傅聰聰

馬哈蒂爾卷土重來了？2018年1月7日，馬來西亞反對(duì)黨聯(lián)盟“希望聯(lián)盟”宣布，如在即將到來的第14屆全國(guó)大選中勝出并執(zhí)政，將由年屆92歲的前首相、土著團(tuán)結(jié)黨名譽(yù)主席馬哈蒂爾任首相，人民公正黨主席旺·阿茲莎任副首相。

消息公布后，各類報(bào)道評(píng)論雪片般飛出，震撼性標(biāo)題比比皆是、褒貶不一。馬哈蒂爾曾是馬來西亞執(zhí)政時(shí)間最長(zhǎng)的首相（1981?2003年），而如果此次勝出，也將成為世界上年事最高的政府首腦和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，由于旺·阿茲莎正是馬哈蒂爾任首相期間的副手、政治死敵、人民公正黨及反對(duì)黨聯(lián)盟的精神領(lǐng)袖安瓦爾的妻子，她是暫代其夫獲得提名的，馬哈蒂爾與之搭檔競(jìng)選，意味著他與安瓦爾“冰釋前嫌”，這也是媒體關(guān)注的重點(diǎn)。支持者認(rèn)為馬哈蒂爾將統(tǒng)帥希望聯(lián)盟推翻由納吉布領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)政府，反對(duì)者質(zhì)疑他率領(lǐng)的土著團(tuán)結(jié)黨是否能平衡2013年反對(duì)黨陣營(yíng)“人民聯(lián)盟”解散的負(fù)面效應(yīng)。

馬哈蒂爾此次出馬，出人意料，卻也合乎情理。他能否成為反對(duì)黨聯(lián)盟沖擊政治頂峰的靈丹妙藥？能否成為馬來西亞政治的“救世主”？他被提名在多大程度上會(huì)影響希望聯(lián)盟與執(zhí)政的國(guó)民陣線在大選前的競(jìng)爭(zhēng)和力量對(duì)比呢？

“國(guó)家現(xiàn)代化之父”的“木乃伊歸來”

作為馬來西亞第四任首相，經(jīng)濟(jì)成功與威權(quán)統(tǒng)治一直是馬哈蒂爾政權(quán)的標(biāo)志。自1981年成為總理以來，馬來西亞經(jīng)濟(jì)急劇增長(zhǎng)，同時(shí)，馬哈蒂爾一直堅(jiān)定地控制著整個(gè)政治舞臺(tái)，可以說正是他塑造了當(dāng)代馬來西亞政治。由于其卓越的貢獻(xiàn)，他也被稱為馬來西亞“國(guó)家現(xiàn)代化之父”。

作為曾經(jīng)的馬來民族統(tǒng)一機(jī)構(gòu)（簡(jiǎn)稱“巫統(tǒng)”）主席，由于對(duì)現(xiàn)任首相納吉布的不滿與反對(duì)，馬哈蒂爾于2016年退黨。這一看似“不忠誠(chéng)”的舉動(dòng)，實(shí)際上在奉行民主制度的馬來西亞如家常便飯，也是馬哈蒂爾70多年政治生涯的傳統(tǒng)“戲碼”。1969年他曾因公開指責(zé)第一任首相而遭巫統(tǒng)開除出黨。隨后在第二任首相的召喚下，他于1972年返回巫統(tǒng)。2003年卸任首相后，由于對(duì)第五任首相阿卜杜拉·巴達(dá)維施政方針的不滿，2008年5月，馬哈蒂爾宣布退出巫統(tǒng)并號(hào)召全體成員退黨，意在向阿卜杜拉施壓，逼其辭職。2009年納吉布接任第六任首相職位后，馬哈蒂爾再次返回巫統(tǒng)。2016年2月，在納吉布深陷貪腐丑聞之際，馬哈蒂爾再度宣布退出巫統(tǒng)，要求納吉布辭職。隨后他于2016年9月與前任副首相，以及自己的長(zhǎng)子慕克力茲等人組建新黨——土著團(tuán)結(jié)黨，并擔(dān)任該黨名譽(yù)主席。

作為巫統(tǒng)黨內(nèi)元老，馬哈蒂爾不斷批評(píng)在任領(lǐng)袖，屢次退黨并組建新的反對(duì)黨，無形中造成了巫統(tǒng)及以巫統(tǒng)為首的執(zhí)政黨聯(lián)盟國(guó)民陣線內(nèi)部的分裂，并改變了馬來西亞的政治版圖。此次他出山率領(lǐng)希望聯(lián)盟迎戰(zhàn)大選，并非老驥之志，而是有種“木乃伊歸來”的色彩。執(zhí)政黨媒體抨擊希望聯(lián)盟這一提名為瘋狂行為，更諷刺年逾九旬的馬哈蒂爾為“出爾反爾之父”、政壇“大法老”。

政壇分合讓人眼花繚亂

此次人民公正黨在首相人選上對(duì)土著團(tuán)結(jié)黨的妥協(xié)，意味著安瓦爾、馬哈蒂爾與民主行動(dòng)黨領(lǐng)袖林吉祥，形成一股強(qiáng)大的反對(duì)力量，在大選中對(duì)執(zhí)政聯(lián)盟發(fā)起沖擊。希望聯(lián)盟也聲明，一旦執(zhí)政，將立即啟動(dòng)法律程序，請(qǐng)最高元首特赦安瓦爾，以便讓其未來擔(dān)任馬來西亞第八任首相。

安瓦爾、林吉祥能夠與他們的死敵馬哈蒂爾組成聯(lián)盟，充分反映了民主政治中“沒有永遠(yuǎn)的敵人、只有永遠(yuǎn)的利益”現(xiàn)象。以華人選民為基礎(chǔ)的民主行動(dòng)黨，長(zhǎng)期與馬哈蒂爾領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)民陣線抗?fàn)帲旨槎啻伪硎揪芙^馬哈蒂爾主義，反對(duì)威權(quán)政治與貪腐。而人民公正黨則正是于安瓦爾在擔(dān)任馬哈蒂爾政府副首相期間獲罪被捕后，其支持者掀起的“烈火莫熄”變革運(yùn)動(dòng)中成立的。2013年，反對(duì)陣營(yíng)組建了“人民聯(lián)盟”，反對(duì)馬哈蒂爾也是其中的重要原因。有研究者認(rèn)為，正是由于人民公正黨的妥協(xié)，才能讓馬哈蒂爾與林吉祥這對(duì)宿敵坐在一張桌子前合作。

然而，馬哈蒂爾被提名為“首相”，對(duì)希望聯(lián)盟而言利弊參半。馬哈蒂爾、安瓦爾和林吉祥能夠打破藩籬，形成政治聯(lián)盟，這給反對(duì)黨陣營(yíng)帶來了積極效應(yīng)。無論從政治經(jīng)驗(yàn)、話語能力、領(lǐng)袖魅力看，這一搭配都是馬來西亞歷史上最強(qiáng)的在野黨組合。馬哈蒂爾在執(zhí)政期間播下的“政治恩惠”，也是希望聯(lián)盟的重要資本。有分析指出，人民公正黨的主要支持者為城市馬來人，民主行動(dòng)黨擁有大量華人支持者，而馬哈蒂爾率領(lǐng)的土著團(tuán)結(jié)黨將帶來農(nóng)村選區(qū)的選票。

但由于馬哈蒂爾的獨(dú)裁統(tǒng)治色彩過于強(qiáng)烈，希望聯(lián)盟內(nèi)部的領(lǐng)袖和支持者對(duì)其提名也有分歧、不滿甚至反對(duì)，因此馬哈蒂爾也可能成為聯(lián)盟分裂的誘因。公正黨與行動(dòng)黨中的傳統(tǒng)支持者多為反對(duì)馬哈蒂爾的人士，他們或因?yàn)轳R哈蒂爾的提名，離開或不再支持原來黨派。

2013年大選后，馬政壇呈現(xiàn)出新的局面。一是政黨、政黨聯(lián)盟分裂不斷，小黨林立。執(zhí)政黨方面，2016年，除了馬哈蒂爾等領(lǐng)袖退黨并組建新的土著團(tuán)結(jié)黨，原鄉(xiāng)村及區(qū)域發(fā)展部長(zhǎng)、巫統(tǒng)元老沙菲益也宣布退黨并組建新黨參加大選。而反對(duì)黨陣營(yíng)中，伊斯蘭黨的全部最高黨職均被保守派奪得，開明派則脫離伊斯蘭黨，組建了國(guó)家誠(chéng)信黨。伊斯蘭黨則與民主行動(dòng)黨斷絕了合作關(guān)系，原來的反對(duì)黨陣線“人民聯(lián)盟”由此宣告瓦解。

二是政黨縱橫捭闔，新聯(lián)盟不斷涌現(xiàn)。首先是國(guó)家誠(chéng)信黨于2015年9月同民主行動(dòng)黨、人民公正黨正式結(jié)成新的反對(duì)黨聯(lián)盟——希望聯(lián)盟，土著團(tuán)結(jié)黨于2017年也加入希望聯(lián)盟。同時(shí)，沙巴州幾個(gè)主要反對(duì)黨于2016年組建沙巴聯(lián)合陣線。2016年3月，伊斯蘭黨與多元族群政黨民族聯(lián)系黨結(jié)盟，組成“第三政治勢(shì)力”。但當(dāng)前伊斯蘭黨與巫統(tǒng)越走越近，兩黨合作暗流涌動(dòng)。

馬來西亞第一大政黨巫統(tǒng)在71年的歷史中，曾經(jīng)發(fā)生五次分裂，其中三次都與馬哈蒂爾有直接關(guān)系，包括1999年發(fā)生的反對(duì)馬哈蒂爾的“烈火莫熄”運(yùn)動(dòng)以及安瓦爾的妻子旺·阿茲莎建立“國(guó)民公正黨”、2016年馬哈蒂爾等人因反對(duì)納吉布而退黨并成立土著團(tuán)結(jié)黨。馬哈蒂爾可謂是馬來族群分裂的主要因素之一。

兩線制或兩族制：何去何從

第14屆大選已如箭在弦，馬哈蒂爾、旺·阿茲莎、林吉祥率領(lǐng)的反對(duì)黨聯(lián)盟是否會(huì)保持自身議席數(shù)量，并爭(zhēng)取改朝換代？馬哈蒂爾這一變量究竟能發(fā)揮多大作用？目前，筆者能夠觀察到的一些事實(shí)包括：

首先，土著團(tuán)結(jié)黨在柔佛州的形勢(shì)并不樂觀。馬哈蒂爾所在的土著團(tuán)結(jié)黨成立時(shí)就宣布其目標(biāo)是在新一屆大選中贏得柔佛州政權(quán)。但有人指出，民主行動(dòng)黨作為希望聯(lián)盟的成員，對(duì)土著團(tuán)結(jié)黨在柔佛吸引馬來人選票是巨大阻礙。因?yàn)槊裰餍袆?dòng)黨被馬來人視作對(duì)“馬來特權(quán)”的主要威脅。

第二，盡管反對(duì)黨間打破隔閡，重組聯(lián)盟，實(shí)力增強(qiáng)，馬哈蒂爾似乎能夠帶來更多的選民支持，但由于其當(dāng)政期間的威權(quán)統(tǒng)治，會(huì)使很多選民認(rèn)為，其再度出任首相是民主的倒退。反對(duì)陣營(yíng)內(nèi)部也不是和諧一致，如國(guó)家誠(chéng)信黨對(duì)于議席分配明確表示不滿，已經(jīng)對(duì)希望聯(lián)盟表示抗議。

第三，2013年后納吉布政府不斷推出發(fā)展計(jì)劃與民生補(bǔ)助，贏得一些好評(píng)；而在野政黨聯(lián)盟頻繁重組，反對(duì)黨在其執(zhí)政州的政績(jī)也非當(dāng)初宣傳的出色，反對(duì)黨原有的支持者有可能不像2013年那樣熱烈。同時(shí)，馬哈蒂爾擔(dān)任首相后會(huì)對(duì)馬中關(guān)系、中國(guó)在馬投資帶來較大影響。他已在不同場(chǎng)合，多次批評(píng)森林城市項(xiàng)目，并表示未來反對(duì)黨聯(lián)盟執(zhí)政后，將糾正納吉布政府的錯(cuò)誤政策，停止東海岸鐵路項(xiàng)目，并重新探討中國(guó)在馬的投資計(jì)劃。此外，馬哈蒂爾的政治動(dòng)員具有明顯的族群政治色彩，甚至?xí)鬟_(dá)華人是一種威脅的信息，從而試圖證明，馬來人需要一個(gè)強(qiáng)勢(shì)的領(lǐng)袖，維護(hù)土著優(yōu)先的政策。這些都會(huì)影響到華人選民對(duì)希望聯(lián)盟的支持度。

雖然馬哈蒂爾的個(gè)人政治魅力不能低估，但這能夠發(fā)揮多大的作用卻難以確定。對(duì)馬來西亞政治的走向，有評(píng)論指出，如果朝野政治聯(lián)盟在大選中成績(jī)相差甚微，不能排除馬哈蒂爾以首相職位為條件，重返巫統(tǒng)，奪取政權(quán)，為其子慕克力茲鋪路的可能性。那時(shí)，馬來西亞很可能出現(xiàn)馬來人在朝、華人在野的兩族制而非兩線制政治格局。馬哈蒂爾并非馬來西亞的救世主，正如有人所言，“他享受權(quán)力，為勝利而戰(zhàn)。在馬哈蒂爾的政治詞典里，權(quán)力必須是絕對(duì)的”。

（作者為北京外國(guó)語大學(xué)亞非學(xué)院講師、中印尼人文交流研究中心研究員）