本報(bào)駐埃及、伊朗特派特約記者 黃培昭 北斗 ●陳欣 甄翔
據(jù)美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日早間,特朗普與法國(guó)總統(tǒng)馬克龍通電話時(shí)告知了他的一項(xiàng)重要決定——美國(guó)準(zhǔn)備退出伊核協(xié)議。隨后,路透社的獨(dú)家消息宣稱(chēng),馬克龍說(shuō)他并未接到任何特朗普有關(guān)伊核協(xié)議的暗示。這番矛盾信息的發(fā)出距離特朗普預(yù)告將于8日14時(shí)(北京時(shí)間9日凌晨2時(shí))宣布伊核協(xié)議的最終決定只剩不到兩個(gè)小時(shí)。在特朗普丟下“靴子”前的20多個(gè)小時(shí)內(nèi),各方極力展開(kāi)外交攻勢(shì),試圖挽回伊核協(xié)議。如果特朗普真的決定退出伊核協(xié)議,無(wú)疑將會(huì)給動(dòng)蕩的中東局勢(shì)投下巨浪。
美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》8日援引知情人士消息稱(chēng),特朗普當(dāng)天早間告知馬克龍,他決定讓美國(guó)退出伊核協(xié)議。該知情人士表示,美國(guó)正準(zhǔn)備恢復(fù)其所有制裁措施,并施加額外的經(jīng)濟(jì)處罰。目前尚未確認(rèn)該人士的身份。不過(guò)隨后,路透社稱(chēng)馬克龍否認(rèn)了這一說(shuō)法。特朗普7日曾發(fā)布推文稱(chēng),將于8日下午2時(shí)宣布對(duì)伊核協(xié)議做出的決定。此前他一直都威脅要退出伊核協(xié)議,并曾表示,除非歐洲盟友在5月12日之前解決伊核協(xié)議中的“災(zāi)難性缺陷”,否則他將拒絕延長(zhǎng)針對(duì)伊朗核問(wèn)題的制裁豁免期。此前,CNN曾預(yù)測(cè)特朗普會(huì)對(duì)伊朗實(shí)施全面制裁,但可能不會(huì)完全退出核協(xié)議。
“阿拉伯新聞網(wǎng)”認(rèn)為,在距離自己定下的最后期限還剩幾天之時(shí),特朗普就迫不及待地要宣布在伊朗問(wèn)題上的取舍,說(shuō)明他已經(jīng)“成竹在胸”,早已決定了要怎么做,8日只是正式宣布一下而已。
特朗普的預(yù)告發(fā)出后,伊朗作出強(qiáng)烈反應(yīng)。路透社8日稱(chēng),魯哈尼當(dāng)天在全國(guó)電視直播講話中表示,伊朗外交政策的基礎(chǔ)是與世界的建設(shè)性關(guān)系,即便遭受制裁,也要自力更生搞好經(jīng)濟(jì)。伊朗革命衛(wèi)隊(duì)副指揮官薩拉米則稱(chēng),伊朗不懼怕美國(guó)的制裁或襲擊,伊朗已經(jīng)為最壞的情況和威脅做好準(zhǔn)備。
美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》8日稱(chēng),伊朗總統(tǒng)魯哈尼在6日和7日的講話中,已提出了迄今為止應(yīng)對(duì)特朗普退出伊核協(xié)議的最明確計(jì)劃。魯哈尼拒絕做出沙特阿拉伯和美國(guó)所要求的一系列讓步,其中包括限制核協(xié)議未涵蓋的伊朗彈道導(dǎo)彈計(jì)劃,以及該國(guó)在中東地區(qū)的干涉行動(dòng)等。有外交人士認(rèn)為,美國(guó)若重啟制裁,可能會(huì)招致伊朗的反彈,后者有可能再度啟動(dòng)核武計(jì)劃,或者對(duì)敘利亞、伊拉克、也門(mén)和黎巴嫩等國(guó)境內(nèi)的美國(guó)盟友進(jìn)行打擊。而以色列也躍躍欲試,中東地區(qū)有可能墜入更大的亂象和動(dòng)蕩之中。
在特朗普的“靴子”落地之前,有關(guān)各方仍在加緊發(fā)力試圖避免局勢(shì)惡化。法新社稱(chēng),法國(guó)及德國(guó)外長(zhǎng)7日會(huì)晤后表示,伊核協(xié)議是目前避免伊朗擁有核武的最佳方式,不論美國(guó)是否遵守伊核協(xié)議,兩國(guó)都“下定決心要維護(hù)該協(xié)議”。德國(guó)外長(zhǎng)馬斯強(qiáng)調(diào),華盛頓的主要?dú)W洲盟國(guó)仍堅(jiān)信,挽救核協(xié)議可“讓世界更安全”。正在美國(guó)訪問(wèn)的英國(guó)外交大臣約翰遜7日會(huì)晤美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧前坦承,特朗普有關(guān)伊核協(xié)議提出的要求是“合理的”,但警告說(shuō),“在這個(gè)微妙時(shí)刻退出核協(xié)議是個(gè)錯(cuò)誤”。約翰遜還采取隔空喊話的方法,專(zhuān)門(mén)登上特朗普最?lèi)?ài)看的??怂闺娨暸_(tái)接受采訪,確保特朗普能夠聽(tīng)到他的心聲。歐盟高級(jí)官員8日與伊朗副外長(zhǎng)阿拉克齊會(huì)晤后也再次重申對(duì)伊核協(xié)議的支持。俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫8日也敦促美國(guó)不要對(duì)伊朗采取可能破壞核協(xié)議的輕率措施。此外,特朗普想要退出伊核協(xié)議的舉動(dòng)似乎也未得到美國(guó)大眾的支持。CNN8日公布的一項(xiàng)調(diào)查顯示,63%的美國(guó)人認(rèn)為,美國(guó)應(yīng)該留在伊核協(xié)議。
法新社8日分析稱(chēng),美國(guó)威脅退出伊核協(xié)議,目的是想遏制伊朗:逼其停止導(dǎo)彈項(xiàng)目以及在中東擴(kuò)大影響力。美國(guó)和以色列都認(rèn)為,伊朗導(dǎo)彈計(jì)劃對(duì)中東地區(qū)的安全和穩(wěn)定是一種威脅。只要伊朗繼續(xù)推行其中東政策,無(wú)論這種政策是為了防御還是進(jìn)攻,都會(huì)制造緊張,甚至?xí)?dǎo)致軍事對(duì)峙。與此同時(shí),伊朗并不愿意退出伊核協(xié)議,因?yàn)槊媾R嚴(yán)重金融危機(jī)的這個(gè)國(guó)家,依然等待從伊核協(xié)議中獲取大的經(jīng)濟(jì)利益。一些伊朗專(zhuān)家日前在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,從目前情況來(lái)看,以伊朗總統(tǒng)魯哈尼和外長(zhǎng)扎里夫?yàn)槭椎恼邔佣荚啻巫龀鰪?qiáng)硬表態(tài),警告美國(guó)若退出伊核協(xié)議,可能會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重后果,但這些言論大多是出于策略性考慮。在伊朗當(dāng)前經(jīng)濟(jì)承壓,以及國(guó)際社會(huì)都不支持美國(guó)單方面退出核協(xié)議的背景下,伊朗自身并不希望退出核協(xié)議。該國(guó)希望在美國(guó)違背協(xié)議而自己履行協(xié)議的情況下,獲得國(guó)際輿論支持。至于特朗普退出伊核協(xié)議后伊朗的回?fù)舸胧瑒t要視特朗普的具體政策而定。
而美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬的國(guó)家安全顧問(wèn)特別助理、伊核協(xié)議美方談判代表羅布·梅利則認(rèn)為,伊核協(xié)議的命運(yùn)目前掌握在歐洲人手中。特朗普預(yù)計(jì)會(huì)宣布退出伊核協(xié)議并對(duì)伊朗重新進(jìn)行制裁,但這并不意味著伊核協(xié)議已經(jīng)死亡。梅利表示,即使美國(guó)退出,英法德等協(xié)議簽署方仍可以與伊朗繼續(xù)合作,讓協(xié)議繼續(xù)生效。這個(gè)協(xié)議依然是阻止伊朗重新發(fā)展核武器的關(guān)鍵。梅利還稱(chēng),英法德即使想對(duì)伊朗導(dǎo)彈項(xiàng)目實(shí)施制裁,那也是為了保全伊核協(xié)議。
中國(guó)外交部發(fā)言人耿爽8日在例行記者會(huì)上表示,伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議是由六國(guó)、歐盟和伊朗共同談判達(dá)成的多邊協(xié)議,經(jīng)過(guò)安理會(huì)第2231號(hào)決議的核可。當(dāng)前形勢(shì)下,維護(hù)伊核全面協(xié)議的完整性和嚴(yán)肅性,有助于維護(hù)國(guó)際核不擴(kuò)散體系,促進(jìn)中東地區(qū)和平與穩(wěn)定。各方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)話和協(xié)調(diào),妥善處理分歧,繼續(xù)忠實(shí)履行義務(wù)。中方將繼續(xù)本著客觀、公正和負(fù)責(zé)任態(tài)度,同有關(guān)各方保持密切溝通,繼續(xù)致力于維護(hù)和執(zhí)行伊核全面協(xié)議?!?/p>