戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式的快速發(fā)展,在為中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)力的同時(shí),也給政府GDP核算帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
對(duì)于GDP的核算辦法,聯(lián)合國(guó)有一個(gè)相對(duì)通行的核算標(biāo)準(zhǔn)。2008年,聯(lián)合國(guó)修正了1993年的GDP核算標(biāo)準(zhǔn),但并沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行,各國(guó)仍可以根據(jù)各自的情況自主選擇。
2013年,美國(guó)開(kāi)始采用這套新的核算標(biāo)準(zhǔn)。與之前相比,最大的變化就是將技術(shù)、知識(shí)、智慧、創(chuàng)新能力等無(wú)形的生產(chǎn)資產(chǎn)資本化。修訂后,美國(guó)GDP水平出現(xiàn)了非常顯著的變化。2012年,美國(guó)GDP數(shù)值是15.7萬(wàn)億美元,而2013年這一數(shù)值為16.2萬(wàn)億美元,增幅高達(dá)3.6%,無(wú)形資產(chǎn)的投資變化貢獻(xiàn)了超過(guò)90%。美國(guó)改變GDP核算方法也曾被詬病是為GDP的增速注水,但這其實(shí)也反映出美國(guó)政府強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性,也是對(duì)以創(chuàng)新為基礎(chǔ)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的尊重和鼓勵(lì)。
繼美國(guó)之后,日本2016年也開(kāi)始采用聯(lián)合國(guó)的這套新標(biāo)準(zhǔn)。與舊的標(biāo)準(zhǔn)相比,新標(biāo)準(zhǔn)把研發(fā)、專(zhuān)利和版權(quán)等納入了核算范圍。統(tǒng)計(jì)方式的改變,使日本的經(jīng)濟(jì)規(guī)模比2015年增加了6.3%,絕對(duì)增量高達(dá)2782億美元,接近馬來(lái)西亞一個(gè)國(guó)家的GDP總量。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,日本是國(guó)民生產(chǎn)總值被低估最嚴(yán)重的國(guó)家之一,所有采用新標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家中,日本提升最多。因?yàn)槿毡镜难邪l(fā)經(jīng)費(fèi)占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例世界第一,核心科技專(zhuān)利居世界首位。強(qiáng)大的研發(fā)投入被納入計(jì)算范圍以后,必然會(huì)為日本國(guó)民生產(chǎn)總值的數(shù)值作出很大貢獻(xiàn)。
此外,也有一些國(guó)家按照自己的方法來(lái)統(tǒng)計(jì)GDP數(shù)據(jù),比如英國(guó)。英國(guó)政府非常依賴(lài)GDP數(shù)字,通常也會(huì)根據(jù)它來(lái)制定政策。
從20世紀(jì)30年代起,大多數(shù)富裕經(jīng)濟(jì)體的年度估算可以有三種方式:將每年花掉的錢(qián)全部加起來(lái);將每年掙到的錢(qián)全部加起來(lái);將每年增加的價(jià)值全部加起來(lái)。包括英國(guó)在內(nèi)的部分經(jīng)濟(jì)體,把利用這三種方式得到的估算合并為一個(gè)單獨(dú)的GDP數(shù)字。