鄧巍靚

（西南科技大學(xué)土木工程與建筑學(xué)院 四川綿陽 621000）

1 引言

近年來，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程速度的加快和全國(guó)各地棚戶區(qū)改造進(jìn)程的不斷推進(jìn)，綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善，加之國(guó)民環(huán)保意識(shí)的提升帶來的對(duì)綠色建筑的較大需求，我國(guó)綠色建筑數(shù)量快速增長(zhǎng)。盡管當(dāng)前我國(guó)綠色建筑推廣落實(shí)已取得較大進(jìn)步，但仍存在高星級(jí)別綠色建筑項(xiàng)目不多，各地區(qū)綠色建筑推廣落實(shí)進(jìn)度不協(xié)調(diào)，設(shè)計(jì)、施工及運(yùn)營(yíng)三階段脫節(jié)等問題。2017年，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展“十三五”規(guī)劃》指出中國(guó)要建設(shè)節(jié)能低碳、綠色生態(tài)、集約高效的建筑用能體系，推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，標(biāo)志著中國(guó)的建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展進(jìn)入了更深遠(yuǎn)的階段，如何全面推廣綠色建筑需要進(jìn)行更深入的研究。

2 中國(guó)發(fā)展綠色建筑的需求分析

2.1 內(nèi)在需求

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，建筑業(yè)能耗占全社會(huì)能耗比例為33%，其中建筑運(yùn)營(yíng)能耗在建筑業(yè)總能耗中占比為70%，由此，全面推廣落實(shí)綠色建筑有利于降低建筑業(yè)能耗，從而實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。其次，隨著生活質(zhì)量的提高和對(duì)節(jié)能環(huán)保的深刻認(rèn)識(shí)，消費(fèi)者對(duì)綠色建筑的剛需不斷增加，從而推動(dòng)了綠色建筑市場(chǎng)氛圍形成，并促進(jìn)綠色建筑的推廣落實(shí)。此外，綠色施工技術(shù)降低了建筑工程的造價(jià)，能促進(jìn)資源的綜合利用和技術(shù)創(chuàng)新，即全面推廣綠色建筑在推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，改變建筑業(yè)高投入、低效益的局面方面具有重要意義。

2.2 外在動(dòng)力

20世紀(jì)90年代，英國(guó)率先提出綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，隨后各國(guó)相繼制定了一系列國(guó)際環(huán)保公約，綠色建筑的設(shè)計(jì)理念也由此逐步從英國(guó)傳播到全世界。中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)，在面對(duì)全球氣候變暖問題和全球共同的降低碳排放目標(biāo)時(shí)，起著高能耗發(fā)展中國(guó)家的代表作用。因此，全面推廣綠色建筑，降低建筑能耗勢(shì)在必行。

3 樣本選定及問題分析

3.1 樣本選定

截止2016年8月底，我國(guó)既有綠色建筑數(shù)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，江蘇省綠色建筑數(shù)量全國(guó)第一，占全國(guó)綠色建筑總量的20%。重慶市綠色建筑數(shù)量遠(yuǎn)高于四川省、云南省和貴州省，占西南地區(qū)綠色建筑總量的36%。兩地氣候環(huán)境相似，且均處于城鎮(zhèn)化建設(shè)的高峰期，綠色建筑的推廣落實(shí)皆為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門的工作重心，因此選取江蘇省和重慶市作為研究對(duì)象。圖1～2分別為江蘇省和重慶市2011～2015年新增綠色建筑數(shù)量，圖3～4反映了兩地綠色建筑星級(jí)分布情況。

圖1 江蘇省2011～2015年新增綠色建筑數(shù)量

圖2 重慶市2011～2015年新增綠色建筑數(shù)量

圖3 江蘇省綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)星級(jí)分布情況

圖4 重慶市綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)星級(jí)分布情況

上述數(shù)據(jù)顯示，2015年江蘇省綠色建筑數(shù)量增量較大，發(fā)展迅速；重慶市綠色建筑年增量在逐年增加。兩地的綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)星級(jí)分布情況相似，均為二星級(jí)所占比例最大，三星級(jí)所占比例最低。

3.2 問題分析

3.2.1 設(shè)計(jì)施工運(yùn)營(yíng)三階段融合不佳

當(dāng)前，我國(guó)大部分綠色建筑項(xiàng)目的三階段實(shí)施主體為不同單位，各單位在不同階段所關(guān)心的目標(biāo)不同。從綠色建筑設(shè)計(jì)與運(yùn)營(yíng)情況來看，江蘇省綠色建筑在設(shè)計(jì)階段達(dá)到綠色標(biāo)識(shí)的比例達(dá)95.7%，但實(shí)際運(yùn)營(yíng)達(dá)到綠色標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目?jī)H有4.3%；類似地，重慶市設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)達(dá)87.6%，但運(yùn)營(yíng)標(biāo)識(shí)僅有5%。原因在于在設(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)方為達(dá)到綠色標(biāo)準(zhǔn)缺乏對(duì)實(shí)際使用情況全面考慮導(dǎo)致在施工過程中，施工方自行更改施工圖和相關(guān)設(shè)計(jì)文件，且在后期運(yùn)營(yíng)過程中由于綠色建筑管理技術(shù)不足，管理人員從業(yè)素質(zhì)有待提升等原因?qū)е戮G色建筑實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況不佳。除此之外，設(shè)計(jì)方對(duì)設(shè)計(jì)圖紙后期的維護(hù)和使用說明不夠重視，對(duì)綠色技術(shù)的運(yùn)用缺乏相關(guān)的文件說明；在施工方交付運(yùn)營(yíng)方時(shí)，對(duì)驗(yàn)收調(diào)試運(yùn)營(yíng)過程缺乏相應(yīng)的交接工作和技術(shù)支持，導(dǎo)致綠色建筑建成后運(yùn)營(yíng)體系不完善，從而引起無效耗能的增加。

3.2.2 地區(qū)發(fā)展不平衡

經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、政府支持力度、消費(fèi)者節(jié)能環(huán)保意識(shí)等方面存在的差異導(dǎo)致綠色建筑推廣落實(shí)的地區(qū)發(fā)展不平衡。江蘇地處東部沿海，綠色建筑推廣落實(shí)進(jìn)程起步早，政府扶持力度大，綠色建筑技術(shù)等相對(duì)優(yōu)于西南地區(qū)的重慶市，從而江蘇地區(qū)的綠色建筑數(shù)量及完成率都優(yōu)于重慶等西南地區(qū)省市。另外，在消費(fèi)者層面，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)消費(fèi)者對(duì)于綠色環(huán)保問題的認(rèn)識(shí)相對(duì)深刻，對(duì)綠色建筑的需求量相比于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)較高，從而對(duì)建筑市場(chǎng)的綠色化進(jìn)程在有一定的促進(jìn)作用。

3.2.3 技術(shù)缺乏創(chuàng)新

我國(guó)綠色建筑在近年內(nèi)增速較快，但設(shè)計(jì)、施工、咨詢、評(píng)審、運(yùn)營(yíng)管理等方面的技術(shù)革新和人才增量均不能滿足產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。在設(shè)計(jì)過程中，不同的地區(qū)在“四節(jié)一環(huán)?！苯嵌榷紱]有恰當(dāng)考慮其適宜性，從而導(dǎo)致各項(xiàng)技術(shù)的實(shí)際運(yùn)用都沒有被技術(shù)人員正確把控，也未在已有技術(shù)上更具針對(duì)性地進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)。在項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)營(yíng)過程中，管理體系有待完善，管理技術(shù)無法有效匹配綠色建筑的實(shí)際功能。同時(shí)，對(duì)綠色建筑人才培養(yǎng)的缺乏導(dǎo)致相關(guān)專業(yè)的本?？飘厴I(yè)生所學(xué)知識(shí)無法有效滿足綠色建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)用全過程對(duì)知識(shí)、技術(shù)、方法等的要求。

4 策略建議

4.1 增強(qiáng)三方交流

相關(guān)質(zhì)量監(jiān)管部門應(yīng)構(gòu)建更完善的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，制約三方的隨意性，加強(qiáng)三方的溝通，從而實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)三方的有效合作，確保每一項(xiàng)技術(shù)從設(shè)計(jì)、實(shí)施到運(yùn)營(yíng)都能落到實(shí)處，減少無效耗能。另外，設(shè)計(jì)單位、施工單位和物業(yè)單位建立對(duì)應(yīng)的技術(shù)交流部門，實(shí)現(xiàn)綠色設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)過程中存在的技術(shù)問題能夠及時(shí)反饋并獲得做出相應(yīng)的解決方案，以提高綠色建筑的實(shí)際運(yùn)營(yíng)率。

4.2 加強(qiáng)地域合作

基于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域特點(diǎn)，對(duì)綠色建筑發(fā)展緩慢的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的政策傾斜且予以經(jīng)濟(jì)上更大力度的扶持或采取一系列的獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)其推廣與落實(shí)。同時(shí)，還可使先驅(qū)地區(qū)帶動(dòng)后發(fā)展地區(qū)，如東部發(fā)達(dá)地區(qū)精準(zhǔn)幫扶某欠發(fā)達(dá)省市，提供技術(shù)支持并加強(qiáng)兩地間的技術(shù)交流和人員交流，促進(jìn)綠色建筑地域間的協(xié)調(diào)發(fā)展與推廣落實(shí)。

4.3 關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)

鼓勵(lì)高校開展綠色建筑技術(shù)科學(xué)研究，推進(jìn)專業(yè)綠色建筑技術(shù)研究機(jī)構(gòu)的成立，為綠色建筑的全面推廣落實(shí)提供專業(yè)的技術(shù)咨詢服務(wù)，并通過將一線技術(shù)難題及時(shí)反饋給各專業(yè)研究機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)更具針對(duì)性地技術(shù)創(chuàng)新。同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)推進(jìn)對(duì)設(shè)計(jì)人員的系統(tǒng)培訓(xùn)，從而避免機(jī)械套用綠色技術(shù)的現(xiàn)象。此外，還可鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)人才走出國(guó)門，向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)綠色建筑發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，加快推進(jìn)中國(guó)建筑綠色化進(jìn)程。

5 結(jié)語

從總體來看，近年來我國(guó)綠色建筑項(xiàng)目數(shù)量雖然增長(zhǎng)迅速，但綠色建筑實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況并不理想且區(qū)域發(fā)展差距較大。以江蘇省、重慶市兩省市為例，指出其在綠色建筑全面推廣落實(shí)進(jìn)程中需加強(qiáng)建筑三主體的交流及國(guó)家的政策引導(dǎo)，突出人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新從而實(shí)現(xiàn)綠色建筑的高質(zhì)量發(fā)展。

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