包晗

摘要 打造智慧人社，充分發(fā)揮社保信息的作用，更好地為社會公眾提供服務為切入點，充分利用線上線下服務資源優(yōu)勢，公開的、全面的向社會公眾提供誠信的社保信息查詢服務，通過自助終端、網(wǎng)站等方式，方便社會公眾即時掌握個人社保信息建立一個良好的溝通橋梁，協(xié)助人社系統(tǒng)推進政務公開，破解民生熱點難點問題，保護社會公眾的合法權益，推動人力資源和社會保障事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

【關鍵詞】人社 智慧人社

1 智慧人社建設背景

近年來，各地都在積極推進智慧城市的建設工作。智慧城市是指利用先進的信息技術，對包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求做出智能響應，實現(xiàn)城市智慧式管理和運行。人力資源和社會保障（以下簡稱“人社”）是關系國計民生的重要保障制度，隨著人社事業(yè)的不斷發(fā)展，信息技術的快速進步，老百姓對信息、人社服務的要求和方式也不斷的提高，對于自身權益的維護和信息的安全性也有了更高的要求。打造智慧人社，借助政務網(wǎng)、Wi-Fi/4G、網(wǎng)絡安全實現(xiàn)人社業(yè)務網(wǎng)絡的延伸和廣覆蓋，同時能共享人口數(shù)據(jù)庫、企業(yè)數(shù)據(jù)庫、政務數(shù)據(jù)庫、GIS數(shù)據(jù)庫等信息資源，實現(xiàn)多部門的信息共享，提高人社部門信息化建設水平，擴大人社信息化在智慧城市建設中的影響力。

2 智慧人社建設意義

打造智慧人社，是建立和完善我國勞動力市場體系和社會保障體系的重要內(nèi)容，是勞動保障事業(yè)進一步發(fā)展的必然要求，是依法行政、轉(zhuǎn)變政府職能的基本保證，也是勞動保障工作管理服務社會化的迫切需要。當前社保數(shù)據(jù)便民應用不僅是政府基于用戶的實名認證提供聚合信息服務、多樣化信息服務渠道、創(chuàng)新社會公共服務體系的需要，也是切實實現(xiàn)“信息惠民”理念，推動智慧醫(yī)療、智慧社區(qū)等智慧應用建設優(yōu)化的必然要求。

（l）促進社保業(yè)務信息的透明公開，公開的、全面的向社會公眾提供誠信的查詢服務。實現(xiàn)了誠信的信息在線查詢，為方便社會公眾即時掌握個人社會信息建立了一個良好的溝通橋梁，對于推進政務公開，建設和完善誠信體系，維護社會穩(wěn)定，保護社會公眾的合法權益，都具有非常重要的意義和深遠影響。

（2）醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關系億萬人民的健康，關系千家萬戶的幸福，是重大民生問題。基于醫(yī)保數(shù)據(jù)挖掘基礎之上的醫(yī)療便民服務適應人民群眾日益增長的醫(yī)藥衛(wèi)生需求，不斷提高人民群眾健康素質(zhì)，是貫徹落實科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是維護社會公平正義、提高人民生活質(zhì)量的重要舉措，是全面建設小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重大任務。

3 智慧人社建設內(nèi)容

3.1 智慧人社統(tǒng)一門戶建設

隨著移動智能終端和移動互聯(lián)網(wǎng)技術的迅猛發(fā)展，迫切需要政府將其服務由傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)平臺延伸至移動互聯(lián)網(wǎng)平臺。通過傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)為市民提供個性化的、全面的、方便快捷的城市服務內(nèi)容。建立智慧服務平臺，為參保人提供的人社信息智能自助查詢服務。即在現(xiàn)有傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務基礎上，基于移動互聯(lián)網(wǎng)平臺的定制化服務，依托Wi-Fi、3G/4G等多種通信手段，融合了物聯(lián)網(wǎng)，NFC、藍牙4.0、語音搜索等新一代信息技術及數(shù)據(jù)整合分析，實現(xiàn)網(wǎng)站、移動終端及手機的服務內(nèi)容、服務方式的統(tǒng)一，建立人社系統(tǒng)統(tǒng)一門戶體系，具體功能包括：

就業(yè)空崗信息、個人求職登記信息、培訓項目信息的查詢;

社會保險各險種個人賬戶查詢：查詢賬戶資金情況，包括賬戶余額和使用明細;

社會保險各險種繳費情況查詢：查詢繳費明細，有效起到監(jiān)督企業(yè)繳納保險金情況，保障公眾合法權益;

各類支付待遇的模擬計算：根據(jù)相關政策文件，編寫計算公式，如可模擬計算未來五年內(nèi)將要退休人員到退休時可得到的養(yǎng)老金數(shù)額;模擬醫(yī)療保險支付計算等。

建立統(tǒng)一平臺接口：可實現(xiàn)與政府其他部門、企業(yè)、金融機構(gòu)的服務平臺對接，滿足各部門業(yè)務延伸的需要。

3.2 智慧醫(yī)療服務平臺建設

化驗單、體檢報告網(wǎng)絡自助查詢：一旦患者檢驗、體檢結(jié)果網(wǎng)上能夠提供查詢，系統(tǒng)將第一時間通過手機短信方式告知。病患不僅能夠查詢到自己當次化驗、體檢結(jié)果，而且還能查閱到一段時期內(nèi)在不同的醫(yī)院所做的化驗、體檢結(jié)果。通過個人健康信息的不斷積累，市民可以嘗試管理自身的健康，做到“我的健康，我做主”。同時，系統(tǒng)將推送相關健康管理知識給市民，幫助提升民眾健康意識，增進健康生活方式和理念。對于確診病患，希望在免費服務范圍之外繼續(xù)獲得更多服務的，可有償提供。

3.3 市民卡（社會保障卡）綜合應用平臺

遵照人社部、中國人民銀行推進社會保障卡應用相關文件精神要求，整合、拓寬市民卡（社會保障卡）應用服務范圍和功能，建設市民卡（社會保障卡）綜合應用平臺，主要實現(xiàn)功能：

提高市民卡（社會保障卡）金融功能：應用信息化手段，實現(xiàn)市民卡（社會保障卡）和金融功能的對接，為各部門業(yè)務經(jīng)辦和支付提供精確渠道，如失業(yè)保險金支付、醫(yī)療保險零星報銷的費用等，都可進行轉(zhuǎn)移支付。

提升市民卡（社會保障卡）網(wǎng)絡應用能力：以市民卡（社會保障卡）卡號為唯一標志，提升市民卡（社會保障卡）網(wǎng)絡應用服務能力，通過實名認證、NFC等方式，在有效確保卡信息安全的前提下，提供與金融機構(gòu)、第三方支付等的對接，方便老百姓便捷、無縫的實現(xiàn)與人社業(yè)務的對接。

4 結(jié)束語

智慧城市建設是推進城市智能化與可持續(xù)發(fā)展，進一步優(yōu)化城市管理的基礎性工程，對城市管理有著重大的意義。智慧人社建設是智慧城市建設的重要組成部分。人社部門作為重要的民生部門，需要積極順應信息技術發(fā)展潮流，充分運用信息化手段，通過智慧人社推進服務模式、服務方式的全面提升和轉(zhuǎn)變。提升公共服務效能，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務。

參考文獻

[1]陳國濤，代勤，運用“互聯(lián)網(wǎng)+智慧人社”提升服務效能的思考[J].中國信息化，2018 （07）：64-66.

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