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韓國“總統(tǒng)魔咒”下的李明博懸案

2018-04-18 05:20吳夢啟
中國新聞周刊 2018年10期
關(guān)鍵詞:財閥盧武鉉李明博

吳夢啟

按照首爾中央地方檢察廳3月6日的傳喚要求,韓國前總統(tǒng)李明博須在3月14日以嫌疑人身份到這一機(jī)構(gòu)辦公地點接受問詢。

韓國媒體報道稱,在2008年至2013年間出任韓國總統(tǒng)的李明博涉嫌關(guān)聯(lián)多起受賄和違規(guī)案件,涉嫌受賄規(guī)模超過100億韓元(約合人民幣6000萬元)。

盡管李明博本人將調(diào)查稱作對他的“政治報復(fù)”,但他表示愿意配合傳喚。有分析人士指出,韓國國內(nèi)政治因素注定李明博會被調(diào)查,而他與韓國總統(tǒng)文在寅之間的私人恩怨倒不是最重要的因素。

重提10年前的舊案

2012年7月,因哥哥李相得和“政治導(dǎo)師”崔時仲等人涉嫌受賄,總統(tǒng)任期進(jìn)入最后一年的李明博進(jìn)行了他在出任總統(tǒng)期間的第六次公開道歉?!拔疑磉叺娜怂l(fā)生的那些令人失望和遺憾的事情,讓我覺得世界似乎崩潰了。我感到窘迫和難過,幾乎抬不起頭來?!彼贸林氐恼Z調(diào)在電視中說道。

從丑聞發(fā)生的數(shù)量上來看,李明博可能是自1987年韓國開始民主化進(jìn)程以來歷屆總統(tǒng)的冠軍?!白罱鼨z察官們揭露出來的(李明博)腐敗問題讓人們感到震驚。這一切已經(jīng)超出了人們的預(yù)料。”在韓國首爾大學(xué)就讀的博士生徐善榮(SeoSeon-yeong)告訴《中國新聞周刊》。在2007年大選期間,這位韓國現(xiàn)代集團(tuán)的前CEO在總統(tǒng)競選之路即將結(jié)果明朗前就已經(jīng)曝出了丑聞。

2001年,李明博的商業(yè)合作伙伴金景俊以散布虛假并購消息等手段操縱BBK公司股票價格,導(dǎo)致大約5500名投資者共計損失約合6560萬美元。同年12月,金景俊攜款潛逃至美國,2007年被引渡回國,并因違反證券交易法受到起訴,引爆了李明博在當(dāng)選總統(tǒng)前的第一起丑聞,即“BBK股價操縱案”。

不過,首爾中央地方檢察廳檢察官鄭鎬瑛在調(diào)查之后,宣布李明博對金景俊的行為并不知情,從而為李明博得以從容競選總統(tǒng)打開了道路。但BBK丑聞在李明博總統(tǒng)任期內(nèi)繼續(xù)發(fā)酵,后來又曝出李明博動用總統(tǒng)職權(quán),將BBK丑聞中追回的款項優(yōu)先補償給自己的哥哥李相得。

在李相得這里,又牽出DAS公司的丑聞。DAS是三星下面的一家汽車零部件公司,是BBK的投資者之一,也是李明博家族的企業(yè),其會長是李明博的長兄李相恩。DAS的主要問題是建立秘密資金,以進(jìn)行政治獻(xiàn)金和賄賂行動。李相得和李相恩兄弟被韓國相關(guān)部門調(diào)查后,李相得在樸槿惠擔(dān)任總統(tǒng)時期服刑14個月。2018年1月,李相恩之子、李明博的侄兒李東炯也因涉案被調(diào)查。目前,李明博遭遇檢察廳傳喚的主要原因正是因為當(dāng)局在對DAS丑聞深入調(diào)查。隨著原檢察官鄭鎬瑛被調(diào)查,“BBK股價操縱案”的調(diào)查也將會重啟。

此外,李明博涉及的丑聞還包括使用兒子李明炯的名義非法購地、逃稅,在其擔(dān)任首爾市長時的“四河治理工程”期間將建筑工程交給跟自己有利益往來的現(xiàn)代集團(tuán)等等。

在樸槿惠接任李明博的總統(tǒng)之位之后,李明博家族并沒有受到太多的腐敗指控和調(diào)查?!袄蠲鞑┖蜆汩然輰儆谕魂嚑I,都出自民主自由黨?!毙焐茦s告訴《中國新聞周刊》。樸槿惠在當(dāng)選韓國總統(tǒng)前,曾經(jīng)三度擔(dān)任民主自由黨(經(jīng)過多次更名后,現(xiàn)稱“自由韓國黨”)主席。從2008年到2016年,該黨議員也一直在國會當(dāng)中占據(jù)簡單多數(shù)席位。

文在寅的“政治報復(fù)”?

在安然度過五年的退休生涯后,李明博的好日子在2017年文在寅當(dāng)選總統(tǒng)后到頭了。首先出現(xiàn)的信號是2017年8月當(dāng)局對韓國國家情報院前院長元世勛重啟調(diào)查。元世勛在2013年樸槿惠時期已經(jīng)被調(diào)查和起訴,原因是他在李明博時期使用網(wǎng)絡(luò)手段非法干預(yù)2012年大選。在度過了一年多的牢獄之災(zāi)后,元世勛獲得保釋。但新政府對DAS丑聞的調(diào)查顯示元世勛接受了DAS秘密金庫的政治獻(xiàn)金,他再度出現(xiàn)在公眾視野當(dāng)中,并被判處四年監(jiān)禁。

隨后,相關(guān)檢查機(jī)構(gòu)對過去兩屆總統(tǒng)的調(diào)查分別展開。以崔順實案為源頭,樸槿惠鋃鐺入獄。目前韓國檢查部門已經(jīng)將涉案的三星電子副會長、號稱“三星太子”的李在镕送上法庭;以DAS政治獻(xiàn)金案為首,李明博的兄長、侄兒、兒子和親信也紛紛被調(diào)查。對上述丑聞,李明博在社交媒體上反駁稱,這是文在寅的“政治報復(fù)”。

從歷史上來看,文在寅與李明博之間倒是真的存在恩怨和過節(jié),聯(lián)系在兩個人中間的那個重要人物就是他們的前輩盧武鉉。文在寅與盧武鉉在1980年代成為韓國著名的人權(quán)律師,兩人政治立場和理想相同,從政后成為戰(zhàn)友。2001年盧武鉉參加總統(tǒng)選舉,文在寅是盧武鉉的競選總管。當(dāng)選后,文在寅又成為盧武鉉的秘書室室長,相當(dāng)于青瓦臺幕僚長。2009年5月23日,盧武鉉受到腐敗指控和調(diào)查,跳崖自殺身亡,其葬禮就由文在寅操持。

“李明博殺害了盧武鉉!”在紀(jì)念盧武鉉的集會上,有人大聲喊道。很多輿論的分析也認(rèn)為,李明博利用韓國司法系統(tǒng)對盧武鉉的調(diào)查是一場“政治迫害”。李明博上任后,在韓國大法院(最高法院)、憲法法院以及國家人權(quán)委員會里安排了保守派人士擔(dān)任各種職務(wù)。在調(diào)查盧武鉉期間,檢察官們曾一次詢問時間長達(dá)10個小時以上,對當(dāng)時已經(jīng)62歲的卸任總統(tǒng)造成了極大的精神壓力。

但在2009年5月,在野的文在寅表現(xiàn)出強(qiáng)大的隱忍不發(fā)的能力。當(dāng)李明博以在職總統(tǒng)的身份參加盧武鉉葬禮時,文在寅不顧周圍盧武鉉支持者的反對,以合乎身份的禮節(jié)接待了李明博。

自從1987年開啟民主化進(jìn)程以來,文在寅之前的歷任韓國總統(tǒng)無一例外全部經(jīng)歷過腐敗調(diào)查,被送上法庭的總統(tǒng)不止一個,但結(jié)局最為慘烈的是盧武鉉。

歷任總統(tǒng)都出了問題,這就不僅僅是“貪腐”一個詞語可以解釋了,需要在歷史的語境里尋找答案,其中最顯著的原因就是韓國特有的“財閥政治”。

在上世紀(jì)五六十年代,因為朝鮮戰(zhàn)爭導(dǎo)致人口大規(guī)模減少和遷移,加上政府進(jìn)行了土地改革,帶來了一個特殊的問題,即“歸置財產(chǎn)”。政府通過廉價出售歸置財產(chǎn)給與政府關(guān)系密切的人士,推動了財閥的誕生。在1960年韓國進(jìn)入樸正熙時代后,這種軍事寡頭和財閥之間的勾結(jié)變得越來越深刻。到1998年,財閥們的影響力到達(dá)峰值時,其總資產(chǎn)占韓國GDP的90%以上。

金大中出任韓國總統(tǒng)時期,借用1997年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響力推行了一系列金融改革措施,顯著降低了財閥集團(tuán)在國民經(jīng)濟(jì)中的影響力。但到了李明博時期,財閥們的生存能力和控制能力又明顯加強(qiáng),以至于在他的任期內(nèi)韓國又被稱為“財閥共和國”。

地域政治的爭端則被認(rèn)為是韓國出現(xiàn)“總統(tǒng)魔咒”的第二個因素。美國智庫蘭德公司的一份分析報告顯示,從韓國獨立開始,控制青瓦臺的政治精英多來自本國東南部的慶尚道。這里經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),人口眾多,被稱為“嶺南派”。而反對派則來自人口較少、經(jīng)濟(jì)相對落后的全羅道地區(qū),稱為“湖南派”。

以盧武鉉為首的平民律師們,青年時期即參加了反對韓國軍隊獨裁的民主運動,在1980年代作為一支重要的政治勢力登上韓國歷史舞臺,人稱“386一代”。因個人電腦芯片80386在1980年代獲得大量應(yīng)用而得名的這一撥政治勢力隨后因政治理念偏左,與金大中為首的“湖南派”比較接近,最終兩派實現(xiàn)合流。就此意義而言,金大中-盧武鉉帶來了韓國連續(xù)十年的自由主義左翼執(zhí)政。但在2007年,因為全球性金融危機(jī)以及盧武鉉本人經(jīng)濟(jì)政策的失敗,政權(quán)落入李明博和樸槿惠之手。

金大中-盧武鉉-文在寅與李明博-樸槿惠兩個政治集團(tuán)之間存在著明確的政治分野。后者以大型企業(yè)、財團(tuán)的利益為重,外交政策上明顯親美;而前者的自由化思想濃厚,從金大中時期就宣布要建立“福利體制”。在過去20年中,兩個派別的政治勢力與各個財閥之間互相糾纏,既帶來了權(quán)力尋租,也導(dǎo)致雙邊都有足夠的證據(jù)指控對方有腐敗丑聞。

“清除積弊”運動

在2012年和2016年的兩次選舉中,代表保守勢力的自由韓國黨在大選中未能在人口眾多的首爾地區(qū)獲得多數(shù)選票,這在一定程度上意味著隨著新一代人登上政治舞臺,傳統(tǒng)的“嶺南派”勢力逐漸式微。但是本質(zhì)上保守派和自由派(即韓國媒體常常稱呼的“進(jìn)步派”)之間的意識形態(tài)角力并未發(fā)生變化。在“386一代”之后,“進(jìn)步派”的主力軍變成生于1960和1980年代的“86一代”。這些政治精英要么經(jīng)歷了學(xué)生運動,要么在民主化進(jìn)程中逐漸長大。在文在寅當(dāng)選總統(tǒng)后,保守派媒體《新東亞》驚呼,“青瓦臺被學(xué)生運動接管”,新總統(tǒng)身邊存在著一個“運動圈”。

文在寅上任伊始,便在就職演講中宣布要“清除積弊”。隨后他的一系列措施證明這并不是空口承諾。上任不到一年,文在寅在內(nèi)政上所采取的措施包括對韓國司法部門的大規(guī)模調(diào)整、清查韓國國家情報院,以及倡議建立“審核調(diào)查局”這一機(jī)構(gòu)。曾由金大中倡議建立的這個反腐機(jī)構(gòu),被保守派媒體認(rèn)為“權(quán)限過大”,容易出現(xiàn)一個凌駕于行政機(jī)構(gòu)上的“克格勃”。

不僅僅是“審核調(diào)查局”,保守派媒體還指責(zé)文在寅試圖干預(yù)控制媒體,重新審議樸槿惠時期通過的法案。當(dāng)然,最讓保守派擔(dān)心的是,過于沖動的政治運動有可能強(qiáng)化文官政權(quán)對軍隊的控制權(quán),從而影響駐韓美軍的地位。這樣會動搖韓國長期的安全機(jī)制,甚至引發(fā)美國的強(qiáng)烈反應(yīng)。

除了反腐,文在寅還打算修憲,將五年一屆且不得連任的總統(tǒng)任期制度修改成為四年一屆但可競選連任的方式。在經(jīng)濟(jì)政策上,文在寅也進(jìn)行了大規(guī)模的調(diào)整,將李明博時期為了應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)而下調(diào)的企業(yè)稅從22%大幅度調(diào)整到25%。文在寅多次闡述建立“福利社會”的措施,其中增加企業(yè)稅和提升勞工權(quán)益這兩項措施的利益受損者均為韓國的大企業(yè)。這也讓韓國顯現(xiàn)出重新走回20年前金大中時期道路的跡象。

而文在寅發(fā)起的一系列“運動”和改革調(diào)整措施是走回頭路,還是歷史演進(jìn)過程中的螺旋上升,還有待時間的檢驗。

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