朱麗婷 徐曉穎

[摘 要]我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)自2011年以來趨于下降，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上表現(xiàn)出不同以往的態(tài)勢(shì)和特征。供給和需求之間的不平衡、不協(xié)調(diào)問題日漸凸顯，主要體現(xiàn)在供給側(cè)對(duì)需求側(cè)變化的適應(yīng)性過程明顯緩慢。中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組在第十一次會(huì)議上提出，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)著力加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。我國(guó)會(huì)展業(yè)面臨著各種不同情況的問題?；陉U述伴隨房地產(chǎn)、國(guó)民消費(fèi)水平、“一帶一路”、信息技術(shù)等一系列客觀因素不斷變化，大連會(huì)展業(yè)的展覽、展館、服務(wù)和產(chǎn)業(yè)鏈條上的所有部分面臨著新布局，歸納總結(jié)了改革的方式主要有改正供需結(jié)構(gòu)錯(cuò)誤配置、減少無效和低端供應(yīng)、提高高效和中高端服務(wù)供應(yīng)，使大連會(huì)展業(yè)供需平衡趨于平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

[關(guān)鍵詞]供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革；大連會(huì)展業(yè)

[中圖分類號(hào)]F269.27

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]2095-3283（2018）02-0108-03

Abstract： The trend of economic development in our country has been declining since 2011， showing different historical situations and characteristics in the economic operation. The unbalanced and uncoordinated issues between supply and demand have become increasingly prominent. The main manifestation is that the adaptability of supply-side to demand-side changes is obviously slow. At the 11th meeting， the Central Financial and Economic Leading Group proposed that while increasing aggregate demand moderately， efforts should be made to increase supply-side structural reforms. Chinas exhibition industry is facing a variety of different issues. Based on a series of objective factors such as real estate， consumption level， “One Belt and One Road”， information technology and other changes， all parts of exhibition， exhibition hall， service and industrial chain in Dalian convention and exhibition industry are confronted with new layouts， and the reform is summarized The main ways to correct the mistaken allocation of supply and demand structure， reducing ineffective and low-end supply， improve high-efficiency and high-end service supply， so that Dalians exhibition industry supply and demand balance tends to be stable.

Keywords： Supply-side Structure Reform； Convention and Exhibition Industry in Dalian

一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)大連會(huì)展業(yè)的影響

會(huì)展業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，簡(jiǎn)單來說是供應(yīng)鏈體制改革，從解決會(huì)展業(yè)供需矛盾入手。從目前來看，會(huì)議與節(jié)事活動(dòng)是否舉辦成功，展館的供給是否滿足市場(chǎng)的需求，展覽的舉辦是否具有效率，是否可以持續(xù)舉辦，在這方面大連會(huì)展的改進(jìn)空間仍然很大，政府要與企業(yè)協(xié)作，各級(jí)政府要注重有效的政策供給，構(gòu)建有效的上層設(shè)計(jì)，建設(shè)秩序井然的會(huì)展行業(yè)環(huán)境；會(huì)展企業(yè)要改變生產(chǎn)方式，提升競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力。不斷提高展會(huì)的質(zhì)量和效益，加強(qiáng)宣傳推廣、信息交流、展覽演示、貿(mào)易洽談、市場(chǎng)開拓等功能，真正成為市場(chǎng)的對(duì)接平臺(tái)。大力促進(jìn)會(huì)展業(yè)供應(yīng)面的改革，創(chuàng)造更好的市場(chǎng)環(huán)境，不斷提升會(huì)展業(yè)的質(zhì)量和水平，推動(dòng)展覽業(yè)走出新一步，在“增量供給”傳統(tǒng)供給的基礎(chǔ)上，未來加入科技要素，通過共同發(fā)展、跨界整合建立會(huì)展業(yè)的新格局。最重要的是要對(duì)大連供給側(cè)進(jìn)行全面改革，創(chuàng)造一個(gè)更優(yōu)質(zhì)高效的展示平臺(tái)，優(yōu)化展館會(huì)議室等物質(zhì)資源配置，提高參展企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增加專業(yè)觀眾數(shù)量，提升大連市會(huì)展業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

二、大連會(huì)展業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）展會(huì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，展覽數(shù)量不斷增多

2016年，大連市持續(xù)推出獨(dú)樹一幟品牌展會(huì)，通過展覽經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)會(huì)議舉辦，全面發(fā)揮會(huì)展業(yè)對(duì)大連經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)效應(yīng)。全市展覽業(yè)發(fā)展持續(xù)呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，展會(huì)規(guī)模不斷變化發(fā)展、規(guī)模化趨勢(shì)不斷增強(qiáng)。2016年在大連市舉辦的106個(gè)展會(huì)中，比上年增加20個(gè)，展覽面積為1269000平方米，與2014年的“深化改革”相比較，2016年大連市展覽平均面積是1.2萬(wàn)平方米，是2014年的1.2倍；設(shè)有展位3.9萬(wàn)個(gè)、共2.2萬(wàn)家參展企業(yè)、12萬(wàn)人次參展商、達(dá)到960萬(wàn)的參觀人數(shù)，分別是2010年的1.1倍、1.3倍、1.5倍和1.2倍。2017上半年，大連市共舉辦展會(huì)58個(gè)，同比增加20%；展出面積57.6萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)11.6%。1萬(wàn)平方米以上展會(huì)23個(gè)，占比39.7%，其中2萬(wàn)平方米以上展會(huì)7個(gè)，占總數(shù)的12.1%。主要展會(huì)包括中國(guó)書畫藝術(shù)品博覽會(huì)、國(guó)際食品博覽會(huì)、大連進(jìn)出口商品交易會(huì)、大連國(guó)際工業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際軟件和信息服務(wù)交易會(huì)等。

（二）展會(huì)內(nèi)容多元化

大連會(huì)展業(yè)的發(fā)展不但在規(guī)模和數(shù)量上不斷增長(zhǎng)，展會(huì)內(nèi)容變化在近幾年的發(fā)展過程中也是不可忽視的，統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，2010—2016年大連舉辦了300多種綜合、專業(yè)化展覽和交易會(huì)，其中展會(huì)內(nèi)容涵蓋了農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)；輕工業(yè)中的電汽、機(jī)械、冶煉、礦產(chǎn)、化工；服務(wù)業(yè)中的科技、物流、通信、旅游等，覆蓋 50 多個(gè)產(chǎn)業(yè)。其中機(jī)械、通信、建筑、化工、食品展覽占多數(shù)，工業(yè)、機(jī)械約占 20%左右，展會(huì)內(nèi)容多樣性明顯增強(qiáng)。

（三）展覽會(huì)成交額增長(zhǎng)較快，經(jīng)濟(jì)效益顯著

根據(jù)中國(guó)貿(mào)促會(huì)的研究顯示，2020年我國(guó)展業(yè)收入將大于1000億元。2016年大連會(huì)展項(xiàng)目、銷售面積和貿(mào)易展覽企業(yè)數(shù)量增大，貿(mào)易成交額逐年增加。展會(huì)項(xiàng)目數(shù)量從1996 年的18項(xiàng)增加到2010年的41項(xiàng)，以兩倍的形勢(shì)在增長(zhǎng)。2010年之后，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐漸平穩(wěn)，現(xiàn)有注冊(cè)展覽企業(yè)60多家，其他辦展公司54個(gè)，截至2017年8月底就舉辦了22個(gè)展會(huì)。到2016年底，雖然銷售面積略有下降，但貿(mào)易額穩(wěn)步增長(zhǎng)。

展覽會(huì)增進(jìn)了對(duì)外的技術(shù)合作，也推進(jìn)了貿(mào)易往來。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)在過去10年中，大連通過展會(huì)取得了約 340 億美元外貿(mào)成交額，國(guó)內(nèi)貿(mào)易收入有120多億元人民幣。會(huì)展業(yè)聯(lián)動(dòng)效益相當(dāng)可觀，物流、旅游、通訊、廣告等相關(guān)行業(yè)的較強(qiáng)的聯(lián)動(dòng)性，刺激著相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)景氣度，有力推動(dòng)了大連第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（四）外國(guó)企業(yè)參展量增長(zhǎng)，國(guó)際影響力提升

2016年，大連市有0.4萬(wàn)個(gè)國(guó)外參展展位，比2011年提高了1.6個(gè)百分點(diǎn)；國(guó)外參展企業(yè)0.2萬(wàn)家，比2011年提高了1.3個(gè)百分點(diǎn)，在全國(guó)影響力較大?！暗谑膶弥袊?guó)會(huì)展業(yè)高峰論壇·中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)”2017年度“中國(guó)會(huì)展之星”頒獎(jiǎng)盛典上，大連榮獲“中國(guó)十佳會(huì)展名城”稱號(hào)，大連進(jìn)出口商品交易會(huì)榮獲“2017年度中國(guó)品牌展覽”金獎(jiǎng)。2015年5月21日至23日，遼寧政府就提出大連要建設(shè)東北亞國(guó)際航運(yùn)中心、國(guó)際物流中心、區(qū)域金融中心和金普新區(qū)，努力申辦大連自貿(mào)區(qū)的政策。未來自貿(mào)區(qū)的建成，政府的辦事流程將簡(jiǎn)化，進(jìn)出口稅收政策優(yōu)惠會(huì)吸引更多國(guó)外的參展商，未來多項(xiàng)金融政策的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)也會(huì)吸引更多的外資企業(yè)和人才中介結(jié)構(gòu)，外商來華辦展會(huì)越來越多。在展會(huì)定位上，積極引進(jìn)了國(guó)際會(huì)展品牌項(xiàng)目，匯集了國(guó)際資源，擴(kuò)展了國(guó)際影響，成功組織了各種展覽會(huì)1000多場(chǎng)。專業(yè)展覽會(huì)的不斷增加也吸引了大量的參展商、贊助商和專業(yè)觀眾前來，大連會(huì)展業(yè)的國(guó)際影響力越來越高。

三、大連會(huì)展業(yè)發(fā)展中存在的問題

（一）會(huì)展項(xiàng)目規(guī)模不夠大，會(huì)展企業(yè)實(shí)力不夠強(qiáng)

目前，大連展會(huì)項(xiàng)目規(guī)模約為100萬(wàn)平方米，會(huì)展場(chǎng)館分布地區(qū)的不集中，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外少數(shù)大型展會(huì)無法在大連舉辦。隨著全國(guó)性、國(guó)際性品牌展會(huì)來大連市舉辦數(shù)量不斷銳減以及具有自主知識(shí)專利的展覽規(guī)模逐步縮小，大連市展館利用率日益降低，大概在20%左右，而廣州、上海等城市的展館利用率達(dá)到40%以上，德國(guó)、法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的展館利用率均在45%以上，一般而言，大連展館利用率相對(duì)較低。在中國(guó)廣州市和上海市都有超過2000從事會(huì)展業(yè)務(wù)的企業(yè)，但大連能舉辦國(guó)際展覽業(yè)務(wù)的企業(yè)越來越少。大連市的大多數(shù)會(huì)展公司整體實(shí)力不強(qiáng)，勞動(dòng)效率低，沒有針對(duì)性地規(guī)劃和組織展會(huì)活動(dòng)，招商工作存在局限性，不重視展位設(shè)計(jì)與布置，缺少有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)和國(guó)際展覽公司介入。

（二）展館數(shù)量少，面積小，自身建設(shè)不足

在一線城市上海，其中最大的展館是新國(guó)際展覽中心室內(nèi)展出面積20萬(wàn)平方米，室外14萬(wàn)平方米。可供使用展館共19個(gè)。大連會(huì)展展館6個(gè)，包括星海會(huì)展中心有8.6萬(wàn)平方米展館總面積，室內(nèi)使用面積較小、世博廣場(chǎng)和星海廣場(chǎng)、現(xiàn)代博物館、自然博物館和國(guó)際博覽中心。在辦展規(guī)模上，2016上海舉辦了438個(gè)國(guó)內(nèi)外展覽項(xiàng)目，總展覽面積約為 800多萬(wàn)平方米。2016大連舉辦的展會(huì)100個(gè)之中規(guī)模在1萬(wàn)平方米以上的占 35%，1萬(wàn)平方米以下的占65%。規(guī)模小的展會(huì)所占比重依然很大，大連會(huì)展業(yè)在規(guī)模建立上仍然要經(jīng)過一個(gè)持久的發(fā)展過程。當(dāng)前我國(guó)一線城市正通過不斷努力加快向國(guó)際化會(huì)展城市轉(zhuǎn)變。大連由于起步較晚、發(fā)展略慢，因此在發(fā)展上還存在幾方面的不足：城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善、展館配套設(shè)施不夠齊全、城市展館的面積和數(shù)量要繼續(xù)擴(kuò)大。

（三）政府主導(dǎo)型展會(huì)較多，企業(yè)參展積極性不高

在初期大連會(huì)展業(yè)發(fā)展過程中，政府都參與扶持到會(huì)展基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和展會(huì)品牌的培育推行中。但隨著會(huì)展業(yè)趨于成熟，政府主導(dǎo)的展會(huì)數(shù)量還是居多，出現(xiàn)一些展會(huì)不能及時(shí)舉辦、重復(fù)辦展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)等惡劣情況。政府在宏觀調(diào)控和管理方面缺失，導(dǎo)致這些問題沒有得到有效控制。政府在一定程度上影響了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平，政府主導(dǎo)型的展會(huì)也開始趨向于常態(tài)。同時(shí)，一些中小企業(yè)參展意識(shí)不高并沒有形成積極的參展意識(shí)，從而造成展會(huì)上參展商的質(zhì)量和數(shù)量參差不齊。

（四）缺乏會(huì)展專業(yè)人才，政治和法律條件不足

大連會(huì)展業(yè)的專業(yè)人才比較缺乏。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前大連至少空缺400多名高素質(zhì)的展覽人才，現(xiàn)有近3000名展覽從業(yè)者大部分不是專業(yè)的。大連20多所高校中僅有兩所設(shè)立專門的會(huì)展專業(yè)。進(jìn)行會(huì)展活動(dòng)，必須有高素質(zhì)人才。人力資源開發(fā)程度會(huì)影響到會(huì)展活動(dòng)的組織能力和管理水平。沒有高素質(zhì)的專業(yè)化人才，特別是高水平的會(huì)展活動(dòng)策劃、組織、規(guī)劃人才，是不可能舉行大型的國(guó)際性、組織管理復(fù)雜的會(huì)展活動(dòng)。政府的鼓勵(lì)扶持政策有限，資源配置不合理，小部分展覽公司寸步難行，展會(huì)專業(yè)化發(fā)展程度低。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的開放性差，政策法規(guī)不完善、不健全，主辦方展會(huì)運(yùn)作受制約展會(huì)質(zhì)量畏縮不前，無法滿足會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，制約了大連會(huì)展業(yè)的發(fā)展。

四、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下大連會(huì)展業(yè)發(fā)展的對(duì)策措施

（一）嚴(yán)把展會(huì)質(zhì)量，提高展會(huì)水平，增強(qiáng)會(huì)展企業(yè)實(shí)力

城市會(huì)展業(yè)的實(shí)際水平取決于展會(huì)的質(zhì)量。大連展會(huì)普遍都存在著前期宣傳勢(shì)頭很強(qiáng)，后期展會(huì)的秩序混亂。因此要切實(shí)掌控展會(huì)質(zhì)量。只有通過提高展會(huì)質(zhì)量，展會(huì)才會(huì)不斷有創(chuàng)造力，才能得到更好地發(fā)展。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，質(zhì)量水平高的展會(huì)成為吸引參觀者的關(guān)鍵因素。越來越多的消費(fèi)者看重品牌展會(huì)，更愿意參觀質(zhì)量水平高的展會(huì)。

政府的無限制性導(dǎo)致大連存在著大大小小多家會(huì)展企業(yè)，直接導(dǎo)致會(huì)展市場(chǎng)的雜亂，也限制了大連會(huì)展企業(yè)本身的發(fā)展和壯大。現(xiàn)階段大連具有國(guó)際實(shí)力的企業(yè)并不多，企業(yè)應(yīng)彼此聯(lián)合，增強(qiáng)實(shí)力，拓展會(huì)展業(yè)務(wù)范圍，發(fā)展方向要趨于集團(tuán)化和規(guī)?；?huì)展企業(yè)要積極配合政府培育會(huì)展市場(chǎng)，老會(huì)展企業(yè)適當(dāng)減弱對(duì)會(huì)展新企業(yè)的行業(yè)障礙，全面推進(jìn)大連會(huì)展業(yè)的健康發(fā)展。

（二）加大軟硬件設(shè)施投資力度，促進(jìn)會(huì)展業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

努力改良大連會(huì)展大環(huán)境，建設(shè)一個(gè)良好的外部環(huán)境。完善的城市功能，優(yōu)美的城市環(huán)境，交通狀況、通訊條件，商貿(mào)、金融、旅游、信息等有關(guān)產(chǎn)業(yè)，打下了會(huì)展業(yè)生存與可持續(xù)發(fā)展的根基。夯實(shí)硬件環(huán)境條件，首先加大場(chǎng)館的建設(shè)和維護(hù)力度，對(duì)于新建設(shè)的場(chǎng)館要合理使用。而與會(huì)展業(yè)有關(guān)的機(jī)場(chǎng)港口、海關(guān)商檢、工商稅務(wù)、 公安消防、賓館飯店業(yè)等部門和單位，要引導(dǎo)扶持會(huì)展輔助企業(yè)。

隨著網(wǎng)絡(luò)新媒體的出現(xiàn)，大連會(huì)展業(yè)面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題：會(huì)展服務(wù)升級(jí)。新的服務(wù)方式正成為會(huì)展業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心。會(huì)展項(xiàng)目主辦方需要主動(dòng)轉(zhuǎn)變的是，主動(dòng)提供創(chuàng)新性服務(wù)會(huì)展活動(dòng)給贊助商。贊助商更注重投資效益。承辦單位更應(yīng)做到增加聽眾體驗(yàn)的環(huán)節(jié)，無線辦公，微博、品牌標(biāo)識(shí)的動(dòng)畫視頻等舉措加強(qiáng)與與會(huì)者的現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)。信息技術(shù)應(yīng)該運(yùn)用到會(huì)展上，使跨越地理區(qū)域與實(shí)物展覽相結(jié)合的網(wǎng)上會(huì)展成為會(huì)展新形勢(shì)。網(wǎng)上會(huì)展的出現(xiàn)既使消費(fèi)者方便快捷地了解到會(huì)展的各項(xiàng)信息和新產(chǎn)品、新服務(wù)；同時(shí)也使主辦方節(jié)省部分辦展開支；又大幅度地給參展商進(jìn)行了宣傳。正因?yàn)檫@些優(yōu)勢(shì)，會(huì)展也才得以不斷進(jìn)行創(chuàng)新升級(jí)。

（三）政府做好角色定位，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用

政府應(yīng)該不斷推進(jìn)政體制改革，逐步退居幕后，讓專業(yè)會(huì)展公司在會(huì)展市場(chǎng)的占據(jù)主導(dǎo)地位，制定會(huì)展行業(yè)公約，負(fù)責(zé)對(duì)展會(huì)資格進(jìn)行評(píng)估認(rèn)證，改進(jìn)會(huì)展業(yè)現(xiàn)存少許的不良現(xiàn)象。并且在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，不斷提高會(huì)展業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，突出企業(yè)在行業(yè)資源配置中的主體作用，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向讓企業(yè)自主進(jìn)行展會(huì)主題和內(nèi)容策劃，為參展商和專業(yè)觀眾提供會(huì)展信息和咨詢服務(wù)。完善的市場(chǎng)體系和健全的政策法規(guī)將保障大連會(huì)展業(yè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的發(fā)展。

（四）積極培育會(huì)展市場(chǎng)主體，完善會(huì)展市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制

積極推進(jìn)會(huì)展企業(yè)戰(zhàn)略重組，整合會(huì)展資源人才、硬件設(shè)施、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等。采取橫向聯(lián)合跨行業(yè)合作等組織形式鼓勵(lì)組建中小企業(yè)會(huì)展集團(tuán)。政府要對(duì)現(xiàn)有國(guó)有場(chǎng)館進(jìn)行經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)的分離，使實(shí)力強(qiáng)、專業(yè)水平高的企業(yè)成為經(jīng)營(yíng)者，使會(huì)展經(jīng)濟(jì)要素進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)。專業(yè)會(huì)議組織者和展覽公司與目的地管理公司建立良好的合作關(guān)系，保持會(huì)展業(yè)市場(chǎng)的良好運(yùn)作。允許其他中介組織的介入，形成會(huì)展業(yè)與其他行業(yè)的有效互動(dòng)。各類學(xué)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、媒介、教育部門也都是會(huì)展參與主體。讓大連會(huì)展業(yè)探索一條既能兼顧政府的科學(xué)調(diào)控，又能同時(shí)控制企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作的機(jī)制。真正培育一批享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的名牌展會(huì)，讓大連會(huì)展業(yè)形成一條專業(yè)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

（責(zé)任編輯：顧曉濱 藍(lán)亮）