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基于循環(huán)經(jīng)濟的百色市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展研究

2018-04-25 07:34歐鐘慧
當(dāng)代旅游 2018年5期
關(guān)鍵詞:百色耦合循環(huán)經(jīng)濟

歐鐘慧

摘要:以循環(huán)經(jīng)濟理念進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā),是踐行美麗鄉(xiāng)村,實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要途徑,根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的理念,構(gòu)建兩者之間的耦合發(fā)展模式,在對現(xiàn)有百色市鄉(xiāng)村旅游資源的梳理的基礎(chǔ)上,提出百色市鄉(xiāng)村旅游循環(huán)發(fā)展的對策。

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游;循環(huán)經(jīng)濟;耦合;百色

根據(jù)國家旅游局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,近5年來,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游行業(yè)得到快速發(fā)展。截至2016年底,全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位達(dá)180萬家,年營業(yè)收入超過2400億元,2017年全國鄉(xiāng)村旅游達(dá)25億人次,旅游消費規(guī)模超過1.4萬億元,鄉(xiāng)村旅游業(yè)開發(fā)成為扶貧和富民新渠道。目前百色市鄉(xiāng)村旅游業(yè)迅猛發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、綠色旅游、古色旅游成為百色旅游發(fā)展的新特色,近年來百色市建成全國農(nóng)業(yè)旅游示范點3處,廣西星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)7處、星級農(nóng)家樂20多家,推出右江河谷“特色果蔬品嘗采摘游”、“壯鄉(xiāng)風(fēng)情游”、“歌圩文化游”、“美麗右江鄉(xiāng)村游”等精品線路,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展異軍突起,鄉(xiāng)村旅游成為百色旅游業(yè)的新亮點。

鄉(xiāng)村旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)存在許多耦合,主要表現(xiàn)為農(nóng)家樂、林業(yè)觀光、漁業(yè)觀光休閑、畜牧業(yè)觀光體驗等。鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村為背景,以大自然和鄉(xiāng)村文化為資源基礎(chǔ),以可持續(xù)發(fā)展觀和生態(tài)文明理念為核心導(dǎo)向,旅游者在享受自然和文化的同時,促進(jìn)目的地經(jīng)濟效益提高的一種特殊的旅游活動。循環(huán)經(jīng)濟下的鄉(xiāng)村旅游業(yè)要可持續(xù)發(fā)展,必須通過清潔生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)、林、牧、副、漁產(chǎn)業(yè)之間的耦合、通過對環(huán)境的保護(hù)和利用,發(fā)展清潔農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),循環(huán)各生產(chǎn)要素,解決鄉(xiāng)村旅游環(huán)境問題、污染問題,因此推行循環(huán)型鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式是實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟效益和資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的必要選擇。

一、百色市鄉(xiāng)村旅游開發(fā)類型

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的理念經(jīng)營鄉(xiāng)村視野,打造特色鄉(xiāng)村旅游景點,是當(dāng)前實施旅游扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、提升農(nóng)民收入的重要途徑。根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)資料分類,鄉(xiāng)村旅游資源可開發(fā)類型包括觀光、品嘗、購物、務(wù)農(nóng)、娛樂、療養(yǎng)和度假等7大類,具體產(chǎn)品表現(xiàn)形式為農(nóng)家樂型、民俗村寨型、田園風(fēng)光型、古村落型、康樂療養(yǎng)型等5種基本類型。百色市目前已開發(fā)的50多個鄉(xiāng)村旅游點,可開展的鄉(xiāng)村旅游資源類型大致為5種,產(chǎn)品類型齊全,鄉(xiāng)村旅游類型,豐富多樣。

(一)景觀觀光型鄉(xiāng)村休閑游

以田陽縣芒果風(fēng)情園、永樂貝儂芒果風(fēng)情園、華潤百色希望小鎮(zhèn)旅游景區(qū)、百色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光展示園、隆林烏龍茶山莊、凌云茶山金字塔、平果縣布鏡湖鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)等為代表的觀光型鄉(xiāng)村旅游。主要以農(nóng)莊或農(nóng)場旅游為主,包括休閑農(nóng)莊,果園,茶園、花園,漁場,農(nóng)業(yè)科普教育園,農(nóng)業(yè)示范園等。可開展果蔬觀賞、花卉觀賞、林業(yè)觀賞、茶業(yè)種養(yǎng)、編織工藝觀賞、農(nóng)產(chǎn)品購物、農(nóng)業(yè)科普教育等活動。

(二)休閑農(nóng)莊型鄉(xiāng)村休閑游

以百色平圩民族村、陽圩鎮(zhèn)平圩特色旅游名村、瀨浩新村旅游區(qū)、外域屯蔗園農(nóng)家樂,田陽縣那生屯農(nóng)家樂、聚之樂農(nóng)家樂、凌云縣巴林農(nóng)莊、南里灣農(nóng)莊、九燕溝農(nóng)莊、西林小道山莊、隆林盤江野釣山莊、樂業(yè)縣火賣生態(tài)村、裕和山莊、牛坪村、平果縣新安鎮(zhèn)莊內(nèi)農(nóng)家樂為代表,主要開展農(nóng)家美食經(jīng)營為主,利用當(dāng)?shù)鬲氂械氖澄镌希_展野菜品嘗、果蔬品嘗、山珍品嘗、水產(chǎn)品垂釣及品嘗、畜產(chǎn)品養(yǎng)殖及加工品嘗、農(nóng)事體驗等活動的品嘗型休閑鄉(xiāng)村旅游。

(三)鄉(xiāng)土文化型鄉(xiāng)村游

以百色西林縣馬蚌鄉(xiāng)的壯族那巖古木寨、西林縣句町古鎮(zhèn)、那坡縣吞力屯、隆林縣德峨鄉(xiāng)張家苗寨、隆林縣龍洞大寨為代表,鄉(xiāng)土文化型鄉(xiāng)村旅游主要以天然民俗村寨、節(jié)慶開發(fā)、市集廟會開發(fā)、民俗商品開發(fā)等為主要開發(fā)模式,開展以鄉(xiāng)村民俗、鄉(xiāng)村民族風(fēng)情以及村寨文化、鄉(xiāng)土文化為主題的民俗體驗型鄉(xiāng)村旅游。

(四)康樂養(yǎng)生型鄉(xiāng)村游

以田東縣橫山古寨、百色鼎盛和泰養(yǎng)生文化園、樂業(yè)國際養(yǎng)生小鎮(zhèn)、顧式茶山、樂業(yè)國際長壽養(yǎng)生旅游度假精品小區(qū)、右江區(qū)盤王藍(lán)靛瑤長壽養(yǎng)生旅游度假區(qū)開發(fā)項目、大王山頤養(yǎng)度假區(qū)、田東溫泉養(yǎng)生中心、凌云水源洞異地長壽養(yǎng)老養(yǎng)生休閑度假區(qū)等在建或重點打造的項目為代表,可在百色市凌云、樂業(yè)、德保、靖西等縣份生態(tài)良好、氣候宜人、環(huán)境優(yōu)美,重點打造養(yǎng)生體驗和療養(yǎng)基地,打造養(yǎng)生養(yǎng)老長壽產(chǎn)業(yè)長廊和邊關(guān)休閑旅游養(yǎng)生養(yǎng)老長廊。

(五)度假型鄉(xiāng)村游

以百東新區(qū)歡樂小鎮(zhèn)、鵝城水岸十八房為代表,目前百色42個鄉(xiāng)村旅游點經(jīng)過挖掘、整合后大部分都可以開發(fā)度假型鄉(xiāng)村旅游,主要開展包括生態(tài)觀光、療養(yǎng)、保健養(yǎng)生、鄉(xiāng)村民宿等活動內(nèi)容。除此之外,百色市市郊附近的鄉(xiāng)村旅游資源類型以開展農(nóng)家樂休閑體驗為主,提供燒烤、采摘、體育文娛場地,為市民和游客提供休閑放松的去處。

二、循環(huán)經(jīng)濟與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的耦合發(fā)展

我國《循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》對循環(huán)經(jīng)濟的界定是:循環(huán)經(jīng)濟是在生產(chǎn)、流通和消費等過程中進(jìn)行的減量化、再利用、資源化活動的總稱。

循環(huán)經(jīng)濟中的減量化原則以資源投入最小化為目標(biāo),從源頭節(jié)約資源使用和減少廢棄物的排放;再使用原則要求在生產(chǎn)過程中對副產(chǎn)品和廢棄物的再利用減少廢物的排放,或?qū)U物直接作為產(chǎn)品或經(jīng)修復(fù)、翻新、再制造后繼續(xù)作為產(chǎn)品使用,提高產(chǎn)品使用率,杜絕污染和浪費;再循環(huán)原則是是指對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物循環(huán)再利用,變廢為寶,減少對環(huán)境的污染和破壞。

循環(huán)經(jīng)濟與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)耦合主要是通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)種植業(yè)、加工業(yè)之間的耦合,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)廢棄物或副產(chǎn)品的再生產(chǎn)提高附加值,變污染為效益。主要包括節(jié)能降耗模式、清潔生產(chǎn)(綠色旅游企業(yè))模式、代謝共生(旅游循環(huán)經(jīng)濟園區(qū))模式等。

循環(huán)經(jīng)濟與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展耦合的具體措施體現(xiàn)在清潔沼氣生產(chǎn)、人畜飲水污染防治、污水處理設(shè)施設(shè)置、村容村貌治理、環(huán)境整治、退耕還林等項目。要優(yōu)先解決交通干道、重點旅游景區(qū)到鄉(xiāng)村旅游點的道路交通問題;加強農(nóng)村環(huán)境污染綜合防治,加大旅游村鎮(zhèn)改水改廁及周邊環(huán)境垃圾處理和污水處理、加大畜禽養(yǎng)殖污染防治力度,優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境;大力推進(jìn)旅游村鎮(zhèn)綠化和亮化工程,規(guī)范特色民居改造和旅游標(biāo)識設(shè)置,合理布局旅游公廁、生態(tài)停車場、旅游步道及游客中心;改善鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化條件。

為了保持良性的生態(tài)與經(jīng)濟循環(huán)系統(tǒng),本文從自然生態(tài)循環(huán)耦合與人文生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)耦合兩方面出發(fā)論述百色市鄉(xiāng)村旅游循環(huán)發(fā)展模式。對于鄉(xiāng)村旅游景區(qū)資源可持續(xù)發(fā)展來說,游客活動主要是要做到尊重自然、保護(hù)自然,按照自然規(guī)律辦事。自然生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟模式所說的,主要是指旅游景區(qū)的可再生資源循環(huán),包括垃圾資源循環(huán)、水資源循環(huán)、可再生能源循環(huán)等,鄉(xiāng)村旅游資源只有做到可再生資源循環(huán),才能把游客對景區(qū)的干預(yù)和破壞減少到最低限度,達(dá)到生態(tài)循環(huán)效果最佳模式。

再生資源循環(huán),首先要降低游客的需求,避免不必要的水、能源、材料等的浪費。其次是尋找符合當(dāng)?shù)刈罴训难h(huán)再利用發(fā)展方式。例如鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的垃圾,從引導(dǎo)游客和景區(qū)工作人員從垃圾分類開始,可回收垃圾回收循環(huán)利用、不可回收垃圾做無害化的焚燒填埋處理或者固化成為有機肥等,做到垃圾可循環(huán)利用。旅游區(qū)的污水處理,一開始就要建設(shè)污水處理循環(huán)系統(tǒng),把污水引流,沉淀,分離,凈化后作為一般凈水用于鄉(xiāng)村旅游區(qū)的景觀系統(tǒng)灌溉用水,分離出來的廢氣收集為沼氣等新能源提供旅游區(qū)生活、生產(chǎn)需要,做到能源循環(huán)利用,水流域內(nèi)的植物景觀有序分布,種植凈化水質(zhì)的綠色景觀植物,積極防治可能的水污染。隨著百色鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展、大量的游客到來,游客消費過程中產(chǎn)生的廢棄物以及生活污物沒有得到妥善的處置,特別是污水排放沒有得到有效處置。另外由于開發(fā)者思想認(rèn)識的不到位,在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設(shè)過程中,盲目地進(jìn)行城市化建設(shè),使旅游目的地失去了原有的地方特色,降低了游客的重游興趣。

人文生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)耦合主要是指鄉(xiāng)村旅游區(qū)的歷史、人文、文化傳承三者之間的延續(xù)循環(huán)。對于很多鄉(xiāng)村旅游景區(qū)來說,綠色體驗是游客親近自然的需求,而每個不同地方的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的獨特的人文資源才是最富吸引力的資源,鄉(xiāng)村旅游區(qū)要把符合當(dāng)?shù)靥厣木皡^(qū)建筑、人文特色展示、餐飲特色展示、游客體驗項目展示等很好的與景區(qū)景觀相結(jié)合,開展耦合可持續(xù)發(fā)展。

三、百色市鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展問題現(xiàn)狀

(一)缺乏規(guī)劃與指導(dǎo)

許多鄉(xiāng)村旅游點是以農(nóng)家樂為載體,由于資金缺乏,沒有對旅游資源進(jìn)行規(guī)劃與論證、開發(fā)中注重規(guī)模,忽視質(zhì)量,存在盲目性開發(fā),只顧眼前利益的開發(fā),會對環(huán)境造成較大的破壞。有些旅游公司投入的民俗性鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā),盲目改造歌舞習(xí)俗、文化習(xí)俗,導(dǎo)致缺乏真實性和粗糙濫造的現(xiàn)象。

(二)產(chǎn)品單一化

大部分的鄉(xiāng)村旅游點開發(fā)重點是注重休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)等產(chǎn)品,對民俗型文化旅游資源開發(fā)不足或者重視程度不夠,產(chǎn)品存在同質(zhì)化雷同的現(xiàn)象,缺乏吸引力和特色。目前百色市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)缺乏地方特色和農(nóng)村特色,區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,產(chǎn)品競爭厲害,鄉(xiāng)村旅游缺乏精品,只是粗放型的簡單開發(fā)。鄉(xiāng)村的旅游資源主要以自然資源和人文資源為主,百色本地自然資源主要構(gòu)成是喀斯特山地地貌、山丘、河流、動植物資源等,開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游資源多為農(nóng)業(yè)觀賞型和季節(jié)采摘型產(chǎn)品,這些資源從本質(zhì)上來說差別不大,容易出現(xiàn)雷同化現(xiàn)象;人文上把鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活內(nèi)容作為一種資源開發(fā),已開發(fā)出來的有形產(chǎn)品差異較小,鄉(xiāng)村習(xí)俗開發(fā)還流于淺層次的形式,已經(jīng)開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,停留在提供簡單的吃、住、接待服務(wù)和季節(jié)性采摘活動等單一化內(nèi)容上。

(三)服務(wù)體系不健全

隨著經(jīng)濟的發(fā)展,百色市的公路、鐵路、航空構(gòu)成的旅游綜合交通體系已初步形成,但邊遠(yuǎn)地區(qū)交通交通瓶頸依然存在;農(nóng)家樂接待賓館等接待設(shè)施不夠完備,管理水平低、數(shù)量不足;旅游休閑、購物、餐飲、娛樂設(shè)施與場所匱乏;自駕服務(wù)、旅游信息服務(wù)較少,星級旅游廁所、汽車救援等服務(wù)設(shè)施不夠健全,各鄉(xiāng)村旅游點資源分布在各縣區(qū),縣區(qū)到各景點的道路建設(shè)換在不斷完善中,可進(jìn)入性受限。

(四)循環(huán)發(fā)展存在制約因素

許多鄉(xiāng)村旅游業(yè)投資者發(fā)展追求經(jīng)濟快速發(fā)展,容易忽視環(huán)境協(xié)調(diào),部分由于認(rèn)知偏差對資源的不可再生性認(rèn)識不足,忽視了環(huán)境存量與資源承載力。

政策層面上,在推動資源回收與循環(huán)利用上面,政府缺乏激勵機制,導(dǎo)致生產(chǎn)責(zé)任制、資源再回收循環(huán)、廢棄物無害化處理等屬于市場失靈的領(lǐng)域。

技術(shù)層面上,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)不先進(jìn),高效節(jié)能環(huán)保新能源的開發(fā)、利用;回收存在瓶頸。特別是作為經(jīng)濟發(fā)展較落后的欠發(fā)達(dá)區(qū)域,百色市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟還存在資金匱乏的現(xiàn)實制約。

四、循環(huán)經(jīng)濟模式下百色市鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展策略

(一)加強政策指導(dǎo),建設(shè)鄉(xiāng)村旅游精品,改變單一品牌現(xiàn)象

加強政府的政策指導(dǎo),在鄉(xiāng)村旅游品牌建設(shè)、特色建設(shè)上要引導(dǎo)整體設(shè)計,?因地制宜,立足于百色本地鄉(xiāng)村旅游資源的優(yōu)勢,精心開發(fā)、合理布局建設(shè)。開發(fā)過程中要進(jìn)行多樣性、特色鮮明的旅游活動項目設(shè)計,既能滿足游客需求又能帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。建設(shè)鄉(xiāng)村旅游精品,必須要走鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與觀光、種植、休閑、漁業(yè)甚至地產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的道路,產(chǎn)品開發(fā)與資源開發(fā)向縱深層次延伸,區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品差別化開發(fā),保持產(chǎn)品的吸引力。

在農(nóng)家樂、民俗村寨、田園風(fēng)光、古村落、康樂療養(yǎng)等5種基本類型鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)上,百色市可充分開發(fā)民俗鄉(xiāng)村旅游特色,以富有壯族文化特色的“歌坡節(jié)”為載體,開展節(jié)慶型鄉(xiāng)村旅游,加大宣傳力度,吸引游客,以田林北路壯劇文化藝術(shù)節(jié)、瑤族的“盤王節(jié)”、苗族的“跳坡節(jié)”、彝族 “火把節(jié)”、仡佬族的“拜樹節(jié)”、壯族三月三歌圩、民族體育運動會、那坡風(fēng)流街、端午文化旅游節(jié)等一系列文體娛樂活動和節(jié)慶活動,形成固定節(jié)慶品牌效應(yīng),開展具有地方特色的鄉(xiāng)村民俗特色游。

在康樂療養(yǎng)型鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)上,可依托百色地處桂西長壽養(yǎng)生勝地的中心,借力巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū),加強旅游協(xié)作,加大宣傳推廣長壽養(yǎng)生體驗之旅等精品線路,開發(fā)養(yǎng)生休閑旅游資源,做大做優(yōu)長壽養(yǎng)生度假游。

根據(jù)鄉(xiāng)村休閑體驗度假游發(fā)展的新趨向,要結(jié)合鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民族村寨、文化古跡及分布現(xiàn)狀,加強鄉(xiāng)村休閑度假線路的設(shè)計與規(guī)劃開發(fā)。

(二)提高環(huán)保意識,鼓勵清潔生產(chǎn),節(jié)能減排

在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時采用新設(shè)備和環(huán)保節(jié)能設(shè)施,鼓勵經(jīng)營者清潔生產(chǎn),綠色生產(chǎn)。農(nóng)村的環(huán)境保障體系比較薄弱,百色市大部分鄉(xiāng)村旅游點都處在水源河流域或者風(fēng)景秀麗的特色資源帶,要通過政策引導(dǎo)、宣講、教育、海報宣傳等多種形式開展循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保經(jīng)營生產(chǎn)的宣傳,讓經(jīng)營者懂得保護(hù)環(huán)境對當(dāng)?shù)芈糜慰沙掷m(xù)發(fā)展的重要性,讓當(dāng)?shù)鼐用?、游客在參與循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn)中得到政策扶持和鼓勵,在水資源循環(huán)利用、垃圾處理、資源循環(huán)利用、降解、填埋等得到清潔生產(chǎn)的先進(jìn)工藝指導(dǎo),對循環(huán)生產(chǎn)設(shè)備的使用給予激勵,實現(xiàn)全員參與節(jié)能減排,游客參與的節(jié)能減排行動能得到當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)和政府的鼓勵和肯定。

在清潔能源的使用上,鼓勵鄉(xiāng)村旅游點利用景區(qū)內(nèi)及附近的稻桿、采收后的果蔬苗桿等資源生產(chǎn)沼氣,用來發(fā)電、取暖、照明等,其他清潔能源的使用盡可能以太陽能、風(fēng)能等的開發(fā)以用為主,實現(xiàn)清潔化能源的生產(chǎn)和使用。

鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)清潔資源最需要的是建立餐廚廢棄物登記、回收、集中處理體系,建設(shè)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目,建立餐廚廢棄物資源化利用的激勵機制、引導(dǎo)游客科學(xué)消費,減少產(chǎn)生量,促進(jìn)源頭實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的減量化生產(chǎn)。

(三)倡導(dǎo)游客綠色消費

綠色消費首先要倡導(dǎo)綠色出行和減少農(nóng)家樂接待易耗品的不必要使用。從供給端看,要加大新能源燃料、節(jié)能設(shè)施的使用,加快對老化設(shè)施的淘汰和節(jié)能技術(shù)改造,旅游者消費行為的綠色化主要是對游客進(jìn)行綠色消費教育,拒絕使用一次性物品、減少塑料制品的使用、自覺維護(hù)生態(tài)環(huán)境、不購買瀕危禁售動植物資源、合理餐飲消費,不鋪張浪費。

(四)建立有效的保障體系

首先要通過制定相關(guān)法律、法規(guī)建立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的法律體系,依法推動循環(huán)經(jīng)濟在鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)域的發(fā)展。近幾年來,百色市政府層面相繼出臺了《中共百色市委、百色市人民政府關(guān)于實施旅游業(yè)趕超跨越三年行動計劃的決定》、《百色市加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)扶持獎勵辦法》、《百色市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重大旅游項目責(zé)任制工作方案》、《百色特色旅游名鎮(zhèn)(鄉(xiāng))建設(shè)方案》等文件,在資金、用地、產(chǎn)業(yè)融合等方面給予大力扶持,為百色旅游產(chǎn)業(yè)融合和跨越發(fā)展提供了保障。

在對循環(huán)經(jīng)濟模式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,構(gòu)建美麗百色的藍(lán)圖上,政府層面還要為百色本地循環(huán)型農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍,細(xì)化政策和制度保障,合理規(guī)范循環(huán)型鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營與管理。

其次要有足夠的資金保障。循環(huán)型鄉(xiāng)村旅游項目的建設(shè)前期所需投資較大,對項目資金的要求比較高,但見效較慢,投資回收期較長??梢圆捎脤m椯Y金、直接補貼、稅收減免、產(chǎn)業(yè)幫扶等方式來彌補建設(shè)資金的缺口。例如以旅游廁所的建設(shè)為例,百色市今年計劃改造的150座旅游公共廁所,在部門預(yù)算中列支有“以獎代補”等專項資金,那么在鄉(xiāng)村污水處理等設(shè)施的投入和改造方面也可實行專項的以獎代補等措施,鼓勵企業(yè)開展循環(huán)水資源生產(chǎn)和使用,保護(hù)水源。

再次,經(jīng)營者要認(rèn)識到環(huán)境承載力和資源的不可再生性特點,樹立科學(xué)發(fā)展觀和消費觀,堅持綠色生產(chǎn)、清潔生產(chǎn),要引導(dǎo)社會產(chǎn)于,倡導(dǎo)綠色消費,將循環(huán)生態(tài)教育納入培訓(xùn)和輿論宣傳,普及環(huán)境常識,公布環(huán)境質(zhì)量等,起到全員全社會踐行綠色消費,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的理念。

參考文獻(xiàn):

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[2]鄧念梅,魏衛(wèi).試論發(fā)展旅游業(yè)循環(huán)經(jīng)濟[J].青海社會科學(xué),2005(1):37-39.

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