趙璽
來自中國版權(quán)保護(hù)中心的數(shù)據(jù)顯示,2016年我國計算機(jī)軟件著作權(quán)登記數(shù)量再創(chuàng)歷史新高1,全年共登記軟件407774件,首次突破40萬大關(guān),與2015年292360件相比,同比增長39.48%,這也是自2010年以來同比增速最快的一年。
自1992年我國實施計算機(jī)軟件著作權(quán)登記制度以來,計算機(jī)軟件著作權(quán)登記數(shù)量屢創(chuàng)新高。從歷年計算機(jī)軟件著作權(quán)登記情況來看,年登記量達(dá)到十萬件用了整整二十年時間,從十萬件增長到二十萬件用了三年時間,從二十萬件增長到2015年接近30萬的登記量僅用了一年,再到2016年超過40萬件的登記量,也僅用了一年時間。隨著軟件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和廣大著作權(quán)人版權(quán)保護(hù)意識的不斷增強(qiáng),我國計算機(jī)軟件著作權(quán)登記正處于高速增長期。[1]在此背景下,我們有必要梳理計算機(jī)軟件著作權(quán)登記的作用,給廣大著作權(quán)人選擇知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略提供參考。
(一)明確計算機(jī)著作權(quán)歸屬,提供初步證明
1.法律依據(jù)
國務(wù)院頒布的《計算機(jī)軟件保護(hù)條例》第七條規(guī)定,軟件著作權(quán)人可以向國務(wù)院著作權(quán)行政管理部門認(rèn)定的計算機(jī)軟件著作權(quán)登記機(jī)構(gòu)辦理登記。國家版權(quán)局2002年1月1日發(fā)布第9號公告,認(rèn)定中國版權(quán)保護(hù)中心為辦理計算機(jī)軟件著作權(quán)登記的登記機(jī)構(gòu),軟件著作權(quán)人可以到該機(jī)構(gòu)辦理計算機(jī)軟件著作權(quán)登記。計算機(jī)軟件著作權(quán)登記機(jī)構(gòu)發(fā)放的登記證明文件,是登記事項的初步證明。
2.法律效果
軟件著作權(quán)人通過中國版權(quán)保護(hù)中心官網(wǎng)上公布的申請指南指引,準(zhǔn)備好與登記類型相符合的登記申請材料,即可前往版權(quán)登記大廳或通過郵寄的方式提交申請材料。根據(jù)《計算機(jī)軟件著作權(quán)登記辦法》第三條的規(guī)定,計算機(jī)軟件著作權(quán)登記有三類,分別是:軟件著作權(quán)登記、軟件著作權(quán)專有許可合同登記和軟件著作權(quán)轉(zhuǎn)讓合同登記。申請人通過登記申請,提交身份證明和軟件開發(fā)的材料,可以幫助申請人理順開發(fā)者和其他參與方的關(guān)系,明確計算機(jī)軟件著作權(quán)的歸屬。
(二) 減輕著作權(quán)人舉證責(zé)任,降低訴訟成本
1.法律依據(jù)
《最高人民法院關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第七條規(guī)定:“當(dāng)事人提供的涉及著作權(quán)的底稿、原件、合法出版物、著作權(quán)登記證書、認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的證明、取得權(quán)利的合同等,可以作為證據(jù)。在作品或制品上署名的自然人、法人或者其他組織視為著作權(quán)、與著作權(quán)有關(guān)權(quán)益的權(quán)利人,但有相反證明的除外?!?/p>
《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條規(guī)定:“當(dāng)事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實主張的,由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。”
2.法律效果
計算機(jī)軟件著作權(quán)侵權(quán)糾紛案件一直是知識產(chǎn)權(quán)案件審判的難點,障礙集中體現(xiàn)在權(quán)利存在和權(quán)利歸屬的認(rèn)定、侵權(quán)證據(jù)的獲得等諸多方面。[2]上述司法解釋規(guī)定,當(dāng)事人提供的涉及著作權(quán)的著作權(quán)登記證書,可以作為證據(jù)使用。在計算機(jī)軟件著作權(quán)侵權(quán)糾紛案例中,計算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書的證據(jù)作用十分顯著。當(dāng)事人提供的計算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書,證明了自身作為著作權(quán)人的初步事實,在對方?jīng)]有相反證據(jù)證明的情況下,在作品或制品上署名的自然人、法人或其他組織視為著作權(quán)、與著作權(quán)有關(guān)權(quán)益的權(quán)利人。有著作權(quán)登記作為證據(jù),著作權(quán)人能夠大大減輕自己的舉證負(fù)擔(dān),縮短法院審查權(quán)利人身份所花費的時間,有效節(jié)約當(dāng)事人和司法機(jī)關(guān)的訴訟成本。[3]
在最高院民事判決書中,計算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書曾多次作為證據(jù)被使用。截止到2017年1月22日,在中國裁判文書網(wǎng)檢索到的1674件軟件著作權(quán)侵權(quán)案例中,當(dāng)事人提交的證據(jù)中普遍都有計算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書。在對方?jīng)]有相反證據(jù)的情況下,法院便能夠認(rèn)定計算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書記載的權(quán)利人依法享有該登記軟件的著作權(quán)。因此,發(fā)揮計算機(jī)軟件著作權(quán)登記的證據(jù)效力,有助于軟件著作權(quán)糾紛的順利解決。
(一) 提高軟件著作權(quán)歸屬的確定效率
判斷原告是否系涉案計算機(jī)軟件的著作權(quán)人,是審理計算機(jī)軟件侵權(quán)案件的基本前提。[4]因此,軟件著作權(quán)歸屬的確定至關(guān)重要。軟件著作權(quán)登記制度為著作權(quán)人提供了一種高效、便捷的證明選擇路徑。計算機(jī)軟件著作權(quán)登記提高了軟件著作權(quán)歸屬的確定效率,有利于權(quán)利人把握運用著作權(quán)創(chuàng)造價值的機(jī)會。
(二) 保障交易安全,促進(jìn)軟件著作權(quán)價值的利用
版權(quán)保護(hù)制度源于“保護(hù)創(chuàng)作者”這一最直接的精神和利益訴求。開發(fā)計算機(jī)軟件,目的是要實現(xiàn)軟件產(chǎn)品的商業(yè)價值。如何實現(xiàn)其商業(yè)藍(lán)圖,基本的路徑為轉(zhuǎn)讓、專有許可、以軟件著作權(quán)出資等權(quán)利利用方式。其中,轉(zhuǎn)讓或?qū)S性S可兩種交易行為都涉及到交易安全問題。計算機(jī)軟件著作權(quán)登記證明能夠很直觀地展現(xiàn)著作權(quán)人享有權(quán)利的軟件名稱及版本號、開發(fā)完成日期和首次發(fā)表日期等與軟件開發(fā)有關(guān)的原始信息,因此,在轉(zhuǎn)讓或?qū)S性S可活動中,登記證明可以起到消除當(dāng)事方疑慮、促進(jìn)交易順利進(jìn)行的作用。另外,根據(jù)法律規(guī)定,已發(fā)生轉(zhuǎn)讓或?qū)S性S可的計算機(jī)軟件著作權(quán),也可以申請登記保護(hù)。通過受讓取得的計算機(jī)軟件著作權(quán)登記、計算機(jī)軟件著作權(quán)轉(zhuǎn)讓合同登記、計算機(jī)軟件著作權(quán)專有合同登記,都能起到保障交易安全的作用,促進(jìn)軟件著作權(quán)財富價值的實現(xiàn)。
(三)為軟件質(zhì)押融資提供前提
《物權(quán)法》第227條規(guī)定:“以注冊商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)出質(zhì)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)訂立書面合同。質(zhì)權(quán)自有關(guān)主管部門辦理出質(zhì)登記時設(shè)立?!备鶕?jù)法律規(guī)定,質(zhì)權(quán)自辦理出質(zhì)登記時設(shè)立,即著作權(quán)質(zhì)權(quán)采用的是登記生效主義。
《著作權(quán)質(zhì)權(quán)登記辦法》第2條規(guī)定:“國家版權(quán)局負(fù)責(zé)著作權(quán)質(zhì)權(quán)登記工作?!备鶕?jù)該辦法,申請人申請著作權(quán)質(zhì)權(quán)登記,應(yīng)提交著作權(quán)質(zhì)權(quán)合同。著作權(quán)質(zhì)權(quán)合同一般包括:出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人的基本信息,被擔(dān)保債權(quán)的種類和數(shù)額,出質(zhì)著作權(quán)的內(nèi)容和保護(hù)期、債務(wù)人履行債務(wù)的期限、質(zhì)權(quán)擔(dān)保的范圍和期限、當(dāng)事人約定的其他事項。
簽訂著作權(quán)質(zhì)權(quán)合同時,作為出質(zhì)人需要出示其享有著作權(quán)的權(quán)利憑證,作為質(zhì)權(quán)人需要出質(zhì)人將其權(quán)利憑證出質(zhì)給質(zhì)權(quán)人占有,在出質(zhì)人不履行到期債務(wù)或發(fā)生當(dāng)事人約定的實現(xiàn)質(zhì)權(quán)的情形時,質(zhì)權(quán)人有權(quán)就該著作權(quán)優(yōu)先受償。顯然,出質(zhì)人可以展示的權(quán)利憑證即計算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書。當(dāng)銀行作為質(zhì)權(quán)人時,其首先便會要求出質(zhì)人提交計算機(jī)軟件著作權(quán)登記證明以進(jìn)行核驗。因此,申請計算機(jī)軟件著作權(quán)登記,是以計算機(jī)軟件著作權(quán)進(jìn)行質(zhì)押融資的前提。
(四) 享受政策優(yōu)惠與重點保護(hù)
計算機(jī)軟件著作權(quán)登記是享有稅收優(yōu)惠的條件。國務(wù)院印發(fā)的《進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(國發(fā)〔2011〕4號文)指出,要繼續(xù)實施軟件增值稅優(yōu)惠政策,進(jìn)一步落實和完善相關(guān)營業(yè)稅稅收優(yōu)惠政策。財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于軟件產(chǎn)品增值稅政策的通知》(財稅〔2011〕100號)也規(guī)定:“滿足下列條件的軟件產(chǎn)品,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn),可以享受本通知規(guī)定的增值稅政策:……取得軟件產(chǎn)業(yè)主管部門頒發(fā)的《軟件產(chǎn)品登記證書》或著作權(quán)行政管理部門頒發(fā)的《計算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書》?!?/p>
計算機(jī)軟件著作權(quán)登記是軟件企業(yè)和軟件產(chǎn)品認(rèn)定的必要條件。工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)的《軟件企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(工信部聯(lián)軟〔2013〕64號)指出,企業(yè)向省級主管部門提出軟件企業(yè)認(rèn)定申請的,應(yīng)提交企業(yè)主營業(yè)務(wù)中擁有軟件著作權(quán)的有效證明材料。2009年3月1日,中華人民共和國工業(yè)和信息化令第9號發(fā)布《軟件產(chǎn)品管理辦法》,規(guī)定:國產(chǎn)軟件產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)由該軟件產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)單位申請登記和備案,并提交該軟件產(chǎn)品在我國境內(nèi)開發(fā)及申請單位擁有知識產(chǎn)權(quán)的有效證明。對軟件產(chǎn)品來說,有效的著作權(quán)證明就是計算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書。
雖然根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)〔2015〕11號),原軟件企業(yè)認(rèn)定及產(chǎn)品登記備案形式屬于非行政許可審批范疇的,已被正式取消,但現(xiàn)有的《軟件企業(yè)評估規(guī)范》與《軟件產(chǎn)品評估規(guī)范》所規(guī)定的條件及材料要求,仍與上述兩個《辦法》基本一致,也就是說,軟件著作權(quán)登記仍然是軟件企業(yè)評估和軟件產(chǎn)品評估的必要條件。
計算機(jī)軟件著作權(quán)登記是高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的條件??萍疾俊⒇斦?、國家稅務(wù)總局2016年1月29日印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號)規(guī)定,申請高新技術(shù)企業(yè)時需提交知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項目立項證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)的組織管理等相關(guān)材料,其中,對于軟件企業(yè)而言,知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料即指計算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書。依據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),可依照《企業(yè)所得稅法》及其《實施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》及《中華人民共和國稅收管理法實施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,申報享受稅收優(yōu)惠政策。
(一) 提升權(quán)利人的著作權(quán)保護(hù)意識
《計算機(jī)軟件著作權(quán)登記辦法》第二條規(guī)定:“為促進(jìn)我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)我國信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和競爭能力,國家著作權(quán)行政管理部門鼓勵計算機(jī)軟件著作權(quán)登記,并對登記的軟件予以重點保護(hù)。”《辦法》以部門規(guī)章的形式,明確規(guī)定對登記的軟件予以重點保護(hù),鼓勵著作權(quán)人申請登記。
計算機(jī)軟件著作權(quán)登記是一種自愿登記,著作權(quán)人自覺選擇進(jìn)行計算機(jī)軟件著作權(quán)登記,本身就代表著其著作權(quán)保護(hù)意識的覺醒。計算機(jī)軟件著作權(quán)登記中包含的一系列規(guī)范性的登記程序和登記實踐,能夠使著作權(quán)人了解到自身所享有的各項權(quán)利,大大提高其著作權(quán)保護(hù)意識,為我國著作權(quán)人整體版權(quán)保護(hù)意識的增強(qiáng)營造良好氛圍。
(二) 激勵創(chuàng)新、優(yōu)化投資
《計算機(jī)軟件著作權(quán)登記辦法》第二十六條規(guī)定:“除本辦法另有規(guī)定外,任何人均可查閱登記公告及可公開的有關(guān)登記文件?!备鶕?jù)公告的指引,軟件開發(fā)者可以看到自己已開發(fā)的軟件和即將開發(fā)的軟件所處的環(huán)境。企業(yè)研發(fā)一個計算機(jī)軟件,需要投入大量的人力、資金和時間,通過計算機(jī)軟件著作權(quán)登記信息的記載,可以幫助企業(yè)高效地捕捉未開發(fā)的軟件領(lǐng)域,激勵其進(jìn)行軟件創(chuàng)新,并避免其進(jìn)行盲目、重復(fù)的投資,從而優(yōu)化投資效率,更好地實現(xiàn)軟件投資的商業(yè)價值。
(三)優(yōu)秀案例具有示范作用
2008年,南京道及天軟件系統(tǒng)有限公司以其5項計算機(jī)軟件著作權(quán)出質(zhì),獲得南京銀行股份有限公司200萬元人民幣的流動資金貸款。[5]該案例是江蘇省首例知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),也是全國首例采用無抵押、無擔(dān)保形式操作的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù),出質(zhì)人直接以軟件著作權(quán)作擔(dān)保,向銀行申請貸款業(yè)務(wù),這充分證明了知識產(chǎn)權(quán)在質(zhì)押貸款中的質(zhì)押擔(dān)保功能。軟件著作權(quán)的權(quán)利價值實現(xiàn)方式還有很多,但作為企業(yè)管理者,一定要注重從源頭開始,及時申請軟件著作權(quán)登記保護(hù),保障自己的知識產(chǎn)權(quán)能夠順利地發(fā)揮出最大效益。
[1] 索來軍,《中國新聞出版報》,2015年4月29日,第005版.
[2] 宋健、顧韜,《人民司法-應(yīng)用》,2014(13):83.
[3] 索來軍,《著作權(quán)登記制度概論》,北京:人民法院出版社,2015:253.
[4] 宋健、顧韜,《人民司法-應(yīng)用》,2014(13):83.
[5] 段穎冰,《科技成果縱橫》,2008(1):22.