關(guān)秀霞　吳耀偉

摘要：工程項目施工投標是施工企業(yè)承攬工程任務(wù)的重要途徑。了解和掌握工程項目施工投標程序及工作方法是從事投標崗位工作的前提。本文結(jié)合實踐工作經(jīng)驗從七個方面（理解招標文件、識圖、核算清單、報價、編制施工方案、BIM工程建模、匯編及簽署文件）淺談培養(yǎng)學(xué)生工程項目施工投標職業(yè)能力的方法。

關(guān)鍵詞：施工投標 招標文件 識圖 投標報價 施工方案 投標文件 職業(yè)能力

項目施工的招標與投標是國際上通行的科學(xué)合理的發(fā)承包方式，建筑工程項目施工投標是目前建筑施工企業(yè)取得工程任務(wù)的重要途徑。對于建筑類高職高專院校工程造價專業(yè)的學(xué)生（亦包括其他專業(yè)的學(xué)生）而言，熟悉和掌握工程項目施工投標程序和方法、具備投標職業(yè)能力是未來從事建筑領(lǐng)域崗位工作的前提和基礎(chǔ)。對學(xué)生投標能力的培養(yǎng)主要從七個方面著手，即理解招標文件的能力、識圖能力、清單核算能力、報價能力、施工方案編制能力、應(yīng)用BIM展示投標項目能力、文件匯編能力與文件簽署能力。

一、培養(yǎng)學(xué)生對招標文件的理解能力

工程項目施工招標文件是建設(shè)單位單方闡述自己的招標條件和對項目提出的具體的實質(zhì)性要求的文件。它包括投標人須知、合同條款及格式、工程量清單（采用清單計價時）、工程技術(shù)標準和要求、圖紙、投標文件格式、評標標準和辦法，以及其他內(nèi)容。招標文件是投標人編制投標文件的重要依據(jù)，是評標委員會對投標文件評審的重要依據(jù)，是招標人和中標人簽訂合同的重要依據(jù)。作為投標人必須分析和研究投標文件的所有的內(nèi)容。

在教學(xué)過程中，通過展示不同性質(zhì)，不同用途，不同結(jié)構(gòu)特點的工程項目的招標文件，讓學(xué)生充分了解投標人須知內(nèi)容，即發(fā)包范圍、發(fā)包方式、工期、質(zhì)量標準、計價方式、投標人資格條件、投標保證金、投標文件的形式及份數(shù)，包封方式、開標的時間和地點、文件格式等。讓學(xué)生充分理解評標的標準和辦法；理解中標人的投標應(yīng)符合的條件（中標人的投標應(yīng)符合下列條件之一：能最大限度的滿足招標文件的各項綜合評價標準；能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并經(jīng)評審的投標價格最低，但投標價格低于成本的除外）。

二、提高學(xué)生對工程圖紙的識讀能力

識圖能力是工程造價專業(yè)學(xué)生重要的職業(yè)能力之一，是學(xué)生從事招投標計價工作的必須具備的基本能力；是編制施工方案的前提。目前學(xué)生在識圖方面普遍存在的問題是結(jié)構(gòu)簡單的圖紙具備一定的識讀能力，但對復(fù)雜的圖紙的識讀能力不足，其表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)圖的識讀，水電系統(tǒng)圖及平面圖的識讀能力薄弱。鑒于這種情況，教學(xué)過程對學(xué)生的能力培養(yǎng)和訓(xùn)練的手段是將某一工程圖紙同時下達給各學(xué)習(xí)小組或模擬公司，采取“限時”、“競賽”的教學(xué)策略，要求學(xué)生在規(guī)定的時間內(nèi)將工程案例圖紙讀懂、并能夠找出圖紙中的問題。經(jīng)實踐，學(xué)生自主向任課教師請求指導(dǎo)，。實踐證明，經(jīng)過幾個代表性的工程案例圖紙的識讀，學(xué)生對工程圖紙識圖能力有顯著提高，可以達到企業(yè)工程師的識讀能力，在實習(xí)就業(yè)時，完全能夠滿足崗位工作對識圖能力的要求。

三、培養(yǎng)學(xué)生對工程量清單的編制和核算能力

《工程量清單計價規(guī)范》規(guī)定使用國有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承包，必須采用工程量清單計價。在建筑領(lǐng)域工程項目施工招投標采用清單報價方式已成主流。從事投標的工作人員必須具備對清單的核算能力及報價能力。培養(yǎng)和提高學(xué)生對清單的理解、編制和核算能力對學(xué)生從事招投標崗位工作十分重要。在教學(xué)過程中培養(yǎng)學(xué)生該方面的能力分三個步驟。第一，通過某一招標工程案例，給學(xué)生部署編制該項目清單的工作，要求在規(guī)定的時間內(nèi)完成，并對清單的準確性負責；第二，將該工程的工程量清單下發(fā)給學(xué)生，讓學(xué)生核對自己完成的清單與招標清單的“項”差、“量”差與“描述”差異并作記錄；第三，由教師指導(dǎo)針對“項”差與“量”差進行核算，對“描述”差異與圖紙對比分析，找出學(xué)生的問題所在。通過上述的三個步驟能迅速提高學(xué)生對清單的理解能力和核算能力。

四、培養(yǎng)學(xué)生投標報價的能力

投標報價方式有兩種（定額計價、清單計價，招標文件中確定其中之一），工程項目施工投標報價合理是投標人中標的重要條件。在實踐工作中，投標報價是一項艱巨的工作任務(wù)，要求報價人員必須具備良好的識圖能力，以及對計價規(guī)范的理解能力，要有豐富的實踐經(jīng)驗，熟知當下建筑市場價格。針對學(xué)生報價能力的培養(yǎng)，從兩種計價方式、四個計價要素（項、量、價、費）入手。

（一）定額計價能力的培養(yǎng)

1.定額計價——項。教學(xué)過程中，要求學(xué)生充分了解分部分項工程定額項中的工作內(nèi)容，避免開列定額項目時的出現(xiàn)“多項”、“漏項”或“錯項”。有效的方法是將某一相對簡單的工程項目的定額列項任務(wù)下發(fā)給學(xué)習(xí)小組，并“限期”完成，然后教師進行總結(jié)評價，指出學(xué)生在列項中存在的問題。

2.定額計價——量。教學(xué)過程中針對上述的項，按定額計價工程量計算規(guī)則計算所有項目的工程量。教師進行總結(jié)評價，評價學(xué)生在算量過程中存在的問題或偏差。

3.定額計價——價。本文定額計價中的價是指定額基價和材料價格。教學(xué)過程中，指導(dǎo)學(xué)生依據(jù)前“1、2”進行定額套項（有需換算的進行換算）及材料價格的計算（土建注意材料價差，安裝工程注意信息價格），教師在教學(xué)過程中要強調(diào)土建工程材差的計算方法。

4.定額計價——費。關(guān)于各項費用的計取，在教學(xué)過程中，說明各項費用計算的基礎(chǔ)，以及費率標準，要重點說明不可競爭費用的計算方法；拓展介紹實踐工程中的不常涉及的遠地施工增加費用（不限于此），以及據(jù)實結(jié)算的有關(guān)費用的計算原則。

（二）清單計價能力的培養(yǎng)

1.清單計價——項。要求學(xué)生對清單項目的特征描述和工作內(nèi)容要分析和研究。

2.清單計價——量?！豆こ塘壳鍐斡媰r規(guī)范》GB50500-2013中清單工程量計算規(guī)則與定額計價規(guī)則已一致，培養(yǎng)該方面的能力方法同定額計價。

3.清單計價——價。本文中清單計價中的價是指綜合單價。教學(xué)過程中，例舉具有代表性的分部分項工程項目的綜合單價，分析其構(gòu)成。重點說明綜合單價的組成“七個要素”，即“人、材、機、設(shè)、管理費、利潤和風險”。

4.清單計價——費。教學(xué)過程中要重點說明措施項目費用計算方法。

應(yīng)用工程案例分析，培養(yǎng)學(xué)生的清單計價的工程費用中各項費用的計算方法。

五、培養(yǎng)編制施工方案的能力

一般工程項目施工招標文件要求投標文件的技術(shù)部分包括項目組織機構(gòu)和施工組織設(shè)計兩個部分。在實際工程施工投標文件中，施工組織設(shè)計重點是施工方案，以及對工期、質(zhì)量、成本等管理目標的保證措施等內(nèi)容。在教學(xué)過程中，結(jié)合相關(guān)專業(yè)課程，重點要培養(yǎng)學(xué)生編制施工方案的能力。具體方法是將某一工程項目招標文件、圖紙下發(fā)給學(xué)生，令其在規(guī)定的時間內(nèi)將施工組織設(shè)計的大綱列出，并以某一分項工程的施工為例，編制詳細切實可行的該分項工程的施工方案，要求有分項工程的工作內(nèi)容、施工流程示意圖、各工序的施工方法、分項工程的驗收標準。通過這樣的訓(xùn)練，學(xué)生的職業(yè)能力才能達到實踐崗位工作的任職標準。

六、培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用BIM軟件展示投標項目的能力

目前建筑信息模型（BIM）在建設(shè)項目施工招標中應(yīng)用已越來越廣泛，施工單位在工程投標時建立工程BIM模型，并在技術(shù)標書中充分利用BIM模型的三維表現(xiàn)力及其包含的各項工程技術(shù)信息，以直觀的表現(xiàn)，準確的數(shù)據(jù)，充分表現(xiàn)投標單位的技術(shù)實力。教學(xué)過程中，通過展示工程案例（萬達項目土建、水電工程模型）使學(xué)生了解BIM的應(yīng)用前景，以及BIM在招投標工作中的應(yīng)用。

七、培養(yǎng)學(xué)生匯編與簽署投標文件的能力

投標文件的系統(tǒng)性、完整性，以及對招標文件的響應(yīng)是中標的前提，投標文件的匯編、有效簽這項工作十分重要。在教學(xué)過程中，分兩個步驟培養(yǎng)學(xué)生的文件匯編及簽署能力。其一，對模擬項目編制投標文件，并按招標文件的要求簽署，同時對文件的美觀性提出要求；其二是將某一工程案例的投標文件與學(xué)生編制投標文件進行對比，教師講評，使學(xué)生從中發(fā)現(xiàn)問題（學(xué)生自編的文件的缺陷、錯誤），并進行修正，該方法經(jīng)實踐驗證，效果較好。

八、結(jié)語

上述的七個方面是對學(xué)生從事工程項目施工投標工作能力的培養(yǎng)，如上的方法是多年的工作經(jīng)驗和教學(xué)實踐的總結(jié)，能過上述能力的培養(yǎng)能夠激發(fā)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)興趣、培養(yǎng)嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，增強工作的責任心，能夠不同程地建樹學(xué)生的職業(yè)精神與職業(yè)道德，能夠為學(xué)生就業(yè)及未來職業(yè)牽移奠定基礎(chǔ)。

參考文獻：

[1]谷學(xué)良.建設(shè)工程招標投標與合同管理[M].中國建材工業(yè)出版社，2013.

（課題編號：ZJZW2016023；作者單位：黑龍江建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院）