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資源開發(fā)視角下體育賽事場館無形資產(chǎn)流失與審計(jì)路徑

2018-04-18 12:10黃良平
決策探索 2018年6期
關(guān)鍵詞:體育賽事場館賽事

黃良平

在體育產(chǎn)業(yè)持續(xù)進(jìn)步的過程中,體育無形資產(chǎn)以一種新的財(cái)富形式得到了社會公眾越來越廣泛且深入的關(guān)注。對體育無形資產(chǎn)進(jìn)行開發(fā)不僅可以實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的增殖,還能有效助推體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以,在對體育無形資產(chǎn)進(jìn)行開發(fā)的過程中,要以創(chuàng)新驅(qū)動理念為引導(dǎo),更好地釋放其價(jià)值,從而促進(jìn)我國體育產(chǎn)業(yè)健康、有序且持久的發(fā)展。在這方面,體育場館因其擁有大量的無形資產(chǎn),所以可以用來做專業(yè)投資(世界上很多知名體育場館都和知名世界級賽事相契合,彼此之間相得益彰。如法蘭西體育場、貝爾西體育館和溫布爾登網(wǎng)球中心以及皇馬俱樂部足球場等)。由于運(yùn)作成本較高,為獲得更理想的競爭優(yōu)勢,除了要在社會化運(yùn)作的過程中,對其有形資產(chǎn)加以深度開發(fā)和管理外,還應(yīng)在體育產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中,讓無形資產(chǎn)發(fā)揮重要作用。今后,體育場館無形資產(chǎn)的開發(fā)將成為體育場館運(yùn)營的關(guān)鍵手段,在體育事業(yè)發(fā)展過程中,將越來越受到重視、形成統(tǒng)一認(rèn)知。

一、體育賽事場館無形資產(chǎn)及其屬性

體育賽事場館無形資產(chǎn)指的是在體育賽事當(dāng)中出現(xiàn)的、能夠?yàn)橘愂屡e辦方帶來非實(shí)物形態(tài)和非貨幣形態(tài)資產(chǎn)的集合。一般以知識、特權(quán)、權(quán)利和技能的形式呈現(xiàn)出來,通過開發(fā)與利用可以在一定時(shí)間與范圍內(nèi)產(chǎn)生客觀的經(jīng)濟(jì)效益。體育賽事場館無形資產(chǎn)除了具備一般無形資產(chǎn)的特征外,還具備非排他性、時(shí)效性與依賴性等典型特征。

(一)體育賽事場館無形資產(chǎn)概念解析

對于體育賽事場館無形資產(chǎn)這一概念,按照我國體育場館無形資產(chǎn)開發(fā)之經(jīng)驗(yàn),同時(shí)結(jié)合體育無形資產(chǎn)的有關(guān)研究,可以對其進(jìn)行如下界定:不具備實(shí)物形態(tài),能夠持續(xù)為體育場館所有者與經(jīng)營者帶來經(jīng)濟(jì)效益的特殊資源。這一資源的典型特征為無形性、依附性和在交易過程中所有權(quán)和使用權(quán)之間的獨(dú)立性。目前,我國在對體育賽事場館無形資產(chǎn)進(jìn)行開發(fā)時(shí),涉及的主要類型包括體育賽事場館的冠名權(quán)、廣告發(fā)布權(quán)以及場館品牌開發(fā)權(quán)和場館特許經(jīng)營權(quán)等。在實(shí)際操作中,對體育賽事場館無形資產(chǎn)予以資源開發(fā)不但可以拓展場館經(jīng)營活動中的資金獲取渠道,還能改變體育賽事場館的經(jīng)營理念,使其達(dá)到體育賽事場館和投資方“雙贏”??梢?,對體育賽事場館無形資產(chǎn)這一資源進(jìn)行開發(fā)可以視為體育運(yùn)動市場化和產(chǎn)業(yè)化的直接結(jié)果。

(二)體育賽事場館無形資產(chǎn)的屬性

合理而有序地對體育賽事場館無形資產(chǎn)進(jìn)行資源開發(fā),可以為體育改革提供全新思路,還能促進(jìn)體育事業(yè)的整體進(jìn)步和繁榮,其屬性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,鮮明的時(shí)效性。對體育賽事特別是具有顯著影響力的大型體育賽事來說,通常都要借助賽事場館完成自己的競賽周期。這樣一來,與之具有高度關(guān)聯(lián)性的無形資產(chǎn)也就和競賽周期保持了對應(yīng)性,需要在特定時(shí)間內(nèi)完成收益的獲取并盡量實(shí)現(xiàn)利益最大化。賽事結(jié)束后,體育賽事場館無形資產(chǎn)就會出現(xiàn)價(jià)值縮水和失效的情況。第二,和競技體育之間的關(guān)系十分密切。包括我國在內(nèi),高水平的競技體育被視為人類身體潛能和心理潛能的極大體現(xiàn),可以為觀眾帶來深層次的生命體驗(yàn)與觀賞愉悅。在這種集體行為中,就可能出現(xiàn)巨大的商機(jī),其經(jīng)濟(jì)效益空間十分廣闊。比如,在我國,每年的端午節(jié)期間都會于屈原故里舉辦龍舟比賽,需要的賽事場館(或者場地)與慣常意義上的水上體育項(xiàng)目截然不同,因其能夠和我國濃重的民族文化融為一體,因此借助比賽場館(場地)進(jìn)行無形資產(chǎn)的資源開發(fā)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。第三,市場元素的多維參與。對體育無形資產(chǎn)運(yùn)營管理,一般要借助具備使用權(quán)的主體予以操作,并依據(jù)市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的規(guī)律,把相關(guān)市場要素納入體育無形資產(chǎn)資源開發(fā)和增值當(dāng)中。在體育賽事場館“軟性”資源開發(fā)過程中,同樣要借助市場交換完成無形資產(chǎn)的價(jià)值開發(fā)和增值工作,使之和享有所有權(quán)之主體間實(shí)現(xiàn)合作共贏,讓合作多方都可以借此獲得預(yù)期收益。比如,在國際社會中每四年舉辦一次的“夏季奧運(yùn)會”,借助體賽事場館而出現(xiàn)的舉辦權(quán)、電視網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)播權(quán)等無形資產(chǎn)需要進(jìn)行及時(shí)開發(fā),與之有關(guān)的特許使用權(quán)等也會受到時(shí)間的限制,如果奧運(yùn)會落幕,與賽事場館有關(guān)的無形資產(chǎn)也就逐漸喪失了部分商用價(jià)值。

二、體育賽事場館無形資產(chǎn)流失的成因

在體育事業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度逐漸提升的過程中,體育賽事場館正在成為可供社會公眾休閑、娛樂的特殊消費(fèi)品。特別是在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,體育產(chǎn)業(yè)知識資源需要進(jìn)行深度開發(fā),這讓體育賽事場館中的知識、權(quán)利、技能以及技術(shù)等,可以在法律規(guī)范與市場規(guī)律的導(dǎo)向中更順暢地流動,并借此產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和社會效益。但是,我國體育賽事場館無形資產(chǎn)在開發(fā)與利用方面還處于初級階段,資產(chǎn)流失現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

(一)保護(hù)體制缺位

多年來,體育賽事場館一直實(shí)行相對孤立與封閉的管理制度,缺乏對場館無形資產(chǎn)進(jìn)行管理和經(jīng)營的人才,參與經(jīng)營和資源開發(fā)的社會組織與之進(jìn)行合作的意愿較低,使得體育賽事場館無形資產(chǎn)開發(fā)績效較低,經(jīng)常出現(xiàn)場館獨(dú)立開發(fā)、獨(dú)自運(yùn)行和各自為戰(zhàn)的情況,這讓場館無形資產(chǎn)的開發(fā)資金、人才和信息等均難以得到充分共享。我國針對體育賽事場館無形資產(chǎn)進(jìn)行的資源開發(fā)起步較晚,時(shí)間較短,一直沒有為此出臺專門的法律法規(guī)和相關(guān)政策,也缺乏針對體育賽事場館無形資產(chǎn)之權(quán)利進(jìn)行保護(hù)。在實(shí)際應(yīng)用中缺乏針對性與可操作性,使體育賽事場館無形資產(chǎn)會出現(xiàn)難以估量的流失。

(二)無形資產(chǎn)價(jià)值不確定

在資源開發(fā)視角下,體育賽事場館無形資產(chǎn)在創(chuàng)造、生產(chǎn)和使用過程中,與精神產(chǎn)品之創(chuàng)造、生產(chǎn)與使用過程有著類似之處,價(jià)值都無法準(zhǔn)確界定。對我國很多體育賽事場館來說,對其管理一般都以簡單的會計(jì)核算為主,無法準(zhǔn)確核算其資產(chǎn)價(jià)值。比如,很多高校的體育賽事場館中,只關(guān)注對有形資產(chǎn)和固定資產(chǎn)進(jìn)行的核查與登記,但是對體育賽事場館無形資產(chǎn)的評估卻較為“隨意”,使得這些無形資產(chǎn)出現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)主體模糊的情況,造成資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。

(三)思想意識落后,對無形資產(chǎn)認(rèn)識不足

對體育賽事場館無形資產(chǎn)的認(rèn)識缺位,一般表現(xiàn)在對體育賽事場館無形資產(chǎn)的內(nèi)涵、內(nèi)容認(rèn)識不清晰。因?yàn)轶w育賽事場館無形資產(chǎn)具備無形之屬性,人們難以借助實(shí)物形態(tài)對其進(jìn)行辨別,使得體育賽事場館無形資產(chǎn)出現(xiàn)了閑置、流失和浪費(fèi)的現(xiàn)象。此外,部分體育主體對賽事場館無形資產(chǎn)的重要性與價(jià)值屬性認(rèn)識滯后,未能認(rèn)識到無形資產(chǎn)是一種新興的資源類型,對其在競爭要素中的地位無法真正的感知,這也是體育賽事場館無形資產(chǎn)流失的關(guān)鍵因素。

(四)管理體制不健全

體育賽事場館無形資產(chǎn)存在無形性和不確定性等特征,如不能對其加以重視就極易使其流失。現(xiàn)實(shí)中,對體育賽事場館無形資產(chǎn)的認(rèn)識缺位,對其重要性的認(rèn)識不夠,缺乏管理和保護(hù)意識,讓體育賽事場館無形資產(chǎn)的管理績效難以提升;缺少健全的保護(hù)制度,使得體育賽事場館無形資產(chǎn)的管理實(shí)踐出現(xiàn)了多種矛盾和沖突,帶來的資產(chǎn)流失問題層出不窮。在這一過程中,因體育賽事場館主體缺乏對無形資產(chǎn)管理的科學(xué)性與規(guī)范化,讓管理層次長期處于低位,這也讓體育賽事場館無形資產(chǎn)出現(xiàn)了流失和浪費(fèi)的情況。

三、資源開發(fā)視角下體育賽事場館無形資產(chǎn)的保護(hù)——以審計(jì)監(jiān)督為視角

按照國際慣例,對體育賽事場館無形資源進(jìn)行保護(hù)不能按照“線性思維”,需要以資源開發(fā)為視角,深度融合知識經(jīng)濟(jì)對體育事業(yè)的要求,讓其中的無形資產(chǎn)能夠成為體育賽事的關(guān)鍵資源,并通過審計(jì)監(jiān)督工作的介入,對無形資產(chǎn)進(jìn)行客觀確認(rèn)與準(zhǔn)確評估,降低賽事舞弊行為的發(fā)生。為此,要適時(shí)披露、實(shí)行公開透明審計(jì),構(gòu)建科學(xué)的體育賽事無形資產(chǎn)管理體系,還應(yīng)內(nèi)外聯(lián)動,實(shí)行聯(lián)網(wǎng)式實(shí)時(shí)審計(jì),通過建立評估體系,加大投資力度、深度與廣度,促進(jìn)體育賽事場館無形資源價(jià)值的保護(hù)和釋放。

(一)構(gòu)建科學(xué)的體育無形資產(chǎn)管理體系

對體育賽事場館無形資產(chǎn)的管理需要體現(xiàn)其較強(qiáng)的業(yè)務(wù)性和法律性,需要成立專業(yè)的體育賽事場館無形資產(chǎn)管理組織,并為其配備具備較高專業(yè)素質(zhì)的管理人才,以此完善體育賽事場館無形資產(chǎn)的管理任務(wù)。另外,還需要進(jìn)一步搭建起體育賽事場館無形資產(chǎn)的審計(jì)體系,以防止體育賽事場館無形資產(chǎn)出現(xiàn)流失和浪費(fèi)的情況。比如,在體育賽事場館無形資產(chǎn)進(jìn)行開發(fā)的過程中,可以把國外體育資源開發(fā)技術(shù)、開發(fā)策略與開發(fā)經(jīng)驗(yàn)引入其中。

(二)建立評估體系,加大投資力度、深度與廣度

體育賽事場館無形資產(chǎn)資源開發(fā)的高投資性和依附性使得這一資源的開發(fā)過程需要得到政府的指導(dǎo)和引導(dǎo)。為此,場館高層需要通過戰(zhàn)略合作,讓更多體育市場開發(fā)人才能夠參與其中,讓無形資產(chǎn)開發(fā)效益實(shí)現(xiàn)最大化。在這一過程中,可以參照國外無形資產(chǎn)開發(fā)和運(yùn)作的成功機(jī)制,充分發(fā)揮中介和媒體的作用,借助公司化、商業(yè)的運(yùn)作范式,在保護(hù)體育賽事場館無形資產(chǎn)的過程中完成資源開發(fā)工作。

(三)內(nèi)外聯(lián)動,實(shí)行聯(lián)網(wǎng)式實(shí)時(shí)審計(jì)

以資源開發(fā)為視角,在對體育賽事場館無形資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)的過程中,需要增加內(nèi)外審計(jì)人員和審計(jì)機(jī)構(gòu)之間的互動和交流,以此提升審計(jì)效率和管理效率。而為了實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),需要合作各方要借住信息技術(shù)和財(cái)務(wù)核算系統(tǒng),通過網(wǎng)絡(luò)動態(tài)實(shí)時(shí)掌握與無形資產(chǎn)相關(guān)的資金流向,以此提升審計(jì)監(jiān)督的時(shí)效性和力度。此外,審計(jì)人員還應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,主動對體育賽事場館無形資產(chǎn)的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行分析、研判與記載,能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題以及存在的資產(chǎn)流失隱患。一旦體育賽事場館無形資產(chǎn)遭遇重大風(fēng)險(xiǎn),審計(jì)人員就立刻能夠通過篩選電子檔案的形式規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

(四)適時(shí)披露、實(shí)行公開透明審計(jì)

為了確保針對體育賽事場館無形資產(chǎn)審計(jì)工作的透明性和公正性,降低資產(chǎn)流失的概率和規(guī)模,有必要構(gòu)建起適時(shí)披露和公開透明的審計(jì)范式。在實(shí)際操作中,要求體育賽事在進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)時(shí)能夠建立起實(shí)時(shí)通報(bào)制度,以便糾正資產(chǎn)開發(fā)和使用中出現(xiàn)的各種問題。同時(shí),進(jìn)一步完善體育賽事場館無形資產(chǎn)審計(jì)報(bào)告制度,對任何違背法律的資源開發(fā)活動都要進(jìn)行追究,并依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行處罰,維護(hù)審計(jì)工作的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,確保體育賽事活動有序進(jìn)行。同時(shí),要構(gòu)建起基于社會力量的監(jiān)督體系,促進(jìn)體育賽事活動能夠?qū)崿F(xiàn)理想的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

(作者單位:上海中僑職業(yè)技術(shù)學(xué)院)

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