文/秦桂英
自中央做出支持新疆發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的戰(zhàn)略決策以來,在援疆省市的大力支持下,借助政策、資源、電價(jià)、供地、稅收和援疆等優(yōu)勢大力發(fā)展紡織服裝企業(yè),紡織服裝產(chǎn)業(yè)已成為促進(jìn)喀什經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助力脫貧攻堅(jiān)的支柱產(chǎn)業(yè)??κ驳貐^(qū)計(jì)劃到2020年紡織服裝實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能服裝3億件、針織襪5億雙,手套1.05億雙,床上用品1000萬套。實(shí)現(xiàn)就業(yè)11.18萬人,喀什紡織服裝產(chǎn)業(yè)正迎來大發(fā)展機(jī)遇。
喀什地處中國的西端與印度、巴基斯坦、阿富汗、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦五國接壤,與烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦和哈薩克斯坦接近。有卡拉蘇、紅其拉甫、吐爾尕特、伊爾克什坦和喀什空港這5個(gè)口岸。在“一帶一路”指引下,喀什逐漸成為輻射中亞、西亞和俄羅斯等地的中西部服裝生產(chǎn)基地和集散中心。
喀什地區(qū)已建成喀什、巴楚兩個(gè)自治區(qū)級紡織服裝產(chǎn)業(yè)園,莎車、岳普湖、英吉沙3個(gè)地區(qū)級重點(diǎn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)園。截至目前,喀什地區(qū)已經(jīng)注冊紡織服裝企業(yè)363家,紡紗企業(yè)39家。其中喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)服裝產(chǎn)業(yè)園服裝生產(chǎn)企業(yè)有46家,紡紗企業(yè)2家??κ布徔椃b行業(yè)在國家政策的推動(dòng)下呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。
為了及時(shí)掌握紡織服裝企業(yè)的基本狀況、生產(chǎn)需求、市場銷售等情況,2017年7月,喀什地區(qū)纖維檢驗(yàn)所調(diào)研走訪了喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)深圳服裝產(chǎn)業(yè)園紡織服裝企業(yè)14家,企業(yè)主要生產(chǎn)校服、床上用品、軍用服裝、外貿(mào)服裝、職業(yè)裝等,有自檢能力4家,通過ISO9000質(zhì)量管理認(rèn)證的有3家。
1.部分紡織服裝生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)控意識(shí)淡薄,企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理水平不高,沒有建立起有效的原料驗(yàn)貨制度,對原料(面料)的采購缺乏有效的控制機(jī)制和手段不具備必要的檢驗(yàn)檢測能力,缺乏檢驗(yàn)檢測人員和設(shè)備。
2.紡織服裝企業(yè)缺乏紡織專業(yè)人員和熟練的技術(shù)工人。部分紡織服裝企業(yè)雖然購置了先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,機(jī)器自動(dòng)化程度高,對勞動(dòng)人員技術(shù)水平要求嚴(yán)。然而,喀什地區(qū)服裝企業(yè)員工均為少數(shù)民族人員,文化層次低,生產(chǎn)交流方面存在很大的障礙,工人難以滿足企業(yè)的工作要求。嚴(yán)重地制約了企業(yè)的生產(chǎn)、管理、經(jīng)營,以及新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)與創(chuàng)新能力。
3.喀什地區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈不完整,未形成從“紡紗—織造—設(shè)計(jì)—加工— 成品 —銷售”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)始終處于產(chǎn)業(yè)鏈的底端,只有紡織與服裝企業(yè),織造企業(yè)數(shù)量很少,而且全地區(qū)沒有一家染整企業(yè),所有染整方面的產(chǎn)品均由內(nèi)地廠家提供。
4.喀什地區(qū)的多數(shù)紡織服生產(chǎn)校服、床上用品、軍用服裝、外貿(mào)服裝、職業(yè)裝等,服裝企業(yè)都以來料加工和訂單生產(chǎn)為主,消耗的人力資源成本高收益低,無廣告、無品牌、無設(shè)計(jì),靠訂單進(jìn)行經(jīng)營的模式,未形成當(dāng)?shù)鬲?dú)有的品牌。
1.建立紡織配套產(chǎn)業(yè)鏈。加快喀什從棉花資源大區(qū)向紡織強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)化的考慮,必須發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)集聚,選擇現(xiàn)有棉紡企業(yè)相對集中,具備一定條件的地區(qū)發(fā)展棉紡織及與之相關(guān)行業(yè),形成緊密的產(chǎn)業(yè)鏈,使有限的資源要素集中起來,實(shí)現(xiàn)從最原始的生產(chǎn)資料——棉花,經(jīng)過紡織園區(qū)內(nèi)的相關(guān)鏈條企業(yè)進(jìn)行紡織、印染、加工,最終將生產(chǎn)出終端產(chǎn)品——衣服,經(jīng)物流運(yùn)送進(jìn)入國內(nèi)、國際服裝市場。
2.加快紡織服裝人才隊(duì)伍建設(shè)。政府職能部門加大紡織服裝職業(yè)培訓(xùn)力度,依托企業(yè)、職業(yè)學(xué)校和各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),劃撥人才培養(yǎng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),與國內(nèi)知名紡織服裝大學(xué)開展聯(lián)合培養(yǎng)在職研究生工作,提升現(xiàn)有技術(shù)人員整體素質(zhì);積極從高等院校、科研院所或大型企業(yè)引進(jìn)或聘用高層次專業(yè)人才,擔(dān)任本所的技術(shù)顧問、學(xué)科帶頭人,加大企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā),打造尖端產(chǎn)品,提高企業(yè)市場競爭力。
3.積極發(fā)揮各職能部門的作用。各職能部門發(fā)揮自身管理和技術(shù)優(yōu)勢,深入企業(yè)調(diào)研摸底,大力宣傳國家各項(xiàng)扶持政策及相關(guān)的法律法規(guī),為我區(qū)紡織服裝企業(yè)的發(fā)展提供服務(wù)保障。了解喀什地區(qū)紡織服裝企業(yè)的最新現(xiàn)狀,適時(shí)把握最新動(dòng)態(tài),知其所需,援其所需,穩(wěn)步提升紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)量。
總體來看,在實(shí)施新疆發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)“無形之手”的同時(shí),用好政府“有形之手”,大力培育和推進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè),促進(jìn)紡織服裝企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,在紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、改善民生、發(fā)展喀什經(jīng)濟(jì)上發(fā)揮積極作用。