文丨 譚 華
從遵義市唯一深度貧困縣正安縣城向西方向出發(fā),翻過縣內(nèi)最高峰黃沙巖,行程六十余公里,到達(dá)小雅鎮(zhèn),在往南行十來公里,進(jìn)入二河村地界。
從遠(yuǎn)處看去,白云生處,依稀可見漫山遍野的“洋房”隱約出現(xiàn)在山林之中。在進(jìn)入二河村的小橋上,幾只彌猴安詳?shù)囟自跇驒谏?,凝望著過往的行人和車輛,形態(tài)親和,讓人感覺到這方水土上的和諧與安寧。
二河是距縣城最邊遠(yuǎn)的村,與綏陽縣青杠塘和太白兩鎮(zhèn)隔河相望。地勢(shì)呈‘八’字分布,平均海拔850米,國土面積17.4平方公里,境內(nèi)有一條大河一條小河得名二河。
二河因地勢(shì)陡峭,三面環(huán)水,1985年才架橋通公路,因邊遠(yuǎn),2005年還有村民沒有去過縣城。不便的交通,封閉的信息,村民們幾乎過著與世隔絕的生活,耕作方式傳統(tǒng),思維方式守舊,“養(yǎng)牛為耕田,養(yǎng)豬為過年,養(yǎng)雞為找鹽巴錢”是當(dāng)時(shí)農(nóng)民生活的真實(shí)寫照。
中藥材前胡長勢(shì)喜人
很多變化都不是在朝夕之間發(fā)生的,俗話說“窮則思變”,祖祖輩輩長年累月的貧窮讓這個(gè)地方的人們不得不思考“變”,可是怎么變?變什么?大家都沒有頭緒。
實(shí)施退耕還林和天然林保護(hù)工程,是二河村“變”的第一步。
二河村現(xiàn)在森林覆蓋率為65%,據(jù)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門統(tǒng)計(jì),村里植物18科26種,有紅豆杉、楠木等名貴樹種,野生動(dòng)物30余種。
其中,彌猴算特產(chǎn),飼養(yǎng)員隔三差五在規(guī)定的地段投食物,遇到有受傷的還要治療敷藥,有時(shí)猴群偷食莊稼,村民們抱著包容的心態(tài),連追帶吼,不傷害它們。
長久以來,村民良好的環(huán)保意識(shí),換來繁茂的森林植被,河長制的設(shè)立、《村規(guī)民約》的約束,捕魚的沒有了,炸魚毒魚的沒有了,多了打撈河面垃圾的小船。
下游清溪河電站蓄水,呈現(xiàn)大河小河一曲的壯觀。正安、綏陽縣城和重慶的許多垂釣者慕名而來,絡(luò)繹不絕。
村民陳隆晶家,住在河邊,當(dāng)?shù)卣鴩L試讓他移民搬遷,他不愿意離開祖輩生活的地方。于是,駐村工作隊(duì)幫助他設(shè)計(jì)開“農(nóng)家樂”,為遠(yuǎn)道而來的垂釣者提供食宿服務(wù),可以預(yù)見,收入一定可觀。
炊煙升起的地方,是為家。
二河村轄5個(gè)村民組,433戶1682人,2014年,貧困發(fā)生率為29.57%,有建檔立卡貧困戶127戶,如何消除貧困,有效實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,村支兩委反復(fù)思考,定了“一打基礎(chǔ)二抓產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路。打基礎(chǔ)主抓水電路訊房,抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展主抓烤煙、畜牧、勞務(wù)。
經(jīng)過四年的艱苦努力,全村修建水窖56個(gè)6100立方米,覆蓋所有貧困戶,全村人畜飲水安全率98%,實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造高壓線路3500米,覆蓋所有農(nóng)戶,修建通組公路4條18公里,投入資金900余萬元;新建4G通訊機(jī)站一個(gè),覆蓋全村三分之二的自然村寨。改造危房36戶,易地扶貧搬遷11戶,改造人居環(huán)境112戶,同步實(shí)施改廚、改廁、改圈,消除安全隱患,改善了村民的生產(chǎn)生活的。
在小雅鎮(zhèn)黨委、政府的帶領(lǐng)下,二河村堅(jiān)持把“產(chǎn)業(yè)扶貧”貫穿始終,全力促進(jìn)貧困戶增收脫貧。大力發(fā)展種植、養(yǎng)殖、務(wù)工三大產(chǎn)業(yè)。全村烤煙產(chǎn)值年均450萬元,四年獲正安縣“烤煙生產(chǎn)先進(jìn)村”稱號(hào)。
貧困戶李世學(xué)養(yǎng)殖黑山羊40余頭,年收入在4萬元,像這樣從事小規(guī)模養(yǎng)殖豬牛羊還有112戶,年產(chǎn)值在200萬以上。曾經(jīng)的貧困戶龔明孝等十幾人在國外務(wù)工,人均年掙10萬元,貧困戶李維堂夫妻倆在外省務(wù)工,蓋起了二河“別墅”,如龔明孝一樣,常年在外務(wù)工的有400多人。
該村從2014年起,貧困人口義務(wù)教育學(xué)生入學(xué)保障就達(dá)100%,非義務(wù)教育學(xué)生實(shí)現(xiàn)應(yīng)保全保。村支兩委不斷為村小學(xué)辦實(shí)事好事,外出務(wù)工村民把孩子留在本村上學(xué)放心,在今天很多村小學(xué)面臨撤校的情況下,二河村小在校生還有100余人。四年間有30余名孩子考上大學(xué),為現(xiàn)實(shí)的脫貧攻堅(jiān)和將來從根本上鏟除窮根提供了智力支撐。
問渠哪得清如許,為有源頭活水來。
二河村近年的巨變,源于抓黨建就是抓關(guān)鍵,抓作風(fēng)就是抓重點(diǎn),鎮(zhèn)黨委書記周國昌表示二河的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)將在全鎮(zhèn)推廣,鎮(zhèn)財(cái)政將每年增加15萬元提高村民組長待遇。
經(jīng)驗(yàn)一:加強(qiáng)村民組組長隊(duì)伍建設(shè)?!俺穮^(qū)并村”后,原有的村民小組根據(jù)地理區(qū)位適度合并,一些青壯年村民選擇外出務(wù)工創(chuàng)業(yè),留在家中的也愿經(jīng)營自己的“一畝三分地”,村民組組長每年200來元的待遇,耗時(shí)耗力,無權(quán)無責(zé)。組長難當(dāng)無人想當(dāng),開展工作被動(dòng),基本上是村干部直接聯(lián)系村民開展工作,缺乏地緣人緣基礎(chǔ),確有困難。
二河村在選好配強(qiáng)村民組組長的同時(shí),多渠道提高他們的經(jīng)濟(jì)待遇和政治待遇,把村民組長納入脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,和村支兩委班子一起接受群眾監(jiān)督考核,報(bào)酬提高了1000多元,讓他們有獲得感和尊嚴(yán),不再坐“冷板凳”,在村支兩委與農(nóng)戶之間發(fā)揮了橋梁紐帶作用。
經(jīng)驗(yàn)二:凝聚村民智慧是推動(dòng)發(fā)展的根本保證。踐行群眾路線,讓村民的事由村民自己來說,四年來,村里組織召開群眾大會(huì)220余次,無論是脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)退出、還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),危房改造、易地搬遷、人居環(huán)境改造等,每一項(xiàng)工作都讓群眾坐下來商議,最后由村民代表大會(huì)來決定。群眾的主人翁意識(shí)增強(qiáng),對(duì)脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱情很高,積極參與,實(shí)現(xiàn)真正意義上的村民自治。
李佳榮是二河村的名人,大家都認(rèn)識(shí),支書主任“一肩挑”的他干起工作沒日沒夜,講起管理頭頭是道,說起村情如數(shù)家珍。他是市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)人大代表,是連選連任五屆的村主任,2000多元的月薪待遇,對(duì)今天很多人來說不在眼里,然而,他卻不在乎,他說:“我是共產(chǎn)黨員,要時(shí)刻不忘入黨初心?!?/p>
2017年底,二河村貧困發(fā)生率下降到2.23%,從貧困行列中退出。立足新時(shí)代、步入新起點(diǎn)、村里確定了新目標(biāo),那就是朝著“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡哪繕?biāo)邁進(jìn),著力鞏固脫貧成果,補(bǔ)齊發(fā)展短板。
“二河脫貧致富,必須在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫,要瞄準(zhǔn)市場(chǎng),因戶施策,大力發(fā)展烤煙、前胡、辣椒產(chǎn)業(yè)?!辨?zhèn)長譚義昌說道。
新年伊始,二河村已落實(shí)2018年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前期工作,全面退出玉米,做大做亮烤煙和中藥材(前胡)、辣椒產(chǎn)業(yè),走公司+農(nóng)戶+貧困戶的運(yùn)作模式,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,進(jìn)一步引導(dǎo)勞務(wù)輸出,壯大集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入比上年增加1000元的目標(biāo)。烤煙、前胡、辣椒三家公司已前來簽訂收購和技術(shù)指導(dǎo)協(xié)議。
這樣一來,遙遠(yuǎn)的二河村,脫貧在望。