蔡如鵬

自1982年起，國(guó)務(wù)院每逢換屆年都會(huì)進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，至今已進(jìn)行了8次。歷次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革都是當(dāng)年兩會(huì)的重頭戲，今年尤為如此。在兩會(huì)眾多代表委員中，國(guó)務(wù)院部委領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)特殊群體。因?yàn)橹雀?，他們?cè)趦蓵?huì)上的一舉一動(dòng)也備受關(guān)注。那么，對(duì)于這場(chǎng)涉及自身機(jī)構(gòu)的改革，他們?cè)趺纯矗?/p>

國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)辦公室是這次機(jī)構(gòu)改革中幾個(gè)被撤銷(xiāo)的部門(mén)之一。對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、原國(guó)務(wù)院三峽辦主任聶衛(wèi)國(guó)說(shuō)，“我早做好了思想準(zhǔn)備?！?/p>

3月13日，聶衛(wèi)國(guó)在全國(guó)政協(xié)小組討論會(huì)上表示，“這次改革若連三峽辦都不改的話(huà)，那還能改什么？”此前，因?yàn)槿龒{水庫(kù)，聶衛(wèi)國(guó)所在的三峽辦與水利部沒(méi)少“扯皮”，都覺(jué)得該歸自己管。他說(shuō)，“我們一個(gè)小小的三峽辦都有這么多扯不清的事，其他那么多部門(mén)呢？”

在這次機(jī)構(gòu)改革中，新組建的國(guó)家林業(yè)和草原局將林業(yè)和草原的監(jiān)管職能合到一起。

說(shuō)到林、草矛盾，全國(guó)政協(xié)委員、原農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳曉華感觸很深。他說(shuō)：“尤其是在牧區(qū)，草原和林業(yè)的矛盾是比較大的。退林好還是退草好？說(shuō)法不一，標(biāo)準(zhǔn)也不一樣?！?/p>

全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)會(huì)長(zhǎng)樓繼偉在發(fā)言中開(kāi)玩笑地說(shuō)，“一只蛤蟆跳進(jìn)水里，歸農(nóng)業(yè)部管，蹦到岸上就歸林業(yè)局管，”“我種牡丹歸林業(yè)局管，改種芍藥就得歸農(nóng)業(yè)部了，一個(gè)是草本、一個(gè)是木本?！彼陌l(fā)言引來(lái)了一片笑聲。在全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)氣象局局長(zhǎng)劉雅鳴看來(lái)，“凡是以前兩家吵得比較厲害的，這次就合了?！?/p>

在這次機(jī)構(gòu)改革中，三個(gè)正部級(jí)總局——國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局合并為國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局，有望結(jié)束“幾個(gè)大蓋帽管不住一個(gè)大草帽”的尷尬局面。

事實(shí)上，為了“管好煎餅果子”的問(wèn)題，幾年前天津開(kāi)始改革，成立市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)，由原天津市工商行政管理局、食品藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局“三局合一”而成。

全國(guó)政協(xié)委員、原國(guó)家工商總局局長(zhǎng)張茅表示，此次組建國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局，“是頂層設(shè)計(jì)吸收了基層經(jīng)驗(yàn)”。

環(huán)保部門(mén)在這次機(jī)構(gòu)改革中成功實(shí)現(xiàn)了第四次“升級(jí)”，由環(huán)保部變成了生態(tài)環(huán)境部。全國(guó)政協(xié)委員、原環(huán)保部副部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋在小組會(huì)議上發(fā)言稱(chēng)，他覺(jué)得這個(gè)名字取得非常好，體現(xiàn)了對(duì)自然生態(tài)監(jiān)管權(quán)的統(tǒng)一。