柏霖
在普京即將迎來他的第四次總統(tǒng)大選前夕'很多人不禁會想起普京初到克里姆林宮的情形。當(dāng)時,發(fā)生在莫斯科和其他城市中的爆炸把人們嚇壞了,普京猶如突然出現(xiàn)的保衛(wèi)者,他表現(xiàn)出滿懷的信心,承諾民眾要嚴(yán)懲犯罪分子,并迅速開始行動起來。面對問題,他體現(xiàn)出了不怕威脅的勇氣,遇見困難不抱怨,而是去干,把一切搞好。而這一切,正是具有極高政治情商的表現(xiàn)。
“我將參加俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)選舉。沒有比這更合適的地方和更恰當(dāng)?shù)臅r機(jī)來宣布這一消息了?!倍砹_斯現(xiàn)任總統(tǒng)普京在2017年12月6日出席高爾基汽車廠B5周年慶典活動時,對臺下汽車廠工人說出了這番話。
關(guān)于普京是否會參加2018年大選的話題各界關(guān)注已久。
此前,普京曾在多個場合被問及是否將參加2018年大選,但他都沒有做出正面回應(yīng)。
但就在國際奧委會宣布禁止俄羅斯參加2018年2月在韓國平昌舉行的冬奧會的次日,普京選擇在高爾基汽車廠宣布參選。對于時機(jī)和場合的把握。普京再次表現(xiàn)出作為重要政治人物的成熟與老練。
據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社報(bào)道,俄羅斯中央選舉委員會主席帕姆菲洛娃2017年12月28日表示,自選舉活動開始至今,委員會收到了51份有關(guān)提名俄總統(tǒng)候選人的通知。除了弗拉基米爾·日里諾夫斯基、根納季·久加諾夫、格里戈里·亞夫林斯基等傳統(tǒng)對手之外,還有三名女性也宣布將參加2018年總統(tǒng)大選。包括俄著名艷星葉蓮娜·別爾科娃、女記者兼歌手葉卡捷琳娜·戈登和女主持克謝尼婭·索布恰克。
不過,總體來看,普京參選的政敵主要是傳統(tǒng)“陪跑團(tuán)”和現(xiàn)代“娘子軍”?,F(xiàn)任總理梅德韋杰夫則表示會繼續(xù)從政,但在這一政治周期內(nèi)不會參選總統(tǒng),他的潛臺詞是不會與普京競爭總統(tǒng)寶座,但仍然會在普京下一個任期中擔(dān)任要職。
普京不急于宣布參選消息,主要出于大局考量,他究竟是要代表政黨出戰(zhàn),還是以個人身份參選,都需要從長計(jì)議。此外,這在策略上也有“后發(fā)制人”的考量。如果普京過早地宣布參選,反而會成為輿論對象,成為矛盾焦點(diǎn),過早消耗支持者的熱情,產(chǎn)生審美疲勞。而當(dāng)人們對其他參選人拉票造勢行為感到疲倦時,普京再以一位成熟理性的政治家形象華麗登場,對手的形象也就相形見絀了。
俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》報(bào)道稱,在國際社會加大對俄制裁、俄羅斯被取消平昌冬奧會參賽資格的背景下,普京宣布參選“能將俄羅斯社會和總統(tǒng)團(tuán)結(jié)在一起”。
俄羅斯媒體的一項(xiàng)調(diào)查顯示。39%的被采訪人表示,如果普京不參加選舉,他們將不知道把選票投給誰;17%的人表示將會棄權(quán),12%的人將會放棄選票。另有調(diào)查表明,70%的受訪者支持普京繼續(xù)擔(dān)任總統(tǒng)一職,其中,67%的俄羅斯年輕人愿意在2018年俄羅斯總統(tǒng)選舉中為普京投票。
2018年3月的俄羅斯大選結(jié)果并沒有多少懸念,即便普京自己曾坦言。來自國內(nèi)外的力量都試圖削弱他的領(lǐng)導(dǎo)和影響。不過,在俄羅斯的現(xiàn)實(shí)政治中,普京卻比任何時候都需要反對派。因?yàn)榉磳ε傻拇嬖诓粌H不會影響普京最終贏得大選的結(jié)果,反而有助于他更好地贏得勝利。
2016年俄羅斯聯(lián)邦中央選舉委員會公布的俄羅斯第七屆國家杜馬選舉中,全國僅有5200萬人參加投票,這一數(shù)字占整個俄羅斯選民人數(shù)的47.8%。這一投票率創(chuàng)下了近年來的新低,遠(yuǎn)低于1993年的54.81%、2003年的55.75%、2007年的63.78%和2011年的60.21%。低投票率已是俄羅斯政治生活的一大問題。雖然俄羅斯早就取消了選舉中對最低投票率的規(guī)定,但面對沒有懸念的總統(tǒng)選舉。如果反對的聲音過于微弱,民眾如果失去興趣,大量民眾不參與這項(xiàng)重要的政治生活,那么在一場“獨(dú)角戲”中贏得大選也就索然無味了。
事實(shí)證明,普京贏得社會認(rèn)同感的能力非常人能比。如俄科學(xué)院社會學(xué)研究所精英研究中心主任奧·克雷施塔諾夫斯卡婭所言,普京就像舞會上的灰姑娘,出身貧賤,只是偶爾進(jìn)了克里姆林宮!人們對他的說話腔調(diào)有好感……他善于開玩笑。但行動起來卻十分果斷。他的克格勃生涯被神化。民意測驗(yàn)時,人們說得最多的是,“他是一個正常的人,支持他錯不了”。
俄羅斯民眾對普京的支持無疑是重要的因素。在經(jīng)歷了從戈?duì)柊蛦谭虻饺~利欽時期的政治變動后,人們在普京身上見到了一個年輕、自信的人,他不但未被任何東西玷污,而且不怕承擔(dān)責(zé)任。他展現(xiàn)的品質(zhì)正是人們很想在國家領(lǐng)導(dǎo)人身上見到的那些品質(zhì),而且人們已經(jīng)渴望很久了——那就是決心和強(qiáng)硬態(tài)度。
如今,俄羅斯終于擺脫了蘇聯(lián)解體后出現(xiàn)的混亂局面。但是,曾經(jīng)與美國對峙的大國蘇聯(lián)不復(fù)存在了,只能追隨美國的現(xiàn)狀傷了俄羅斯人的自尊心,喚起了俄羅斯人對大國的向往。可以說,向往大國的心情是從沙俄時期延續(xù)至今的俄羅斯民族特性。俄羅斯人的思維創(chuàng)造了強(qiáng)權(quán)的統(tǒng)治者斯大林,創(chuàng)造了強(qiáng)大的國家。進(jìn)入21世紀(jì),作為“強(qiáng)大俄羅斯的象征”,斯大林又吸引了俄羅斯人。順應(yīng)著民意,普京總統(tǒng)上任伊始就提出了“重建強(qiáng)大俄羅斯”的口號。因此。普京贏得了俄羅斯人的絕對支持。在這種憧憬下,普京很清醒地抓住了兩大方面,一是打擊寡頭,二是提振經(jīng)濟(jì)。
事實(shí)上,在上臺伊始,普京就曾承諾,“將把寡頭作為一個階級清除掉”,并下決心要結(jié)束以商人控制克里姆林宮為標(biāo)志的葉利欽時代。盡管美國等西方國家質(zhì)疑和反對普京對霍多爾科夫斯基等人的打擊,但普京的鐵腕卻受到了民眾的普遍歡迎。頗為微妙的是,在2003年10月25日霍多爾科夫斯基被捕后,11月中旬。當(dāng)普京參加俄羅斯工業(yè)家和企業(yè)家聯(lián)盟的代表大會時,媒體注意到,在會議現(xiàn)場,普京至少得到了8次起立歡呼,沒有任何商界人士再提到尤科斯和霍多爾科夫斯基的名字。
在高爾基汽車廠,面對在場眾多的支持者,普京宣布,參加2018俄羅斯總統(tǒng)大選。
與此同時,普京則堅(jiān)定不移地大打能源牌。通過石油輸出,也借助油價的一度飆升,俄羅斯經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,不僅很快還清了外債,而且半個世紀(jì)以來,俄羅斯第一次從糧食進(jìn)口國變?yōu)槌隹趪?。令民眾欣慰的是,俄羅斯人的收入水平也大幅上升,俄羅斯的股市也一度牛氣沖天。這一切,都使得俄羅斯人對普京的好感倍增。
俄羅斯在內(nèi)政上的表現(xiàn)。也贏得了國際社會的普遍尊重。包括歷任美國總統(tǒng)在內(nèi)的許多旁觀者還是對普京抱有心情復(fù)雜的敬佩之情,也很清楚,至少是在21世紀(jì)的最初二十年,普京和他的政治理念(包括對美俄關(guān)系的判斷和規(guī)劃)將會主導(dǎo)俄羅斯的走向。
俄羅斯政治家丘拜斯曾經(jīng)說過,普京有一個“非常了不起的本領(lǐng)——無論誰和他進(jìn)行一番交談后,臨走的時候都會相信總統(tǒng)是站在他那一邊的”。事實(shí)上,普京在國內(nèi)外問題上種種被一些人視為“變色龍”的表現(xiàn)。也正是普京的魅力和存在價值所在。在經(jīng)歷了改革劇痛和多年的社會震蕩之后,俄羅斯最需要的似乎正是一個能夠凝聚起民族精神和各方力量的政治人物,他也許并不像人們想象的那么完美,但卻非常真實(shí)和“有效”。
當(dāng)普京的第四個總統(tǒng)任期開啟已經(jīng)不具有多少懸念時,相比普京在這個任期里會做什么,外界更為關(guān)注的是普京時代結(jié)束之后的俄羅斯會走向何方。這也是讓大選結(jié)果沒有懸念的普京留給俄羅斯的最大懸念。
一百多年里,俄羅斯一次次地建立新的國家管理模式,卻始終沒有找到有效并合適的權(quán)力結(jié)構(gòu)。從絕對君主制、軍事共產(chǎn)主義,再到斯大林體制、改革以及混亂的葉利欽時期——20世紀(jì)的每個新架構(gòu)都帶有臨時性和過渡性特征。其表現(xiàn)是,國家與權(quán)力結(jié)構(gòu)處于持續(xù)不斷的變革之中,處于一次次地與最高當(dāng)局提出的目標(biāo)重新調(diào)適的過程中,處于變革以迎合某種動員性任務(wù)之中。
民調(diào)顯示,俄羅斯輿論普遍希望普京參選并連任。
新世紀(jì)以來所形成的普京體系是最新的一種。它通過一套稱作“垂直權(quán)力體系”的結(jié)構(gòu),給一度陷入轉(zhuǎn)型混亂的俄羅斯帶來了穩(wěn)定和秩序。這是一個建立在民主選舉之上的政治體系,而在現(xiàn)實(shí)中,實(shí)際權(quán)力結(jié)構(gòu)又是以普京個人為中心展開的。
很少帶有意識形態(tài)色彩的美國政治學(xué)家George Friedman從精英政治的角度,為我們描述了這一體系的構(gòu)成。他認(rèn)為,普京的權(quán)力基礎(chǔ)來自兩個部分。一個是制度化的總統(tǒng)職位,另一個基礎(chǔ)則是以其為核心的精英集團(tuán)。在普京周圍,大致有兩套相互分工、又相互競爭的班底:強(qiáng)力部門和文官團(tuán)隊(duì)。
相當(dāng)長一段時間內(nèi),這套體系成功地使得俄政壇上只有普京一個“種子選手”。它經(jīng)受住了“梅普組合”輪轉(zhuǎn)的考驗(yàn),但是從2011年杜馬選舉之后,來自政權(quán)體系之外的反對派興起,并在2012年3月總統(tǒng)大選中達(dá)到高潮,而普京就位的一年多來,反對派的活動也并未平息。
一系列政治變換表明。普京體系正遭遇前所未有的挑戰(zhàn),需要做出某種根本性調(diào)整。媒體注意到,自遭遇大規(guī)模議會外抗議后,莫斯科頻繁發(fā)生高層人事更迭,體系內(nèi)部裂痕開始暴露。如財(cái)政部長庫德林辭職,并與反對派政治組織接觸;普京政治體系的主要構(gòu)建者蘇爾科夫,也因?qū)Υ笠?guī)模抗議活動承擔(dān)責(zé)任而一度去職。新組建的梅德韋杰夫內(nèi)閣,也以年輕人和自由派面孔居多。精英集團(tuán)的內(nèi)部改組之外,一系列的政治改革也在陸續(xù)推行。最重要的如降低設(shè)立政黨的門檻,州一級地方長官不再指定,而改由地方選舉產(chǎn)生。
這無疑是新一版本的普京體系。其成效還有待觀察。從政治傳統(tǒng)看,俄社會一直有著對于強(qiáng)人和權(quán)威的內(nèi)在需求。也因此,人們無法想象一個弱勢的普京,會給俄羅斯政治帶來什么。