí)性，加大了政府決策過程的風(fēng)險(xiǎn)。

（2）另外，網(wǎng)絡(luò)輿情還會(huì)對(duì)政府政策的制定設(shè)置障礙，數(shù)字鴻溝與結(jié)構(gòu)失衡會(huì)影響決策的公共性，網(wǎng)絡(luò)暴力也會(huì)阻礙政府決策的有序運(yùn)行。

2 利用網(wǎng)絡(luò)輿情的對(duì)策

從以上兩方面可以看出，網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)政府決策來說是一把雙刃劍,如何才能正確地利用網(wǎng)絡(luò)輿情，是政府決策的關(guān)鍵之一。

（1）準(zhǔn)確明晰的需求分析

現(xiàn)在網(wǎng)民的需求不斷向多元化、個(gè)性化發(fā)展，對(duì)政府的期望也越來越高。只有對(duì)網(wǎng)民所提出的需求進(jìn)行詳細(xì)地分析，才能真正地做到民主化、科學(xué)化。為政府部門提供有針對(duì)性的、準(zhǔn)確及時(shí)的信息，從而幫助政府部門有效地運(yùn)用輿情，為政府暢通社情民意,提高執(zhí)政能力提供決策參考。

（2）充分的網(wǎng)絡(luò)輿情分析

網(wǎng)絡(luò)信息包羅萬象、虛實(shí)難辨，虛假的輿情會(huì)造成網(wǎng)絡(luò)混亂，引起網(wǎng)民的慌張，從而對(duì)政府決策產(chǎn)生極其不利的影響。需要對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上的輿情內(nèi)容，進(jìn)行充分的分析，對(duì)那些虛假的信息需要進(jìn)行法律制裁，深入地研究輿情的背后隱情，可有效為政府決策服務(wù)。

（3）建立網(wǎng)絡(luò)輿情溝通平臺(tái)

在政府決策時(shí)，政務(wù)信息公開透明，有關(guān)部門認(rèn)真聽取民眾的建和意見，建立網(wǎng)絡(luò)輿情溝通機(jī)制，可使政府與公眾之間有更通暢的訴求表達(dá)平臺(tái)，從而準(zhǔn)確地利用網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行決策。

3 結(jié)束語

網(wǎng)絡(luò)輿情是政府相當(dāng)關(guān)注的問題，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)政府決策的影響也是學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)問題。政府部門只有合

理地利用網(wǎng)絡(luò)輿情，有效地發(fā)揮積極作用，規(guī)避負(fù)面影響，才能做出正確的政府決策。

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