文/李群

2017年，我國商標(biāo)注冊申請量達(dá)570余萬件；2017年5月10日，“中國品牌日”正式設(shè)立；2017年5月22日，我國發(fā)布了《關(guān)于深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略推進(jìn)中國品牌建設(shè)的意見》（下稱《意見》）；2017年，我國商標(biāo)注冊便利化改革成效顯著……可以說，過去一年里，我國改革措施不斷創(chuàng)新，商標(biāo)審查效率不斷提高，地方政府助力企業(yè)建設(shè)商標(biāo)品牌意識(shí)不斷增強(qiáng)，這一系列改革措施，為中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為我國商標(biāo)品牌事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力。

商標(biāo)品牌意識(shí)不斷提高

我國商標(biāo)注冊量在世界上居第一位，有效注冊商標(biāo)量達(dá)1400多萬件，2017年商標(biāo)注冊申請量達(dá)570余萬件，商標(biāo)存量占全世界商標(biāo)存量的近40%，商標(biāo)申請量的增量占世界80%以上。最近世界品牌實(shí)驗(yàn)室評選的商標(biāo)品牌價(jià)值500強(qiáng)，中國有37件商標(biāo)入選，比2013年提高1.5倍。

據(jù)《2017年度中國商標(biāo)申請白皮書》（下稱《白皮書》）顯示，近5年我國商標(biāo)注冊申請量增長率在2014年突破20%，2014年至2016年，商標(biāo)注冊申請量保持20%至30%的增長率，處于平穩(wěn)增長的態(tài)勢，然而2017年，商標(biāo)注冊申請量出現(xiàn)了爆發(fā)式的增長態(tài)勢，同比增長55.7%，為574.8萬件。

究其原因，《白皮書》指出，近年來，隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級換代，我國消費(fèi)市場的各品類商品和服務(wù)都在大幅增加，每一個(gè)商品和服務(wù)背后都應(yīng)有一件新的標(biāo)識(shí)。2017年進(jìn)出口貿(mào)易回穩(wěn)，無論是國外品牌進(jìn)入中國，需要在中國市場獲得商標(biāo)保護(hù)，還是中國品牌走向海外，通常選擇優(yōu)先在中國保護(hù)后再到海外提交商標(biāo)申請，這一系列的原因促使了中國商標(biāo)注冊申請量爆發(fā)式的增長。

《白皮書》還顯示，以往商標(biāo)申請量前五名的省市中，北京、浙江、廣東等地并未進(jìn)入商標(biāo)注冊申請量增長速度前五，而西藏自治區(qū)、安徽、江西等地榜上有名。由此可見，除我國一線城市外，其他城市也開始越來越注重商標(biāo)品牌的重要性，其中增長率最大的是西藏自治區(qū)，高達(dá)80.04%。

據(jù)悉，為全面展示在實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略方面取得的成績，加深社會(huì)各界對商標(biāo)品牌重要性的認(rèn)識(shí)，推廣西藏自主品牌，西藏自治區(qū)組織開展了“講述西藏商標(biāo)品牌故事”宣傳推介活動(dòng)，開辦了“商標(biāo)品牌成就展”及“推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施研修班”，并通過電視、電臺(tái)、報(bào)紙等媒體陸續(xù)播出和刊登西藏自己的商標(biāo)品牌，講述西藏商標(biāo)品牌的成長故事，展示西藏經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的歷程。

此外，西藏自治區(qū)還提出在實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略中要大膽創(chuàng)新，大力推進(jìn)區(qū)域公用品牌建設(shè)，大力挖掘地理標(biāo)志資源，以“拉薩凈土”區(qū)域公用品牌整合相關(guān)企業(yè)，進(jìn)一步放大西藏商標(biāo)品牌的規(guī)模效應(yīng)、聚集效應(yīng)。同時(shí)，組織特色農(nóng)畜產(chǎn)品、藏醫(yī)藥、手工業(yè)產(chǎn)品等多個(gè)領(lǐng)域30家品牌企業(yè)參加中國國際商標(biāo)品牌節(jié)，展示特色優(yōu)勢商標(biāo)品牌，擴(kuò)大自主商標(biāo)品牌影響力和美譽(yù)度，全力提升西藏商標(biāo)品牌質(zhì)量，做好商標(biāo)品牌培育、孵化工作。

戰(zhàn)略調(diào)整促進(jìn)工作轉(zhuǎn)變

2017年5月10日，“中國品牌日”正式設(shè)立；2017年5月22日，我國發(fā)布《意見》，正式將“商標(biāo)戰(zhàn)略”深化為“商標(biāo)品牌戰(zhàn)略”……“當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，在新形勢下實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，是對商標(biāo)戰(zhàn)略的深化和發(fā)展，是貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇，是推動(dòng)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、建設(shè)商標(biāo)品牌強(qiáng)國的迫切要求，是引領(lǐng)供需結(jié)構(gòu)升級的重要舉措?！鄙虡?biāo)局副局長崔守東表示。

“從‘商標(biāo)戰(zhàn)略’向‘商標(biāo)品牌戰(zhàn)略’的轉(zhuǎn)變正當(dāng)其時(shí)。這一轉(zhuǎn)變不僅體現(xiàn)了商標(biāo)戰(zhàn)略的深化和發(fā)展，反映了商標(biāo)管理在品牌建設(shè)工作中的職能作用，也提升了商標(biāo)品牌工作的社會(huì)認(rèn)知度。”商標(biāo)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，長期存在的脫離商標(biāo)談品牌、脫離商標(biāo)設(shè)計(jì)品牌、脫離商標(biāo)運(yùn)作品牌、脫離商標(biāo)評估品牌價(jià)值的現(xiàn)象，都是無本之木、空中樓閣?！跋Ｍ鐣?huì)各界遵循品牌發(fā)展的客觀規(guī)律，沿著培育品牌的科學(xué)路徑，著力構(gòu)建‘企業(yè)主體、市場主導(dǎo)、政府推動(dòng)、行業(yè)促進(jìn)和社會(huì)參與’的實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略工作新格局?！?/p>

與此同時(shí)，2017年，我國分批次增設(shè)了近百個(gè)地方商標(biāo)受理窗口，商標(biāo)網(wǎng)上申請權(quán)限也從此前僅限于商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)放開到全部申請人。

在商標(biāo)注冊便利化改革方面，《意見》提出要穩(wěn)步提高我國企業(yè)注冊商標(biāo)平均擁有量，夯實(shí)品牌保護(hù)的法律基礎(chǔ)；持續(xù)拓寬商標(biāo)申請渠道，增設(shè)地方商標(biāo)受理窗口，大力推行商標(biāo)網(wǎng)上申請；不斷提升商標(biāo)注冊服務(wù)水平，引導(dǎo)和推動(dòng)商標(biāo)業(yè)務(wù)辦理電子收發(fā)文，推廣使用電子注冊證，為市場主體注冊使用自主商標(biāo)提供更多便利。

隨后在同年11月，我國在《意見》的基礎(chǔ)上，發(fā)布了《關(guān)于深化商標(biāo)注冊便利化改革切實(shí)提高商標(biāo)注冊效率的意見》，進(jìn)一步提高了商標(biāo)注冊便利化，其中指出要實(shí)現(xiàn)商標(biāo)注冊申請受理通知書發(fā)放時(shí)間由3個(gè)月壓縮到2個(gè)月、商標(biāo)注冊審查周期由9個(gè)月壓縮到8個(gè)月的基礎(chǔ)上，2018年底前實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：商標(biāo)注冊申請受理通知書發(fā)放時(shí)間由2個(gè)月壓縮到1個(gè)月，商標(biāo)注冊審查周期由8個(gè)月壓縮到6個(gè)月，商標(biāo)轉(zhuǎn)讓審查周期由6個(gè)月壓縮到4個(gè)月，商標(biāo)變更、續(xù)展審查周期由3個(gè)月壓縮到2個(gè)月，商標(biāo)檢索盲期由3個(gè)月壓縮到2個(gè)月。

對此，有關(guān)專家表示，商標(biāo)注冊便利化改革推進(jìn)以來，我國市場主體商標(biāo)品牌意識(shí)日益增強(qiáng)，商標(biāo)注冊申請量持續(xù)快速增長，我國自主商標(biāo)品牌價(jià)值不斷增長，品牌引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用日益凸顯，進(jìn)一步夯實(shí)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用的商標(biāo)注冊基礎(chǔ)，充分發(fā)揮了品牌引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，創(chuàng)造了良好的營商環(huán)境，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

政企合力推動(dòng)品牌出海

《意見》還指出，要加強(qiáng)商標(biāo)品牌對外合作機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）合作，開展“中國商標(biāo)金獎(jiǎng)”評選活動(dòng)；深化同主要國家商標(biāo)主管部門合作，進(jìn)一步擴(kuò)大與其他國家商標(biāo)主管部門合作范圍；探索建立“一帶一路”沿線國家和地區(qū)商標(biāo)案件協(xié)處機(jī)制，維護(hù)我國企業(yè)商標(biāo)合法權(quán)益；推動(dòng)國內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)、服務(wù)機(jī)構(gòu)與國外相關(guān)組織合作交流，服務(wù)中國企業(yè)參與競爭。“我們不僅要在制度上為企業(yè)品牌‘走出去’提供保障，更要助力企業(yè)提升商標(biāo)品牌國際影響力，加大對自主商標(biāo)品牌的海外宣傳的支持力度?！贝奘貣|表示。

以山東青島為例。2017年9月5日，WIPO與青島市人民政府聯(lián)合舉行了《馬德里商標(biāo)國際注冊保護(hù)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題調(diào)研報(bào)告》發(fā)布會(huì)?！霸搶ｎ}調(diào)研報(bào)告可以為中國及全球城市和地區(qū)提供有益借鑒，引導(dǎo)企業(yè)如何借助馬德里體系增強(qiáng)競爭力、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展?！盬IPO馬德里注冊局信息推廣司負(fù)責(zé)人馬修·福爾諾表示，“WIPO將與青島市開展多方面的合作，共同努力營造一個(gè)讓貿(mào)易、創(chuàng)新和創(chuàng)造蓬勃發(fā)展的環(huán)境?！?/p>

與此同時(shí)，青島市積極宣傳商標(biāo)國際注冊的典型案例和重要意義，提高企業(yè)“市場未動(dòng)，商標(biāo)先行”的商標(biāo)海外保護(hù)意識(shí)，多措并舉為企業(yè)商標(biāo)品牌運(yùn)用和商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施提供便利和指導(dǎo)。此外，青島市還確定了“重點(diǎn)出口企業(yè)至少一件國際商標(biāo)”的幫扶目標(biāo)，從全市1萬余家有出口實(shí)績的外貿(mào)企業(yè)中選擇重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)培育指導(dǎo)，有針對性地開展商標(biāo)國際注冊相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自主商標(biāo)的國際注冊和使用，積極向外向型企業(yè)介紹國內(nèi)商標(biāo)海外遭遇搶注的維權(quán)案例。

上述激勵(lì)措施的開展，使得青島市實(shí)現(xiàn)了馬德里商標(biāo)國際注冊申請量大幅增長及全市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，青島市越來越多的品牌在國際市場上嶄露頭角，散發(fā)出耀眼的光芒。如青島市有關(guān)部門積極引導(dǎo)海爾、賽輪、征和、金王等一大批企業(yè)通過馬德里體系在數(shù)十個(gè)國家和地區(qū)進(jìn)行了商標(biāo)國際注冊，促使上述企業(yè)商標(biāo)注冊到一國，產(chǎn)品營銷鏈條便延伸到一國，推動(dòng)青島市近年來的自主品牌產(chǎn)品出口持續(xù)保持高增長態(tài)勢，出口總額每年保持10%以上的穩(wěn)定增長。

數(shù)據(jù)顯示，在專題調(diào)研所涉期間，青島市新增近1800件通過馬德里體系提交的商標(biāo)國際注冊申請，同期青島市出口增長比全國平均水平高出2%。在專題調(diào)研所涉5年期間的末期即2015年，青島市的馬德里商標(biāo)國際注冊申請量約占我國商標(biāo)注冊申請總量的35%，占山東省商標(biāo)注冊申請總量的88.15%。在5年調(diào)研期間，青島市的馬德里商標(biāo)國際注冊申請量經(jīng)歷了31倍的顯著增長，達(dá)1836件。馬德里商標(biāo)國際注冊申請量的大幅上升及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平行增長，被譽(yù)為“青島現(xiàn)象”。

“可以看出，企業(yè)是實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的主體，政府是實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的引導(dǎo)者和推動(dòng)者，行業(yè)組織是實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的幫手和助手。企業(yè)打造全球知名品牌，要靠企業(yè)自身的耐心、毅力和不忘初心的‘工匠精神’，還要靠企業(yè)不斷提高商標(biāo)品牌的管理、保護(hù)和運(yùn)用水平，從而在消費(fèi)者心目中不斷提升知名度、美譽(yù)度和信任度。”中華商標(biāo)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。