晏戀雨
摘要:隨著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,人民幣在周邊國家和地區(qū)廣泛流通與使用,開始了它的國際化進(jìn)程。一種貨幣要成為國際貨幣,就必須具備一定的條件,貨幣的國際化將會(huì)給發(fā)行國帶來巨大的經(jīng)濟(jì)利益和政治利益。中國改革開放所取得的巨大成就以及在世界政治舞臺(tái)上的重要地位,為人民幣國際化提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),要推進(jìn)人民幣國際化就必須研究分析制約人民幣國際化進(jìn)程的因素以及一系列的對(duì)策選擇。
關(guān)鍵詞:人民幣,國際化,進(jìn)程
1.研究背景及相關(guān)概念界定
貨幣國際化是市場選擇的結(jié)果,市場選擇的條件包括政治上的強(qiáng)大穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)規(guī)模、國際貿(mào)易、投資的市場份額、金融市場的發(fā)達(dá)、貨幣價(jià)值的穩(wěn)定和產(chǎn)品的差異度等。只有少數(shù)幾種貨幣能同時(shí)執(zhí)行多重的私人和官方職能,一國貨幣在國際上的地位與該國的綜合的國際競爭力密切相關(guān)。一國貨幣國際化既會(huì)給該國帶來收益也會(huì)有成本。貨幣的國際地位越高,貨幣國際化將會(huì)獲得更多的收益,承擔(dān)較小的成本;國際地位越低,貨幣國際化的成本可能會(huì)高于收益。
一種貨幣的國際化過程,一般都要經(jīng)歷三個(gè)階段,首先是作為單純的計(jì)價(jià)和貿(mào)易貨幣,然后逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N投資貨幣,最終成為外國央行的儲(chǔ)備貨幣.目前,中國金融市場不發(fā)達(dá)、金融制度不完善,對(duì)外開放程度也不高,人民幣在資本項(xiàng)目下還不能完全自由可兌換;同時(shí),國內(nèi)缺少國際金融中心,人民幣在國際金融市場中的使用頻率不高、適用范圍不廣.由于我國金融市場及經(jīng)濟(jì)狀況的特殊情況,人民幣國際化進(jìn)程在一定程度上與貨幣國際化的一般路徑相符,但在人民幣國際化過程中走出了自己的獨(dú)特路線.
2.人民幣的國際化進(jìn)程簡述
人民幣國際化從貿(mào)易到投資,從金融市場交易到資本市場開放,是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,也是一個(gè)水到渠成的過程。人民幣國際化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,根據(jù)人民幣國際化程度的不同,本文將人民幣國際化進(jìn)程分為了四個(gè)階段來實(shí)現(xiàn)。
第一,人民幣走向國際化的最初階段,表現(xiàn)為由邊境貿(mào)易和旅游消費(fèi)帶動(dòng)的人民幣在周邊國家的流通。隨著人民幣在國際貿(mào)易中計(jì)價(jià)范圍的擴(kuò)大,人民幣必將成為一般貿(mào)易中的計(jì)價(jià)貨幣和交易媒介,尤其在東盟+中國自由貿(mào)易區(qū)建成之后,中國與東盟國家的貿(mào)易量將會(huì)出現(xiàn)穩(wěn)定的增加。貿(mào)易關(guān)系的加強(qiáng),貿(mào)易量的擴(kuò)大必然導(dǎo)致非居民持有的人民幣數(shù)量和對(duì)人民幣需求的大幅增加。具體來說包括貨幣互換協(xié)議和跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算。
人民幣成為境外借貸資產(chǎn)是人民幣國際化的第二階段,在境外累積的人民幣數(shù)量達(dá)到一定程度,人民幣借貸的需求必然產(chǎn)生。人民幣在境外的借貸對(duì)我國的金融市場發(fā)展提出了較高的要求。因?yàn)槿嗣駧啪惩獯媪康臄U(kuò)大,對(duì)我國的貨幣供給量、國內(nèi)價(jià)格水平、人民幣利率和匯率都將產(chǎn)生重要影響。具體來說有直接投資人民幣結(jié)算、人民幣金融市場業(yè)務(wù)、跨境項(xiàng)目貸款。
人民幣國際化的第三階段是人民幣成為亞洲投資資產(chǎn)。美元成為國際貨幣的重要經(jīng)驗(yàn)之一是以美元為主體運(yùn)行的國際資本市場。這不僅可以給愿意持有美元的非居民提供充足的流動(dòng)性和投資環(huán)境(持有美元如同持有黃金一樣),而且可以觀察國際資本市場對(duì)美元的供給和需求的變動(dòng),為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的制定提供參照。當(dāng)境外的人民幣市場形成(人民幣借貸)后,人民幣將成為投資資產(chǎn),是企業(yè)和居民投資資產(chǎn)組合的一部分。
人民幣國際化的高級(jí)階段,是指人民幣成為亞洲國家的主要儲(chǔ)備資產(chǎn),區(qū)域化的貨幣。當(dāng)人民幣成為亞洲貿(mào)易和金融中的價(jià)值尺度和交易媒介后,人民幣不僅成為個(gè)人和企業(yè)的儲(chǔ)備資產(chǎn),也將成為政府的干預(yù)資產(chǎn),即,儲(chǔ)備貨幣的組成部分。人民幣的國際化達(dá)到了高級(jí)階段,出現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。但是,人民幣成為亞洲儲(chǔ)備貨幣也意味著中國政府在亞洲要承擔(dān)更大的金融穩(wěn)定的責(zé)任,中國要在關(guān)鍵時(shí)承擔(dān)最后貸款人的角色;中國的金融市場更加開放,人民幣將自動(dòng)成為一些國家貨幣的名義錨。2015年12月,IMF正式批準(zhǔn)人民幣加入SDR,這是中國經(jīng)濟(jì)融入全球、人民幣國際化進(jìn)程加快的重要里程牌。
3、未來展望
3.1未來的挑戰(zhàn)
債券市場國際競爭力有待提高。債券市場深度、廣度不足,產(chǎn)品不夠豐富,發(fā)債主體結(jié)構(gòu)不盡合理,作為市場定價(jià)基準(zhǔn)的收益率曲線尚不能滿足投資者的需要,規(guī)避利率匯率風(fēng)險(xiǎn)的衍生品市場不發(fā)達(dá)。缺乏有足夠公信力的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),法律稅收制度及市場基礎(chǔ)設(shè)施有待完善。
國際政策協(xié)調(diào)難度增加,面臨貿(mào)易戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)。主要發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步調(diào)不一致,宏觀經(jīng)濟(jì)政策組合松緊方向出現(xiàn)明顯分化。美元進(jìn)入加息期,歐元、日元維持負(fù)利率,英國開啟脫歐進(jìn)程,英鎊加息預(yù)期上升。中國需要應(yīng)對(duì)不同的貨幣政策溢出效應(yīng)。特朗普新政體現(xiàn)保守主義傾向,歐盟發(fā)起對(duì)華貿(mào)易反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查,擴(kuò)大人民幣使用面臨新的挑戰(zhàn)。
3.2.可能的建議
完善制度,實(shí)現(xiàn)資本流動(dòng)的精細(xì)化和精準(zhǔn)化管理。建立對(duì)外投資的“白名單”、“黑名單”制度,做到“有管有放”,對(duì)于真實(shí)合規(guī)的對(duì)外投資、換匯活動(dòng)予以支持,鼓勵(lì)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),加強(qiáng)資本流動(dòng)監(jiān)測與合規(guī)性監(jiān)管,限制投機(jī)性資本流動(dòng)。
加速債券市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力使人民幣債券成為有競爭力的國際安全資產(chǎn)。促進(jìn)債券市場多元化,加強(qiáng)與境外債券市場的合作,擴(kuò)大雙向開放力度。推動(dòng)資產(chǎn)證券化,適當(dāng)增加國債品種和期限,豐富債券衍生品,完善收益率曲線,健全債券市場定價(jià)機(jī)制,提高債券評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的國際公信力,滿足國際安全資產(chǎn)的投資需求。擴(kuò)大人民幣直接交易的外幣數(shù)量,增加人民幣使用的便利性。構(gòu)建離岸在岸市場的互動(dòng)機(jī)制,降低交易成本,提高人民幣資產(chǎn)的國際競爭力。
堅(jiān)持合作共贏的理念,妥善處理與主要國家的分歧,在政策層面加強(qiáng)合作。應(yīng)相互溝通,增進(jìn)互信,避免中美發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)、匯率戰(zhàn)。抓住歐洲一體化進(jìn)程出現(xiàn)新變局的契機(jī),加強(qiáng)與英國與歐盟國家在“一帶一路”倡議上的合作,充分發(fā)揮歐洲地區(qū)國家在技術(shù)、要素市場的優(yōu)勢,加快與英國的金融合作,推動(dòng)倫敦人民幣離岸市場的發(fā)展。
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