（石嘴山新聞傳媒集團，寧夏 石嘴山 753000）

隨著我國改革開放進入深水區(qū)和受眾信息需求意識的提高，輿論監(jiān)督受到全民重視?！度嗣袢請蟆烽_辦的《一線視角》欄目；央視開辦的《焦點訪談》欄目；新華社開辦的《新華視點》專欄和地方媒體此類專欄的開辦，及時準(zhǔn)確的報道了社會變革中一些地方出現(xiàn)的熱點、難點、焦點問題和社會違規(guī)現(xiàn)象，廣受讀者歡迎。那么，作為黨和政府的主流媒體，輿論監(jiān)督類節(jié)目的調(diào)查記者，在新時代如何在新聞輿論監(jiān)督中，既直面工作中存在的問題，直面社會丑惡現(xiàn)象，又能讓輿論監(jiān)督節(jié)目激濁揚清、針砭時弊，達到輿論監(jiān)督和正面宣傳統(tǒng)一，形成抑惡揚善之社會“正能量”呢？

處于社會變革時期的中國，事實資源是異常豐富的。生逢其時，對新聞從業(yè)者來說是幸事。事實是客觀存在的，缺少的只是發(fā)現(xiàn)。如果說一個國家是一艘航船的話，那么，記者就是船頭的瞭望者。所以，央視要求：“電視制作人員要樹立明確的大局意識，責(zé)任意識。這種大局意識的集中體現(xiàn)就是節(jié)目要符合黨的方針政策，符合人民的利益。只能幫忙，不能添亂”。這也為我們地方媒體的輿論監(jiān)督節(jié)目定了基調(diào)和報道方向。

一是要了解報道題材的普遍性和特殊性。觀眾所反映的問題在這個地區(qū)是個別現(xiàn)象，還是存在共性？如，石嘴山電視臺《視點報道》欄目記者在石嘴山大武口鄉(xiāng)一個村子調(diào)查發(fā)現(xiàn)，整個村莊缺水長達一個月，村民怨氣沖天，村民拎著桶都在幾公里之外挑水吃，而幾個村干部家的自來水管卻流水不斷，村民有圍攻村委會領(lǐng)導(dǎo)住宅的想法。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，原來，這是對村民不執(zhí)行村委會有關(guān)制度所采取的制裁措施。記者意識到，村干部管理不講究藝術(shù)，這樣的粗暴管理行為只能激化社會矛盾。如果我們的記者，在報道中只批評村委會此種做法不對，追求為百姓解氣解恨，一味渲染憤怒，勢必會造成雙方動手械斗現(xiàn)象出現(xiàn)。為此，制片人要求記者、編導(dǎo)要從幫助村委會想辦法角度，溝通雙方化解矛盾入手。不能一味批評村委會為村民解氣，而應(yīng)及時化解矛盾、解決問題。節(jié)目播出后受到市委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，村委會特別重視，改進了工作方法，為村民解決了問題，化解了一場百余人參與的惡性事件。

二是要學(xué)會法官判案意識。調(diào)查記者不能大包大攬，既要當(dāng)滅火隊員，又不可“引火燒身”。如，石嘴山新聞傳媒集團《視點報道》記者，在調(diào)查寧夏煤炭基建大隆房地產(chǎn)公司春節(jié)前拖欠民工工資時，發(fā)現(xiàn)三十余名川籍民工找不到解決單位，只好到電視臺尋求幫助，揚言不幫助解決就睡在電視臺門口不走。為此，欄目調(diào)查記者深入到施工單位、勞動監(jiān)察部門和工程承包單位了解詳情。據(jù)調(diào)查，拖欠民工工資主要原因是大隆房地產(chǎn)公司已在一個月前將工人工資款劃撥到工程承包單位，包工老板扣押工資遲遲未發(fā)。為此，記者聯(lián)系了石嘴山市勞動監(jiān)察部門和建設(shè)部門，一起來到寧夏煤炭基建大隆房地產(chǎn)公司施工現(xiàn)場，在三方部門的協(xié)調(diào)下，工程承包單位領(lǐng)導(dǎo)在鏡頭前簽下春節(jié)前三天將所欠工資發(fā)放到民工手里的保證書。如果，記者只追求報道效果，大包大攬，承諾一定會幫你解決。一旦解決不了，民工不走，就會影響工作秩序。調(diào)查記者滅火不成反而“引火燒身”。

三是基層媒體的調(diào)查記者一定要吃透國家、省、市的政策，以便發(fā)揮“尚方寶劍”作用，這樣才能提高解決事情的能力。如，《視點報道》欄目的記者在調(diào)查石嘴山市中小學(xué)生擇校難現(xiàn)象時，發(fā)現(xiàn)家長對國家教委和寧夏自治區(qū)教育廳的政策不了解，一味猜測“誰有關(guān)系誰的孩子可以上好的學(xué)?！?。為此，我們策劃制作了一期關(guān)于擇校生的視點節(jié)目，讓教育局局長、重點學(xué)校校長現(xiàn)場解答家長疑問，打消了家長種種疑慮和猜測，起到了非常好的政策溝通效果，受到了教育單位、學(xué)校和家長三方好評。

四是地方媒體要讓節(jié)目達到“輿論監(jiān)督和正面宣傳統(tǒng)一”的目的，形成抑惡揚善之社會“正能量”?！皞鞑W(xué)之父”威爾伯·施拉姆 （Wilbur Schramm）指出：“在為國家發(fā)展服務(wù)時，大眾傳播媒介是社會變革的代言者?！币虼?，新聞輿論監(jiān)督還應(yīng)放置到國家社會背景下去思考。

黨的十九大報告中指出：“加強和改進思想政治工作，強化社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、奉獻意識。”筆者從事調(diào)查記者多年，先后調(diào)查采訪了近百個部門，以及縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村隊。客觀公正地講，一些基層部門干部職工在執(zhí)行中央和上級政策，以及對待基層工作上非常勤奮敬業(yè)。但是，就因在一兩件工作的處理上缺乏正確方法和智慧，就可能引發(fā)社會矛盾。特別是群眾關(guān)心的熱點焦點問題，如基層農(nóng)村農(nóng)田灌水難問題、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公路維修施工質(zhì)量問題、國家對農(nóng)民糧食補貼到位問題、國家對城市最低保障補助發(fā)放問題、城市廉租房補貼分配問題、中小學(xué)擇校問題、城市兒童入托難問題、農(nóng)民工工資拖欠問題等等，就可能引起不滿情緒。

因此，當(dāng)上級部門無法了解基層工作出現(xiàn)的問題時，地方媒體調(diào)查記者的出現(xiàn)正好成為擔(dān)當(dāng)此任的最佳選擇。這樣，地方媒體的輿論監(jiān)督節(jié)目，在肯定基層工作的同時，也指出部分問題，從而達到對基層的輿論監(jiān)督和正面宣傳的相統(tǒng)一，真正形成抑惡揚善之社會“正能量”。

參考文獻：

1.習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義國家偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告（2017年10月18日）》，人民出版社

2.習(xí)近平在黨的新聞輿論工作座談會上強調(diào)：堅持正確方向創(chuàng)新方法手段提高新聞輿論傳播力引導(dǎo)力.《人民日報》.2016年02月20日01版

3.《焦點訪談/百姓篇》.中國政法大學(xué)出版社

4.《正在發(fā)生的歷史/新聞?wù){(diào)查98實錄》.光明日報出版社

5.（美）威爾伯·施拉姆著，何道寬譯《傳播學(xué)概論》.中國人民大學(xué)出版社