張辛欣

“無人”駕駛迎來了全國性道路測試管理規(guī)范。工信部、公安部、交通運輸部4月12日發(fā)布《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理規(guī)范（試行）》，明確了上路測試的一系列要求以及交通違法處理依據(jù)。

2017年11月30日，技術(shù)人員展示智能駕駛公交車阿爾法巴的智能設(shè)備監(jiān)看界面

隨著道路測試放開，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也“駛?cè)搿毙碌睦锍??！盁o人”駕駛離我們還有多遠？還需“駛過”哪些“關(guān)口”？

行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一步

4月12日發(fā)布的《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理規(guī)范（試行）》，對測試主體、測試車輛、測試路段等明確了一系列要求。專家認為，管理規(guī)范的出臺是行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一步，必將推動“無人”駕駛加速“駛向”現(xiàn)實生活。

管理規(guī)范不僅對車，對人同樣提出要求?！叭藗兂Ｕf的‘無人駕駛包含了不同程度的自動駕駛。在國際上，只有達到最高級別完全自動駕駛汽車方能實現(xiàn)無人?！惫ば挪扛辈块L辛國斌說，目前我國所測試的大部分汽車屬于有條件自動駕駛，不僅不能離開人，還要對測試駕駛?cè)诉M行嚴格要求。

管理規(guī)范明確測試駕駛?cè)诵铦M足簽訂勞動合同或勞務(wù)合同、經(jīng)過自動駕駛培訓、無重大交通違章記錄等條件，并在測試期間始終處于駕駛位置上，隨時準備接管車輛。

公安部交管局副局長李江平說，為確保安全可靠，在申請實際道路測試號牌前，測試車輛必須經(jīng)過封閉場地充分測試。

做好標準認定和規(guī)范要求的同時，管理規(guī)范將測試路段、號牌申請等權(quán)限交給地方。這意味著更多企業(yè)、城市和地區(qū)的路段可進入測試。之前，上海、重慶等地已開放自動駕駛上路實測。

“只有在復(fù)雜環(huán)境中不停學習才能提升技術(shù)和性能，而我們要做的就是提供好的‘學習環(huán)境。”辛國斌說，在真實交通環(huán)境中全面驗證，實現(xiàn)與道路、設(shè)施及其他交通參與者的協(xié)調(diào)是研發(fā)應(yīng)用的重要環(huán)節(jié)。不僅車企，政府部門也將從中發(fā)現(xiàn)問題完善管理。

數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)是關(guān)鍵

據(jù)專家介紹，“無人”駕駛所依靠的自動駕駛技術(shù)可分為5級。從全球看，跨國車企已實現(xiàn)部分自動駕駛（L2級）汽車的批量生產(chǎn)，少數(shù)推出有條件自動駕駛（L3級）汽車，以谷歌為代表的新技術(shù)力量在開展全自動駕駛技術(shù)（L4、L5級）的研發(fā)測試。我國目前進入路測的汽車處在L2級和L3級。

從實際道路測試情況看，“無人”駕駛也非“一路暢通”，需解決好數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)等問題。

“沒有龐大的數(shù)據(jù)支撐，很難實現(xiàn)應(yīng)用演進?！崩罱秸f，谷歌“無人”駕駛汽車上路前經(jīng)歷近10年的封閉場地測試，積累了大量數(shù)據(jù)。我國產(chǎn)業(yè)面臨的核心問題之一仍是數(shù)據(jù)不足，包括實際路況、地圖精度、道路參與方信息等。

構(gòu)建高速可靠網(wǎng)絡(luò)和城市智能體系也是挑戰(zhàn)。交通運輸部科技司司長龐松說，當前城市“智慧”程度尚不足以支撐“無人”駕駛汽車大范圍應(yīng)用，仍需構(gòu)建與之相配套的智能交通系統(tǒng)和道路管理體系，包括對車速、位置等感知和路徑規(guī)劃等智能控制。

工信部總工程師陳因說，我國正在加速突破先進傳感器、車載操作系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)，安排車聯(lián)網(wǎng)試測無線電頻率頻段，并建設(shè)國家智能交通綜合測試基地，加快駕駛輔助系統(tǒng)布局。

此外，立體安全防護體系正在建立?！耙园俣葹槔?，在仿真環(huán)節(jié)制造很多復(fù)雜場景，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全體系，以防‘無人駕駛汽車被黑客攻擊?！卑俣茸詣玉{駛技術(shù)總監(jiān)陶吉說。

“產(chǎn)業(yè)還需探索多領(lǐng)域聯(lián)動的創(chuàng)新發(fā)展模式，加快走向成熟?！标愐蛘f，工信部預(yù)計，2025年高度和完全自動駕駛汽車將開始進入市場。

“無人”駕駛不能無人駕馭

隨著“無人”駕駛汽車“駛向”發(fā)展快車道，在安全、法律、倫理上的熱議也將其推到了“風口浪尖”，這是其“上路”前必須跨越的。

完善的法律政策體系是前提。對“無人”駕駛我國尚無明確法規(guī)，也出現(xiàn)過車企“打擦邊球”甚至違規(guī)進行測試的情況。

“產(chǎn)業(yè)的發(fā)展愿景之一就是提高安全水平。在發(fā)展過程中更要通過構(gòu)筑法律政策體系筑牢安全底線?！毙羾笳f，要建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通安全等一系列政策法律體系，避免出現(xiàn)真空地帶，也要對現(xiàn)在測試以及未來實踐嚴格管理?！肮ば挪空?lián)合相關(guān)部門抓緊研究制定測試評價規(guī)范以及一系列有針對性的實施細則?！彼f。

李江平說，公安部正配合立法部門修改《道路交通安全法》，將根據(jù)其技術(shù)發(fā)展、測試、商業(yè)化應(yīng)用的進程適時向立法機關(guān)提出相應(yīng)的修訂建議。

正確的價值觀是任何商業(yè)的基礎(chǔ)，“無人”駕駛也是如此。比如，在設(shè)置系統(tǒng)時如何更加公平保護行人和司乘等，都將充分探討，劃出道德倫理邊界，讓產(chǎn)業(yè)充滿“善意”和“責任”地發(fā)展。這既有政府的努力，也是企業(yè)的責任。

“‘無人駕駛最終會以一種更加成熟的形式‘上路。這要經(jīng)過多年努力，希望政府、社會能給予空間，一起來完善這個新領(lǐng)域。”中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟研究員李娜說。