陸依斐

世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年的報(bào)告顯示，阿聯(lián)酋在全球最安全國(guó)家排名中位列第二。但阿聯(lián)酋似乎并不滿足于自身的安全現(xiàn)狀。

阿聯(lián)酋版“農(nóng)場(chǎng)”

距離阿布扎比東北部扎耶德港不遠(yuǎn)處，在一個(gè)典型的現(xiàn)代海灣別墅里，一些西方人正在教授阿聯(lián)酋人現(xiàn)代間諜秘笈。周日這一天從上午10點(diǎn)的研討會(huì)開始，主題是“什么是情報(bào)？”。周四，這些新人將學(xué)習(xí)如何在四至六人的監(jiān)控團(tuán)隊(duì)中工作。在第一個(gè)星期的課程中，他們開始了拾荒式搜索的訓(xùn)練，目的是培養(yǎng)解決問題的能力。接下來的幾周會(huì)有一些更高級(jí)的培訓(xùn)，這些新人將學(xué)習(xí)如何在重要場(chǎng)合掩蓋自己的身份，如何尋找情報(bào)資源，他們還會(huì)觀看關(guān)于招募線人的短劇。

在距離阿布扎比市中心大約30分鐘車程的地方，這些新人會(huì)在另一個(gè)被稱為“學(xué)院”的地方參加訓(xùn)練。這個(gè)“學(xué)院”配有靶場(chǎng)和營(yíng)房，讓人想起了美國(guó)中央情報(bào)局（CIA）位于弗吉尼亞州東南部皮里營(yíng)的“農(nóng)場(chǎng)”。

這些設(shè)施和課程旨在培養(yǎng)阿聯(lián)酋的新生情報(bào)力量，培養(yǎng)以西方國(guó)家為榜樣的專業(yè)情報(bào)骨干。而這些前中情局人員之所以被吸引到阿聯(lián)酋的原因，除了這是一份“有趣的”工作，這還是一份待遇優(yōu)厚的工作。一位前雇員稱：“每天1000美元，你可以住在別墅里，你也可以住在阿布扎比的五星級(jí)酒店里?！?/p>

幕后關(guān)鍵人物

根據(jù)多個(gè)信源，這個(gè)情報(bào)培訓(xùn)項(xiàng)目的幕后關(guān)鍵人物是美國(guó)中情局最有經(jīng)驗(yàn)的秘密特工2-：拉里·桑切斯。他曾在蘇聯(lián)、南亞和中東地區(qū)生活過15年?！?·11”事件發(fā)生后，拉里·桑切斯被派往紐約，與紐約警察局（NYPD）合作調(diào)查潛在的恐怖分子。

據(jù)線人消息，拉里·桑切斯在紐約警局工作期間與阿聯(lián)酋高層官員建立了“持續(xù)的關(guān)系”，包括阿聯(lián)酋總統(tǒng)謝赫哈利法·本·扎耶德·阿勒納哈揚(yáng)。同時(shí)，該部門與阿聯(lián)酋之間不同尋常的關(guān)系正在不斷擴(kuò)大。2008年，紐約警局和阿聯(lián)酋政府達(dá)成了一項(xiàng)情報(bào)共享協(xié)議，阿聯(lián)酋還在2012年向紐約市警察基金會(huì)提供了100萬美元的資金。

消息人士說，阿聯(lián)酋人對(duì)“情報(bào)世界”不熟悉，但拉里·桑切斯來到他們身邊。

過去六年里，拉里·桑切斯一直在阿聯(lián)酋阿布扎比王儲(chǔ)那里工作，建立了大片的情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)。期間，參與情報(bào)訓(xùn)練的西方國(guó)家越來越多，澳大利亞和英國(guó)的情報(bào)人員也有參與。

但是，拉里·桑切斯只是眾多向海灣國(guó)家提供安全培訓(xùn)的前西方安全專家之一。2011年，有媒體披露阿聯(lián)酋斥巨資雇用黑水公司的創(chuàng)始人埃里克·普林斯組建秘密部隊(duì)。前白宮反恐專家理查德·克拉克，也長(zhǎng)期擔(dān)任阿布扎比王儲(chǔ)的顧問和Good Harbor安全風(fēng)險(xiǎn)管理公司的首席執(zhí)行官。

“9·11”成轉(zhuǎn)折點(diǎn)

在“9·11”事件中有兩名劫機(jī)者來自阿聯(lián)酋，阿聯(lián)酋發(fā)現(xiàn)自己陷入了對(duì)國(guó)際恐怖主義的擔(dān)憂，這個(gè)海灣國(guó)家在不知不覺中成為了恐怖分子的中轉(zhuǎn)樞紐。位于華盛頓的戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心中東項(xiàng)目主任喬恩·奧爾特曼說，這次襲擊是阿聯(lián)酋的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

阿聯(lián)酋想要建立自己的情報(bào)設(shè)施，并向西方求助。阿聯(lián)酋官員致力于盡可能地復(fù)制西方的安全結(jié)構(gòu)。在制定他們的國(guó)防戰(zhàn)略時(shí)，阿聯(lián)酋參考了澳大利亞、英國(guó)、美國(guó)和其他西方國(guó)家的國(guó)防戰(zhàn)略。熟悉阿聯(lián)酋國(guó)防戰(zhàn)略的人士說，參考其他國(guó)家的國(guó)防戰(zhàn)略存在一個(gè)缺點(diǎn)，阿聯(lián)酋將這些戰(zhàn)略像拼圖一樣拼湊在一起，但是缺乏中心化的視野和計(jì)劃。

阿聯(lián)酋依賴外國(guó)人建立安全機(jī)構(gòu)并不是一件新鮮事，情報(bào)合作可能也并不少見，但私人承包商提供情報(bào)培訓(xùn)的做法仍然是一個(gè)相對(duì)較新的現(xiàn)象，而且種種培訓(xùn)細(xì)節(jié)顯得格外保密，阿聯(lián)酋雇用前美國(guó)情報(bào)人員培養(yǎng)情報(bào)能力的行為仍在進(jìn)入新領(lǐng)域。

2011年底，美國(guó)政府顧問和承包商幫助阿聯(lián)酋建立了相當(dāng)于美國(guó)國(guó)家安全局的機(jī)構(gòu)，當(dāng)時(shí)該機(jī)構(gòu)被命名為國(guó)家電子安全管理局，現(xiàn)在名為信號(hào)情報(bào)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，拉里·桑切斯和他的團(tuán)隊(duì)到達(dá)阿聯(lián)酋并開始教授國(guó)內(nèi)監(jiān)控技術(shù)。

這個(gè)團(tuán)隊(duì)由前執(zhí)法人員、退休的西方情報(bào)官員和退役士兵組成，他們負(fù)責(zé)訓(xùn)練阿聯(lián)酋人如何成為間諜和準(zhǔn)軍事人員。這個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目最初只包括簡(jiǎn)單的輔導(dǎo)，但隨后卻以令人意想不到的速度發(fā)展。阿聯(lián)酋人開始依賴?yán)铩どＧ兴梗麄冮_始想要借助拉里·桑切斯建立起主要的情報(bào)機(jī)構(gòu)。消息人士說，阿聯(lián)酋是美國(guó)的朋友，但他們擔(dān)心西方國(guó)家有一天會(huì)拋棄他們。因此他們認(rèn)為，“我們需要開始保護(hù)自己?！?/p>

在美國(guó)私人承包商出售數(shù)十年來獲得的經(jīng)驗(yàn)和技能方面，拉里·桑切斯只是冰山一角。這類工作現(xiàn)在也引發(fā)了一些法律問題，美國(guó)政府正在努力制定法律來管理資深情報(bào)官員在國(guó)外兜售技能。

拉里·桑切斯的公司CAGN Global最初獲得了美國(guó)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的基本安全和情報(bào)培訓(xùn)出口許可證。但2016年，包括國(guó)務(wù)院和中情局在內(nèi)的幾家政府機(jī)構(gòu)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了審查。（資料來源：上觀新聞、海外網(wǎng)）