陸玉華,封學(xué)軍,張鋮,蔣柳鵬
(河海大學(xué)港口海岸與近海工程學(xué)院,江蘇 南京 210098)
西非即非洲大陸西部沿海地區(qū),自然條件好,雨量及熱量充沛,農(nóng)產(chǎn)品出口世界聞名。西非礦產(chǎn)資源同樣豐富,礦產(chǎn)出口是西非國家經(jīng)濟(jì)收入的重要來源。加納及幾內(nèi)亞等部分國家的漁業(yè)資源、森林資源也較豐富。但這些優(yōu)質(zhì)資源多以原料形式從散貨碼頭(港口)出口,運(yùn)輸貨物附加值低且不適應(yīng)于當(dāng)今航運(yùn)業(yè)船舶大型化的發(fā)展。
當(dāng)前西非地區(qū)大小港口數(shù)量較多,共計67個。受社會環(huán)境和國家經(jīng)濟(jì)等多方面因素的制約,港口發(fā)展水平參差不齊,除達(dá)喀爾、阿比讓等少數(shù)港口,大多港口基礎(chǔ)設(shè)施落后且均未達(dá)到第三代港口的基本要求[1]。從整體來看,西非仍未發(fā)展出明顯的港口集群,存在港口定位不合理、港口層面不明確、相關(guān)航運(yùn)產(chǎn)業(yè)落后等問題。圖1為西非主要海港的分布圖。
近年來,西非各國日益重視港口發(fā)展,正通過制定優(yōu)惠政策,歡迎國外資本對其航運(yùn)業(yè)進(jìn)行投資[2],市場潛力巨大。另外,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài),港航建設(shè)市場已逐步飽和。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的發(fā)展,輻射范圍不再僅限于沿線國家[3],中國和西非的經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展迎來了前所未有的機(jī)遇。
圖1 西非主要海港分布圖Fig.1 Distribution of the main seaports in West Africa
目前,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然是中資企業(yè)在西非交通領(lǐng)域參與的主要方式之一,缺乏主動規(guī)劃和運(yùn)營的短板正嚴(yán)重限制著“一帶一路”戰(zhàn)略影響力的擴(kuò)張。基于此,本文擬就進(jìn)一步擴(kuò)大“一帶一路”戰(zhàn)略對西非的影響為目的,以規(guī)劃和運(yùn)營為對象梳理西非海港群的發(fā)展層次,為中資企業(yè)進(jìn)一步在西非開展相關(guān)工作提供決策依據(jù)。
根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)[4-7],將影響港口發(fā)展等級的因素總結(jié)為4個方面:自然條件、港口條件、腹地條件及國家環(huán)境及政策條件。
1)自然條件。港口的自然條件是其發(fā)展的先決條件,主要包括地理區(qū)位條件、水深、岸線及氣候條件。處于交通樞紐或靠近經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),更利于港口對貨源的吸引;岸線條件較好的深水良港才可適應(yīng)當(dāng)今船舶大型化的趨勢;由于西非國家多為熱帶雨林氣候,氣溫、降雨量及風(fēng)速風(fēng)向多相近,因而不考慮氣候條件。
2)港口條件。港口條件包括港口基礎(chǔ)設(shè)施及設(shè)備條件、港口服務(wù)管理水平及港口人力資源。港口基礎(chǔ)設(shè)施是港口運(yùn)營的基礎(chǔ),良好的基礎(chǔ)設(shè)施可提供更優(yōu)質(zhì)的裝卸服務(wù);港口服務(wù)管理水平在提高港口生產(chǎn)效率、優(yōu)化港口資源配置等方面起著十分重要的作用[8];要實(shí)現(xiàn)港口自動化、信息化,必然需要相應(yīng)的高科技人才,所以人才資源對港口的生命力非常重要。
3)腹地條件。腹地條件主要包括腹地經(jīng)濟(jì)條件和集疏運(yùn)條件。腹地是港口貨物的來源地與集散地,其經(jīng)濟(jì)條件直接影響港口的運(yùn)營;港口的運(yùn)營必然需要相應(yīng)的集疏運(yùn)系統(tǒng)才能進(jìn)行。完備的集疏運(yùn)體系有利于貨物更快的集散,從而擴(kuò)大港口的腹地范圍[9]。
4)國家環(huán)境及政策條件。受到殖民歷史的影響,非洲各國間的政治制度差異及國家內(nèi)部的部落沖突問題突出[10]。因而政治的穩(wěn)定性是在進(jìn)行西非海港等級劃分時需要重點(diǎn)考慮的[1];其次,國家對港口的支持力度(如口岸關(guān)稅、港口投資等方面實(shí)施優(yōu)惠政策)或政策包容性(對外資、特別是中國資本的開發(fā)程度)也十分重要。此外,港口管理運(yùn)營部門的辦事效率也影響著物流系統(tǒng)的運(yùn)營效率和效益。
根據(jù)以上分析,本文構(gòu)建了西非海港發(fā)展等級評價指標(biāo)體系(見表1)。
表1 西非海港發(fā)展等級評價指標(biāo)體系Table 1 Evaluation index system for the development level of the West Africa seaports
在對港口等級劃分研究中,常用的方法有:模糊綜合評判法、層次分析法、主成分分析法及聚類分析法等方法。
每種方法均有不同的適用條件,其優(yōu)缺點(diǎn)可見表2。
表2 港口發(fā)展等級劃分研究方法表Table 2 Reserach methods for development classification of seaports
根據(jù)表2,本文選擇主成分分析法和聚類分析法相結(jié)合的評價方法對西非海港發(fā)展等級進(jìn)行劃分,這樣既避免指標(biāo)間相關(guān)性對結(jié)果的影響,避免指標(biāo)的取舍問題,降低計算量,同時又可以快速簡單地將分類結(jié)果用樹狀圖表示出來,增強(qiáng)結(jié)果的可讀性。本文的計算步驟為:1)應(yīng)用主成分分析法將眾多的評價指標(biāo)綜合為少數(shù)幾個主成分參數(shù);2) 計算各個港口在主成分參數(shù)上的得分;3)應(yīng)用聚類分析法根據(jù)各港口的主成分得分進(jìn)行聚類。
根據(jù)港口所處國家情況、港口規(guī)模及港口重要性選取港口,同時要保證各個西非沿海國家的港口均被入選,最終選取了西非的17個海港。根據(jù)西非海港發(fā)展等級評價指標(biāo)體系搜集原始數(shù)據(jù),對難以獲得準(zhǔn)確數(shù)據(jù)的參數(shù),可用與其相關(guān)的參數(shù)替換,如庫場有效面積和裝卸機(jī)械數(shù)量較難獲取準(zhǔn)確數(shù)據(jù),用港口基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量指數(shù)代替(該參數(shù)來源于世界經(jīng)濟(jì)論壇與150家合作研究機(jī)構(gòu)30年來合作進(jìn)行的高管意見調(diào)查[11])。
整理獲得15個參數(shù)的原數(shù)據(jù)見表3,其中編號X4的參數(shù)替換為港口基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量指數(shù),取值1~9;編號X13的參數(shù)替換為資源出口占比情況,取值 1~9。
表3 西非海港的原始數(shù)據(jù)Table 3 Original data of West Africa seaports
應(yīng)用SPSS19.0軟件的因子分析模塊進(jìn)行西非港口的主成分分析。在計算過程中,發(fā)現(xiàn)航線覆蓋面這個參數(shù)與其它參數(shù)相關(guān)性較低而加以剔除。由計算可得原15個參數(shù)被綜合為4個主成分參數(shù),并根據(jù)其相應(yīng)的特征向量得到該四個主成分得分的公式后計算出各個港口的主成分得分,結(jié)果見表4。
表4 西非海港的主成分得分表Table 4 Principal component score of West Africa seaports
根據(jù)3.2節(jié)的計算結(jié)果并應(yīng)用SPSS19.0對西非港口進(jìn)行聚類分析,得到西非港口的分類情況。
西非海港群分為三類,其中第一類港口共4個,第二類港口共6個,第三類港口為7個,具體分類結(jié)果見表5。
表5 西非海港的分類Table 5 Classification of West Africa seaports
本文分析了西非海港的發(fā)展現(xiàn)狀,構(gòu)建西非海港的發(fā)展等級評價指標(biāo)體系,并通過主成分分析和聚類分析相結(jié)合的方法對西非港口進(jìn)行發(fā)展層級劃分。結(jié)果顯示西非海港群可分為三類,第一類港口共4個,第二類港口共6個,第三類港口為7個(具體結(jié)果見表5)。
西非海港發(fā)展等級的劃分結(jié)果具有重要作用,可為中資企業(yè)的投資提供決策支持,避免盲目投資和重復(fù)建設(shè)。從結(jié)果可看出,西非的第一類港口為達(dá)喀爾、阿比讓、拉各斯及特馬。達(dá)喀爾在與國際主航線距離及港口水深的方面優(yōu)勢明顯;阿比讓主要得益于科特迪瓦自1960—2003年的長久的平穩(wěn)政治環(huán)境;尼日利亞龐大的人口所帶來的市場使得拉各斯在市場規(guī)模方面有很好的優(yōu)勢;特馬在港口管理水平、海關(guān)效率及政治穩(wěn)定性等方面均較優(yōu)。該類港口可以成為中資企業(yè)在西非進(jìn)行投資、建設(shè)和運(yùn)營的優(yōu)選對象。但從表2可見,這4個港口仍面臨不完善的集疏運(yùn)體系和貨源的激烈競爭等問題。如何利用已有的優(yōu)勢條件,努力提高服務(wù)水平依然是長期且艱巨的工作;此外加強(qiáng)集疏運(yùn)體系的建設(shè),以適應(yīng)日益激烈的航運(yùn)市場仍是該類港口當(dāng)前的迫切問題。從西非港口群服務(wù)于整體區(qū)域發(fā)展的作用來看,第二及第三類港口如何吸引外部資本,以提升其港口基礎(chǔ)設(shè)施能力和服務(wù)水平,成為第一類港口的喂給和支線是整個海港群系統(tǒng)形成并有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要支撐。當(dāng)然,就中資企業(yè)而言,依托“一帶一路”戰(zhàn)略影響力,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破,以PPP等建設(shè)、運(yùn)營一體化模式為抓手,深度融入海港群的規(guī)劃、運(yùn)營,既是實(shí)現(xiàn)自身從“工”向“商”的角色轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵,也是西非區(qū)域發(fā)展的迫切需求。
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