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中國(guó)“工程師紅利”逐漸顯現(xiàn)

2018-04-29 05:19侯延琨
環(huán)境與生活 2018年1期
關(guān)鍵詞:授權(quán)量紅利稅率

侯延琨

2018年是中國(guó)改革開(kāi)放40周年,40年來(lái)我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得了巨大成就。與此同時(shí),在人口紅利逐漸消退,債務(wù)水平持續(xù)走高,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)于依賴基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大背景下,市場(chǎng)開(kāi)始擔(dān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)性。怎樣維持合理的增長(zhǎng),順利跨越中等收人陷阱成為重要的課題。

我們的研究顯示,一股創(chuàng)新風(fēng)暴正在中國(guó)崛起,主要集中在IT和新興產(chǎn)業(yè),雖然在高端制造業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)還有所欠缺,但其規(guī)模之大可能對(duì)中國(guó)乃至世界的未來(lái)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。中國(guó)在許多行業(yè)突破科技瓶頸,成為世界的領(lǐng)跑者。

創(chuàng)新領(lǐng)域已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展

我們借助一些量化指標(biāo),重新審視一下中國(guó)過(guò)去10年在創(chuàng)新領(lǐng)域取得的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。2015年,中國(guó)的科學(xué)工作者在SCOPUS數(shù)據(jù)庫(kù)的雜志上共發(fā)表448221篇學(xué)術(shù)論文,低于美國(guó)的635127篇,全球排名第二。單篇平均引用為3.09次,低于美國(guó)的3.92次,但是略高于傳統(tǒng)科研強(qiáng)國(guó)日本。雖然這些學(xué)術(shù)論文的H指數(shù)(高強(qiáng)度引用)只排名14,仍落后于其他科研強(qiáng)國(guó),但中間的差距在過(guò)去數(shù)年間迅速收窄。

中國(guó)的專(zhuān)利授權(quán)量與申請(qǐng)量在最近幾年激增。2015年,中國(guó)授權(quán)27.5萬(wàn)項(xiàng)專(zhuān)利,以微弱優(yōu)勢(shì)超過(guò)日本,數(shù)量上冠絕全球,占全球五大專(zhuān)利局專(zhuān)利授權(quán)量的28%。

“高科技”企業(yè)享受優(yōu)惠稅率

那么,究竟是什么點(diǎn)燃了中國(guó)創(chuàng)新的火花?在我們看來(lái),有四項(xiàng)最主要推動(dòng)創(chuàng)新的因素。

第一是政府對(duì)初創(chuàng)企業(yè)、研發(fā)和創(chuàng)新的政策扶持。中國(guó)的研發(fā)支出已經(jīng)高居世界第二。過(guò)去10年,中國(guó)的研發(fā)支出以18%的年化復(fù)合增長(zhǎng)率快速增長(zhǎng),并于2016年達(dá)到1.55萬(wàn)億元,以美元購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算高居全球第二,有望在2018年超過(guò)美國(guó)成為世界研發(fā)投入第一大國(guó)。過(guò)去30年,政府對(duì)創(chuàng)新的投入的一直是GDP增速的兩倍。2016年,全國(guó)38萬(wàn)家工業(yè)和制造業(yè)企業(yè)中,共有8萬(wàn)家公司符合“高科技”企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。換言之,21%的工業(yè)企業(yè)能享受到15%的優(yōu)惠稅率(法定稅率是25%)。

第二是靈活的市場(chǎng)生態(tài),或者說(shuō)是“野蠻生長(zhǎng)”。中國(guó)的消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)品牌還是有著相當(dāng)大的容忍度。在國(guó)內(nèi)龐大市場(chǎng)的刺激下,中國(guó)企業(yè)往往會(huì)采用“試錯(cuò)法”,即常常在產(chǎn)品尚未完善之前就推向市場(chǎng),之后根據(jù)消費(fèi)者的反饋頻繁地對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行升級(jí)。

中國(guó)風(fēng)投規(guī)模是美國(guó)三倍

第三是工程師紅利。2016年畢業(yè)的中國(guó)本科生有680萬(wàn)名(4倍于美國(guó)的畢業(yè)生),55萬(wàn)名研究生,另有43萬(wàn)名留學(xué)生學(xué)成歸國(guó)。與此同時(shí),我們還欣喜地看到,中國(guó)的大學(xué)教育質(zhì)量有了長(zhǎng)足進(jìn)步。我們認(rèn)為,中國(guó)充裕且便宜的理工科研發(fā)人才,將使中國(guó)的研發(fā)成本持續(xù)保持低于外國(guó)的水平。也就是說(shuō),中國(guó)的工程師紅利現(xiàn)在才開(kāi)始逐漸顯現(xiàn),并有望在未來(lái)10年持續(xù)。

第四是充裕的儲(chǔ)蓄提供了大量的創(chuàng)新資金。中國(guó)的儲(chǔ)蓄率一直較發(fā)達(dá)國(guó)家高,而近年越來(lái)越多的資金正從房地產(chǎn)與股市流向風(fēng)險(xiǎn)投資和其他創(chuàng)投領(lǐng)域,從而實(shí)現(xiàn)投資多元化。有數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)中,有75%是自有資金,明顯高于美國(guó)的44%。過(guò)去兩年,中國(guó)僅風(fēng)投的規(guī)模就已達(dá)到1000乙美元,相當(dāng)于中國(guó)GDP的0.8%,這項(xiàng)數(shù)據(jù)是美國(guó)的三倍。

我們預(yù)期上面所述的支持中國(guó)研發(fā)增長(zhǎng)的要素會(huì)長(zhǎng)期存在,因此中國(guó)將會(huì)在更多的制造業(yè)領(lǐng)域逐漸實(shí)現(xiàn)突破。只要中國(guó)能持續(xù)進(jìn)行研發(fā)投入,應(yīng)該有機(jī)會(huì)順利突破中等收入國(guó)家陷阱,邁入發(fā)達(dá)國(guó)家的行列。

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