摘 要：自從我國(guó)頒發(fā)實(shí)施刑事訴訟法以及刑法之后，司法機(jī)關(guān)在對(duì)涉外刑事案件進(jìn)行處理的過程中也有了相應(yīng)的法律依據(jù)，可是，因?yàn)樾淌略V訟法和刑法在制定過程中本身就較為嚴(yán)謹(jǐn)，原則也較多，特別是刑事訴訟法對(duì)于涉外刑事訴訟程序并沒有進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)定，再加上全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢(shì)，涉外刑事案件也就在不斷的增多，這也直接致使我國(guó)涉外刑事訴訟法程序落后于社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，針對(duì)這一現(xiàn)象，本文也對(duì)涉外刑事訴訟法程序進(jìn)行了相關(guān)概述。

關(guān)鍵詞：涉外刑事；訴訟法；程序

中圖分類號(hào)：D925.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-4379-（2018）05-0067-02

作者簡(jiǎn)介：石寶月（1995-），女，漢族，遼寧朝陽人，遼寧師范大學(xué)海華學(xué)院，2014級(jí)法學(xué)專業(yè)本科在讀。

一、引言

刑事訴訟法在我國(guó)實(shí)施之后，對(duì)于我國(guó)司法程序這一方面起到了較為嚴(yán)重的作用，確保了刑法的有效執(zhí)行，同時(shí)對(duì)于維護(hù)社會(huì)主義法治、實(shí)現(xiàn)刑事訴訟、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面都有著較為顯著的影響。在不斷實(shí)踐過程中也能夠發(fā)現(xiàn)刑事訴訟法本身就是一部符合我國(guó)國(guó)情發(fā)展的刑事訴訟法典，在實(shí)際操作過程中也具有較高的可行性。可是，在社會(huì)不斷發(fā)展過程中，全球經(jīng)濟(jì)一體化也隨之而言，各國(guó)之間文化以及經(jīng)濟(jì)交流也越發(fā)的密切，我國(guó)社會(huì)生活不管是在任何一個(gè)領(lǐng)域下都發(fā)生了較為顯著的變化，犯罪形式也產(chǎn)生了較大的改變，這也直接致使刑事訴訟法面臨著更多的新問題，如何有效的完善涉外刑事訴訟法法程序也成為較為重要的問題之一。

二、涉外刑事訴訟程序相關(guān)概述

（一）涉外刑事訴訟的內(nèi)涵

涉外刑事訴訟程序主要指的相關(guān)部門對(duì)于一些存在涉外因素的刑事案件所制定的特殊的刑事訴訟程序，之所以會(huì)說這一程序特殊主要還是因?yàn)榘讣嬖谏嫱庖蛩亍Ｉ嫱庖蛩刂饕傅氖窍嚓P(guān)部門在對(duì)案件進(jìn)行查處的過程中，其案件會(huì)涉及到外國(guó)人，比如說外國(guó)人在我國(guó)領(lǐng)域發(fā)生了犯罪情況，這一類案件就可以稱之為涉外刑事案件；又比如說，我國(guó)公民在本國(guó)領(lǐng)域當(dāng)中侵犯了他國(guó)人民的合法權(quán)益也可以將其稱之為涉外刑事案件……在對(duì)涉外刑事案件進(jìn)行處理的過程中，所涉及的內(nèi)容較多，其中就包含國(guó)際條約以及國(guó)家與國(guó)家之間所簽訂的協(xié)議，所以說，在對(duì)涉外刑事案件進(jìn)行處理的過程中，一定要對(duì)多方因素進(jìn)行綜合性考慮。總之，涉外刑事案件訴訟程序和一般的刑事案件之間存在較大的差異性，因?yàn)槠洳粌H要符合我國(guó)刑事訴訟法當(dāng)中的要求和規(guī)定，還需要符合涉外因素當(dāng)中的一些特殊的法律法規(guī)，也正是因?yàn)槿绱宋覀儾艑⑸嫱庑淌略V訟程序稱之為較為特殊的程序之一。

（二）涉外刑事訴訟程序的特點(diǎn)

相比較于一般刑事訴訟程序而言，涉外刑事訴訟程序有其自身獨(dú)特的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：（1）在對(duì)這一類案件進(jìn)行處理的過程中，通過讀需要國(guó)家外事部門的支持以及配合，因?yàn)檫@一類案件本身會(huì)涉及到兩國(guó)之間的關(guān)系，所以就需要外交部門從基本國(guó)家主權(quán)維護(hù)這一原則之下提出相應(yīng)的司法意見，以此來對(duì)涉外刑事案件進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚?。此外，在處理過程中還需要符合我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)，這樣才能確保整個(gè)程序的合理性。（2）涉外刑事訴訟法程序不僅需要按照我國(guó)法律法規(guī)來實(shí)施，還需要嚴(yán)格尊重本國(guó)已經(jīng)承認(rèn)亦或者是已經(jīng)締結(jié)的國(guó)際條約等內(nèi)容。（3）涉外刑事訴訟法程序在實(shí)施過程中，其所產(chǎn)生的行為還有可能會(huì)產(chǎn)生向我國(guó)域外延伸的情況，因?yàn)檫@一類案件相關(guān)訴訟參與人員有可能身處于國(guó)外。

三、涉外刑事訴訟法程序所存在的原則

（一）一定要維護(hù)國(guó)家主權(quán)

在涉外刑事訴訟法程序?qū)嵤┻^程中，首先需要遵守的原則就是要維護(hù)國(guó)家主權(quán)，無論是任何一個(gè)國(guó)家其最高的對(duì)外獨(dú)立權(quán)力都應(yīng)該是主權(quán)，主權(quán)國(guó)家在進(jìn)行案件調(diào)查的過程中，可以按照自身主權(quán)來行事，也不會(huì)受到任何國(guó)家的影響亦或者是制約，我國(guó)作為一個(gè)獨(dú)立自主的國(guó)家，在對(duì)涉外刑事案件進(jìn)行訴訟的過程中一定要將嚴(yán)格維護(hù)國(guó)家主權(quán)作為首要原則。

（二）訴訟權(quán)利和義務(wù)是同等的

在涉外刑事訴訟過程中，國(guó)外人員也享有和我國(guó)公民一樣的權(quán)力和義務(wù)，所以司法機(jī)關(guān)在對(duì)這類案件進(jìn)行處理的過程中，一定要確保國(guó)外人員自身的權(quán)力，不能隨意剝奪；反之，對(duì)于國(guó)外人員的訴訟義務(wù)也不能因?yàn)樯矸萏厥鈦磉M(jìn)行免除。此外，如果外國(guó)司法機(jī)關(guān)對(duì)于我國(guó)人民有著一定的歧視或者是權(quán)力剝奪的情況，我國(guó)司法機(jī)關(guān)一定要嚴(yán)格抵制，這也是訴訟權(quán)利和義務(wù)同等的具體表現(xiàn)。

（三）嚴(yán)格遵守國(guó)際條約

涉外刑事案件因其自身的獨(dú)特性，致使其在實(shí)際處理過程中還需要遵守國(guó)際條約，而對(duì)于國(guó)際條約的執(zhí)行，最好是將其變?yōu)閲?guó)內(nèi)法，按照國(guó)際條約當(dāng)中所存在的內(nèi)容來進(jìn)行執(zhí)行。而要想實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)法的轉(zhuǎn)變，則主要有兩種辦法，其一是采用立法手續(xù)根據(jù)國(guó)際條約當(dāng)中所存在的內(nèi)容制定出一個(gè)法律，然后將其實(shí)施到具體的案件處理當(dāng)中；其二則是在國(guó)內(nèi)法當(dāng)中制定出承認(rèn)國(guó)際條約的原則，對(duì)于符合國(guó)內(nèi)法規(guī)定的國(guó)際條約則可以執(zhí)行下去。

四、涉外刑事案件具體的訴訟程序

（一）涉外刑事訴訟管轄

涉外刑事訴訟管轄主要包含了兩個(gè)方面，其一是哪一些涉外刑事案件是由司法部門管轄，其二則是哪一級(jí)別的司法機(jī)關(guān)進(jìn)行案件管轄，具體而言，管轄的內(nèi)容包含了案件立案、案件偵查、案件起訴以及審判等多方面。在對(duì)涉外刑事訴訟管轄進(jìn)行明確的過程中，一定要先對(duì)國(guó)家涉外刑事案件管轄權(quán)進(jìn)行明確，而為了去更好地對(duì)其進(jìn)行明確，筆者也對(duì)其進(jìn)行了以下的分析：

1.司法機(jī)關(guān)受理涉外刑事案件的范圍。按照我國(guó)刑事訴訟法當(dāng)中所存在的第12條，以及刑法當(dāng)中的第3-7條規(guī)定，我們能夠?qū)ξ覈?guó)司法機(jī)關(guān)受案范圍進(jìn)行明確：第一，國(guó)外人員在我國(guó)領(lǐng)域當(dāng)中犯罪的案件，其中我國(guó)領(lǐng)域不僅包含了我國(guó)領(lǐng)土、領(lǐng)海以及領(lǐng)空，還包含了我國(guó)所有的船舶以及飛機(jī)，所以只要在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的任何一項(xiàng)犯罪行為都屬于涉外案件。第二，我國(guó)領(lǐng)域的公民在其它領(lǐng)域發(fā)生犯罪行為，比如說受賄、反革命、貪污、泄露國(guó)家機(jī)密等行為。第三，國(guó)外人員在我國(guó)領(lǐng)域當(dāng)中對(duì)本國(guó)公民造成犯罪的刑事案件。第四，我國(guó)領(lǐng)土公民對(duì)國(guó)外人員的合法權(quán)益的侵犯。第五，對(duì)人類生存以及國(guó)際社會(huì)安全造成威脅的犯罪案件，這一案件相比較于其它案件而言較為特殊，在對(duì)這一案件進(jìn)行處理的過程中，不管這一案件是否發(fā)生在我國(guó)領(lǐng)域之內(nèi)，亦或者犯罪分子不屬于我國(guó)公民我國(guó)都可以對(duì)其進(jìn)行管轄。

2.涉外刑事案件的立案、偵查、起訴以及審判等權(quán)限的判定。對(duì)于著一些權(quán)限，我國(guó)刑事訴訟法并沒有進(jìn)行明確的規(guī)定和要求，在這一過程中對(duì)于審判權(quán)限這一點(diǎn)則已經(jīng)明確了就是由中級(jí)人民法院來進(jìn)行處理。在對(duì)涉外刑事案件進(jìn)行處理的過程中，對(duì)于立案件、偵查這一權(quán)限應(yīng)該交由地方公安；而起訴這一權(quán)限則需要按照同級(jí)對(duì)同級(jí)這一原則來移送到人民檢察分院及以上；對(duì)于審判這一權(quán)限則需要交由人民法院來負(fù)責(zé)。此外，對(duì)于一些情況較為嚴(yán)重的案件，可以請(qǐng)求提高審級(jí)，讓最高級(jí)別的人民法院來進(jìn)行審判，這樣就能最大程度保障整個(gè)程序的合理性和科學(xué)性，確保案件審判的公正性。

（二）涉外刑事強(qiáng)制措施

相比較于一般國(guó)內(nèi)強(qiáng)制措施而言，涉外刑事訴訟法程序的強(qiáng)制措施主要存在以下幾點(diǎn)差異：

1.對(duì)于不是本國(guó)國(guó)籍的嫌疑人以及被告人，可以限制其出境，讓其在案件終止之前都不能離開本國(guó)，這一過程主要程序需要讓邊防檢查人員對(duì)案件人員進(jìn)行限制出境處理，人民法院在這一過程中需要填寫相應(yīng)的阻止出境通知書，并且向相關(guān)地區(qū)移交相應(yīng)的手續(xù)。

2.對(duì)于涉外刑事案件進(jìn)行強(qiáng)制處理的時(shí)候，對(duì)于不是本國(guó)國(guó)際的被告人可以通過財(cái)務(wù)保這一方式來對(duì)其進(jìn)行取保候?qū)?，以此來?duì)被告人暫時(shí)的人生自由限制進(jìn)行解除。

3.在對(duì)涉外刑事案件進(jìn)行強(qiáng)制措施處理的過程中，對(duì)于拘留、逮捕這一權(quán)限也需要交由不同部門進(jìn)行處理，其中拘留這一權(quán)限主要由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)按照相關(guān)法律法規(guī)來進(jìn)行拘留處理；而對(duì)于逮捕這一問題則需要由人民檢察分院按照相關(guān)程序來進(jìn)行審查批準(zhǔn)。此外，對(duì)于拘留以及逮捕之后的通知程序則需要按照被告人要求來通知他國(guó)領(lǐng)館或者是國(guó)使。最后，對(duì)于拘捕之后的探視以及通信工作也需要按照相關(guān)程序來處理，只要是參加了《維也納領(lǐng)事公約》亦或者是簽訂了相關(guān)公約的國(guó)家，需要按照相關(guān)規(guī)定來執(zhí)行探視以及通信處理，具體來說，對(duì)于外國(guó)的駐華使者以及領(lǐng)館人員，如果他們需要要求探視，則需要為其進(jìn)行合理安排；對(duì)于那些并沒有參加上述條約簽訂的國(guó)家，如果要求探視則可以結(jié)合具體的案情以及兩國(guó)關(guān)系來進(jìn)行處理；對(duì)于個(gè)別較為特殊的案件，則可以不給予探視。此外，對(duì)于探視的范圍、規(guī)則以及具體的時(shí)限則可以按照我國(guó)所制定的相關(guān)準(zhǔn)則來進(jìn)行處理。

（三）律師辯護(hù)以及代理

在刑事訴訟當(dāng)中辯護(hù)職能屬于其中較為重要的組成部門，在現(xiàn)代刑事訴訟當(dāng)中，辯護(hù)職能也在不斷的得到提升。我國(guó)律師在進(jìn)行訴訟的過程中，其訴訟時(shí)間一般是在審判這一階段，對(duì)于涉外刑事案件如果需要外國(guó)律師的介入的話，其訴訟時(shí)間則會(huì)發(fā)生變化，通常是在偵查這一階段。就我國(guó)法律法規(guī)來看，對(duì)于涉外刑事案件所定時(shí)間還是較遲，要想更好地確保涉外形式訴訟法程序的準(zhǔn)確性，還需要結(jié)合案件具體情況來進(jìn)行適當(dāng)?shù)母淖?。在涉外形式訴訟法程序當(dāng)中，對(duì)于不是本國(guó)國(guó)籍的被告人而言，其除了可以委托本國(guó)國(guó)籍律師作為辯護(hù)人，還可以按照刑事訴訟法當(dāng)中的第26條規(guī)定，委托在本國(guó)之內(nèi)的監(jiān)護(hù)人亦或者是較為相近的親屬來擔(dān)任辯護(hù)人亦或者是代理人，而且還需要簽訂相應(yīng)的授權(quán)委托書，而對(duì)于授權(quán)委托書的簽訂則需要經(jīng)過相關(guān)公證機(jī)關(guān)的證明和認(rèn)證，這樣才會(huì)產(chǎn)生法律效應(yīng)。

五、結(jié)語

綜上所述，涉外形式訴訟程序本身有著自身獨(dú)有的特點(diǎn)，較為特殊也較為復(fù)雜，需要對(duì)其給予較高的重視，在對(duì)于涉外刑事訴訟法程序一定要以實(shí)事求是的態(tài)度來對(duì)整個(gè)過程進(jìn)行處理，在不斷實(shí)踐過程中進(jìn)行完善和探索，從而才能進(jìn)一步為我國(guó)特色社會(huì)主義性質(zhì)涉外刑事訴訟法程序作出一定的貢獻(xiàn)，最大程度保障涉外刑事訴訟法的科學(xué)性和合理性。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1]鄧旋.論我國(guó)刑事訴訟特別程序之完善[D].中南大學(xué)，2013.

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