王麗華，趙衛(wèi)紅，彭曉曦，秦茂，熊 量，吳宗興*

(1. 四川省林業(yè)科學(xué)研究院，四川 成都 610081；2.四川省林業(yè)廳，四川 成都 610081)

花椒為蕓香科(Rutaceae)花椒屬(ZanthoxylumL.)小喬木，原產(chǎn)我國(guó)中西部。全世界約有花椒屬植物 250種，分布于亞洲、非洲、大洋洲、北美洲的熱帶和亞熱帶地區(qū)[1]。中國(guó)是世界花椒第一生產(chǎn)大國(guó)，有39種14變種[2]。除新疆、內(nèi)蒙古外全國(guó)各地都有野生分布，四川漢源、茂縣，陜西韓城、鳳縣，重慶江津、甘肅武都，山東萊蕪、沂源，河北涉縣、平山等地均為我國(guó)花椒著名產(chǎn)區(qū)[3-7]。

四川花椒栽培歷史悠久、品質(zhì)上乘、用途廣泛。先秦時(shí)期，花椒主要作為香料出現(xiàn)在祭祀和敬神活動(dòng)中，同時(shí)也做藥物、象征物和殉葬品使用。清朝以后，花椒作為一種獨(dú)立的基本味應(yīng)用于烹飪中[8]。據(jù)《漢書(shū).食貨志》、《后漢書(shū).西南夷傳》記載，漢武帝(公元前129年)漢源花椒被作為貢品，自唐元和1年(公元806年)起，正式列為宮廷皇室貢品，年年進(jìn)貢，距今已有1211年。宋太宗開(kāi)寶二年(公元969年)，越西花椒被選為“貢椒”。四川花椒果實(shí)以色澤艷麗、油多粒大、芳香濃郁、酥麻可口、麻味純正的獨(dú)特風(fēng)味享譽(yù)國(guó)內(nèi)外，位列川菜七味“麻、辣、咸、甜、酸、苦、香”和調(diào)料“十三香”之首，是川菜的靈魂。

花椒系典型的藥食同源植物，是集食用、藥用和生態(tài)價(jià)值于一體的木本油料樹(shù)種[9]。近年來(lái)，花椒在食品、香料、化工、藥用和生態(tài)治理方面的功能不斷得到開(kāi)發(fā)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的作用，屬于典型的生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)?；ń樊a(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的過(guò)程中也存在一些問(wèn)題，為促進(jìn)四川花椒產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展，在深入調(diào)研省內(nèi)外花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，本文客觀分析了四川省花椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展成效和存在問(wèn)題，有針對(duì)性地提出了以“建基地、搞加工、創(chuàng)品牌、拓市場(chǎng)、強(qiáng)支撐”為主線(xiàn)的四川花椒產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的對(duì)策和建議。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

花椒作為我省林業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，各地特別是花椒主產(chǎn)區(qū)充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的地理、區(qū)位、種植、加工、科技、品牌和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，采取有效措施，大力發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)，花椒面積、產(chǎn)量逐年上升(圖1)。四川省花椒栽植范圍已擴(kuò)展到21個(gè)市(州)133個(gè)縣(市、區(qū))，全省花椒面積29.33萬(wàn)hm2，其中紅花椒8.39萬(wàn)hm2，青花椒18.75萬(wàn)hm2，藤椒2.14萬(wàn)hm2，其它0.05萬(wàn)hm2，約占全國(guó)總產(chǎn)量的17.6%，特別是青花椒在近5年內(nèi)呈指數(shù)增長(zhǎng)，面積和產(chǎn)量躍居全國(guó)第一。2017年四川花椒產(chǎn)量6.79萬(wàn)t，約占全國(guó)總產(chǎn)量的17.9%；產(chǎn)值62.7億元，其中干、鮮果收入53億元，加工產(chǎn)值9.7億元。全省花椒加工企業(yè)及農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社94家，花椒系列產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)30多個(gè)國(guó)家，出口量約占全國(guó)出口量的76%，年均出口創(chuàng)匯 2 000多萬(wàn)美元。花椒成為我省山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)和助農(nóng)增收的突破口，惠及農(nóng)村人口 1 500余萬(wàn)。

圖1 2011年～2017年四川花椒面積、產(chǎn)量趨勢(shì)

2 發(fā)展成效

2.1 產(chǎn)業(yè)基地快速增長(zhǎng)

花椒適應(yīng)能力強(qiáng)，耐瘠薄干旱，適合我省廣大山區(qū)栽植。近年來(lái)，結(jié)合現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、林業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)、退耕還林和大規(guī)模綠化全川等生態(tài)工程建設(shè)，花椒栽植面積快速增長(zhǎng)。2017年7月底，全省21市州133個(gè)縣花椒面積達(dá)29萬(wàn)hm2，其中超過(guò)0.3萬(wàn)hm2的縣有19個(gè)(表1)。已建成萬(wàn)畝花椒示范區(qū) 4 個(gè)，千畝花椒示范園56個(gè)，帶動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

表1四川省花椒種植大縣面積統(tǒng)計(jì)

Tab. 1

規(guī)?？h名面積(萬(wàn)hm2)種植花椒品種金陽(yáng)縣5.47金陽(yáng)青花椒鹽源縣3.19金陽(yáng)青花椒、正路紅花椒布拖縣1.44金陽(yáng)青花椒6667hm2雷波縣1.35金陽(yáng)青花椒以上平昌縣1.2蓬溪青花椒喜德縣0.83正路紅花椒漢源縣0.77漢源花椒冕寧縣0.67靈山正路紅花椒渠 縣0.64九葉青花椒寧南縣0.54正路紅花椒德昌縣0.51正路紅花椒昭覺(jué)縣0.51正路紅花椒三臺(tái)縣0.49藤椒3333hm2～6667hm2越西縣0.44越西貢椒茂 縣0.41茂縣花椒美姑縣0.37正路紅花椒九龍縣0.34越西貢椒峨眉山市0.33藤椒木里縣0.33正路紅花椒

2.2 科技成果顯著，科技支撐增強(qiáng)

“十五”以來(lái)，涉林科研院所、大專(zhuān)院校及企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展花椒良種選育[10～12]、豐產(chǎn)栽培、病蟲(chóng)害防控、呈味物質(zhì)分析[13～16]、加工綜合利用等技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化。全省已選育出經(jīng)四川省林木品種審定委員會(huì)審(認(rèn))定的花椒良種10個(gè)，建立23個(gè)豐產(chǎn)示范園，面積 1 587 hm2，帶動(dòng)2 150戶(hù)科技示范戶(hù)。研發(fā)與推廣花椒容器育苗、以采代剪、測(cè)土配方水肥管理[17-19]、病蟲(chóng)害防治[20,21]、花椒油超聲萃取[22,23]等實(shí)用技術(shù)20余項(xiàng)，探索創(chuàng)新以“良種”為基礎(chǔ)的花椒產(chǎn)業(yè)化推廣模式。圍繞花椒栽培與加工利用申請(qǐng)了多項(xiàng)國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利，先后獲得國(guó)家、省、市獎(jiǎng)勵(lì)10余項(xiàng)，為全省花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的科技支撐。

2.3 加工能力初具規(guī)模

隨著花椒栽培面積的不斷擴(kuò)大，花椒產(chǎn)品加工工藝技術(shù)[24～27]創(chuàng)新發(fā)展。針對(duì)花椒的晾曬、儲(chǔ)藏、保鮮與花椒油提取，在引用先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)善于創(chuàng)新，其中“藤椒油的制備方法”、“一種幺麻子藤椒油鮮榨工藝”、“藤椒油超聲波生產(chǎn)線(xiàn)”、“一種新型藤椒油生產(chǎn)工藝”已獲得國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利，研發(fā)出保鮮花椒、干制花椒、花椒油、花椒粉、花椒醬等花椒系列產(chǎn)品，創(chuàng)立了“貢椒源”“幺麻子”、“六月紅”等馳名省內(nèi)外花椒品牌，茂縣六月紅花椒已成功打入法國(guó)等歐美市場(chǎng)。以花椒加工為主的四川五豐黎紅食品有限公司、四川廣安和誠(chéng)林業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司被認(rèn)定為“國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”，極大提升了“四川花椒”在國(guó)內(nèi)外的知名度與美譽(yù)度。

2.4 脫貧攻堅(jiān)成效顯著

目前，花椒產(chǎn)業(yè)已成為我省山區(qū)農(nóng)民增收致富的主要途徑之一?；ń范嗌L(zhǎng)在中高山地區(qū)，投產(chǎn)早、見(jiàn)效快，是四大片區(qū)林業(yè)脫貧攻堅(jiān)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也是茂縣、九龍縣和越西縣等深度貧困縣脫貧奔康的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。我省青花椒鮮椒產(chǎn)量平均 7 500 kg·hm-2～10 500 kg·hm-2，價(jià)格18元·kg-1～20元·kg-1，紅花椒干椒產(chǎn)量平均 3 000 kg·hm-2～4 200 kg·hm-2，價(jià)格45元·kg-1～50元·kg-1，花椒收入13.50萬(wàn)元·hm-2～21.00萬(wàn)元·hm-2，是玉米的4倍～5倍。和草本作物和水果相比，花椒生長(zhǎng)迅速且為一次種植多次采收，方便儲(chǔ)存和運(yùn)輸，生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力投入相對(duì)較少，適應(yīng)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力不足的實(shí)際。2016年，全省花椒平均產(chǎn)量100 kg·0.0667 hm-2(干果)，收入 8 000元以上。平昌縣2016年產(chǎn)鮮椒150余萬(wàn)kg，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2 500余萬(wàn)元，其中，岳家鎮(zhèn)六角村椒農(nóng)人均從花椒上獲得收入達(dá)10 286元。群眾喜稱(chēng)花椒為“一年苗，二年條，三年四年把錢(qián)搖”的小康產(chǎn)業(yè)。

3 發(fā)展前景及存在問(wèn)題

3.1 發(fā)展前景

花椒適應(yīng)氣候能力強(qiáng)，具有根系發(fā)達(dá)、固土能力強(qiáng)、耐瘠薄干旱等特點(diǎn)，是重要的生態(tài)經(jīng)濟(jì)樹(shù)種。一是栽植發(fā)展空間巨大，四川適宜花椒栽植面積達(dá)100萬(wàn)hm2以上，現(xiàn)有花椒面積僅為宜栽面積的1/4，川西高山峽谷區(qū)、川西南山地、川北丘區(qū)、川中丘區(qū)、攀西地區(qū)等存在大量的荒坡、荒漠、石漠及干旱干熱河谷土地也適于花椒生長(zhǎng)；二是開(kāi)發(fā)利用空間廣闊，花椒精深加工在醫(yī)療、保健、高端食用、飼料、肥料、化工等領(lǐng)域的應(yīng)用將成為發(fā)展新趨勢(shì)；三是花椒投產(chǎn)早、見(jiàn)效快、單位土地面積收益大，在脫貧致富中發(fā)揮著重要作用。

四川省氣候、土壤適宜，是花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)區(qū)。為貫徹落實(shí)省委十一次黨代會(huì)精神和《推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 加快由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越十大行動(dòng)方案》(川委〔2017〕303號(hào))要求，充分發(fā)揮花椒產(chǎn)業(yè)對(duì)推動(dòng)生態(tài)建設(shè)、增加群眾收入、助力脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)人民健康的積極作用，到2022年，四川省花椒種植規(guī)模將穩(wěn)定在40萬(wàn)hm2，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)花椒干果30萬(wàn)t，實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值300億元，建成花椒產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣20個(gè)、省級(jí)以上花椒產(chǎn)業(yè)園區(qū)10個(gè)(其中國(guó)家級(jí)花椒標(biāo)準(zhǔn)化示范園2個(gè))、知名龍頭企業(yè)10個(gè)，把我省打造成全國(guó)種植面積最大、發(fā)展水平領(lǐng)先、整體效益顯著的花椒產(chǎn)業(yè)第一省。

3.2 存在問(wèn)題

四川省花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在政策支撐、技術(shù)攻關(guān)、市場(chǎng)定位等問(wèn)題，集中表現(xiàn)在影響花椒產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。

3.2.1 政策扶持力度與生產(chǎn)需求失衡

雖然全省花椒總產(chǎn)量和面積呈遞增趨勢(shì)，但已呈現(xiàn)“青增紅減”的態(tài)勢(shì)，紅花椒大多分布于高海拔山區(qū)，受地理、交通及技術(shù)條件所限，加之其采摘成本高，而生產(chǎn)上難以爭(zhēng)取到經(jīng)營(yíng)管理政策性扶持資金，面積呈遞減趨勢(shì)，難以保障花椒產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、高效、健康發(fā)展；現(xiàn)階段資金籌集渠道較少，在花椒產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)方面的投資比重偏小、政策支持力度小，花椒新優(yōu)產(chǎn)品研發(fā)滯后；對(duì)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社扶持力度較小，不能發(fā)揮其在全產(chǎn)業(yè)鏈中更切實(shí)、更有效的推動(dòng)作用；金融機(jī)構(gòu)對(duì)花椒產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)不夠，難于解決產(chǎn)后巨大資金投入的需求難題。陜西省韓城市政府支持力度強(qiáng)，政府投資50億元建成全國(guó)唯一的國(guó)家級(jí)花椒產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)韓城“大紅袍”花椒產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3.2.2 科技保障力度與發(fā)展需求失衡

花椒產(chǎn)業(yè)相關(guān)科技投入不足，成果和技術(shù)儲(chǔ)備不夠，精深加工能力不足。特別是在花椒新品種創(chuàng)制、花椒枝葉和花椒籽的開(kāi)發(fā)利用以及醫(yī)藥、化工等方面開(kāi)發(fā)利用不足。花椒以農(nóng)戶(hù)自行選種、采種育苗，種子混收、混播，良種化程度低，品種混雜，種質(zhì)變異、抗性變差，品種的良莠不齊造成花椒品質(zhì)優(yōu)劣懸殊，全省花椒良種化率不足60%；花椒采摘主要依靠人工，勞動(dòng)強(qiáng)度大、效率低，勞動(dòng)力日益短缺和機(jī)械采摘技術(shù)的不成熟，造成采摘成本在花椒生產(chǎn)成本中占比過(guò)高，尤其以紅花椒最為嚴(yán)重，采摘成本約5.0元·kg-1～8.0元·kg-1；花椒基地建設(shè)面積大，發(fā)展速度快，大部分椒農(nóng)由于缺乏科學(xué)的花椒栽培管理技術(shù)知識(shí)，在花椒管理的人力、物資、技術(shù)等投入不足，部分偏遠(yuǎn)山區(qū)基本處于放任狀態(tài)；花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍不完善、推廣普及實(shí)用技術(shù)的深度和廣度還不夠，農(nóng)民群眾對(duì)管理技術(shù)的認(rèn)知程度和科技管理水平差距較大；花椒育苗、栽培管理標(biāo)準(zhǔn)不完善，生產(chǎn)實(shí)際中操作不規(guī)范，降低了花椒林建設(shè)的質(zhì)量和效益。花椒呈味成分及其快速定量測(cè)定方法不健全，質(zhì)量評(píng)定難以標(biāo)準(zhǔn)化和量化。以花椒油為例，由于缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，各企業(yè)僅以運(yùn)營(yíng)成本和市場(chǎng)反饋來(lái)衡量產(chǎn)品質(zhì)量，產(chǎn)品風(fēng)味物質(zhì)含量參差不齊，小作坊更是以低價(jià)、劣質(zhì)產(chǎn)品推向市場(chǎng)，打壓正規(guī)企業(yè)的利潤(rùn)空間，擾亂市場(chǎng)秩序，降低食品安全公信力。陜西省韓城市和重慶市江津區(qū)在花椒產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新方面已走在全國(guó)前列。陜西省韓城市首次將韓城“大紅袍花椒”種子搭載探月工程“嫦娥5號(hào)”送入太空，并已成功培育出太空花椒，同時(shí)與深圳華大基因科技公司簽訂協(xié)議擬在國(guó)內(nèi)首次進(jìn)行花椒全基因組測(cè)序。重慶市江津區(qū)自20世紀(jì)80年代從我省金陽(yáng)縣引進(jìn)青花椒后，創(chuàng)新摸索出“縮枝矮化”花椒修枝、采摘豐產(chǎn)栽培技術(shù)，全區(qū)鮮花椒產(chǎn)量從原來(lái)的 2 250 kg·hm-2～3 750 kg·hm-2提高到 6 000 kg·hm-2～11 250 kg·hm-2，最高達(dá) 15 000 kg·hm-2。

3.2.3 精深加工、貯藏運(yùn)輸能力與全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展失衡

四川花椒多以初級(jí)產(chǎn)品出售，產(chǎn)品附加值低。對(duì)花椒枝葉、果皮、花椒籽的科研和綜合開(kāi)發(fā)利用方面雖然取得了一系列成果，但大都屬于食品加工和低值日化產(chǎn)品，在醫(yī)療、保健、飼料、肥料、日化等領(lǐng)域研究尚處實(shí)驗(yàn)階段，未有大的突破，花椒新優(yōu)產(chǎn)品研發(fā)滯后；四川花椒產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、科研優(yōu)勢(shì)、加工優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)未能充分有效地整合利用，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力低，沒(méi)有建立規(guī)模化集生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸、加工銷(xiāo)售和研發(fā)于一體的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和電子交易平臺(tái)，沒(méi)有共同優(yōu)化開(kāi)拓銷(xiāo)售市場(chǎng)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢。

3.2.4 行業(yè)服務(wù)功能與產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展失衡

花椒標(biāo)準(zhǔn)體系不完善，生產(chǎn)實(shí)際中操作不規(guī)范，降低了花椒林建設(shè)的質(zhì)量和效益，減弱花椒產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力；花椒加工企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻低，產(chǎn)品魚(yú)目混珠，以花椒油為例，由于缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，各企業(yè)僅以運(yùn)營(yíng)成本和市場(chǎng)反饋來(lái)衡量產(chǎn)品質(zhì)量，產(chǎn)品風(fēng)味物質(zhì)含量參差不齊，小作坊更是以低價(jià)、劣質(zhì)產(chǎn)品推向市場(chǎng)，打壓正規(guī)企業(yè)的利潤(rùn)空間，擾亂市場(chǎng)秩序，降低食品安全公信力；四川花椒產(chǎn)品以省內(nèi)自銷(xiāo)、企業(yè)主攻市場(chǎng)開(kāi)拓為主，雖然部分產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷(xiāo)海內(nèi)外，也僅是搭川菜之快車(chē)，沒(méi)有開(kāi)發(fā)除調(diào)味品之外的主導(dǎo)產(chǎn)品，未能形成政府引導(dǎo)+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟抱團(tuán)發(fā)展之合力；產(chǎn)地價(jià)格機(jī)制不完善，花椒的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展缺乏穩(wěn)固的市場(chǎng)基礎(chǔ)；名特優(yōu)花椒品種產(chǎn)品保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，部分其它產(chǎn)地花椒打著四川花椒的旗號(hào)出現(xiàn)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，甚至以次充好。陜西省韓城市2016年、2017年承辦兩屆“中國(guó)(韓城)國(guó)際花椒節(jié)”；江津區(qū)建立全國(guó)最大的花椒交易平臺(tái)，推動(dòng)了花椒產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

4 發(fā)展對(duì)策與建議

為充分激活林業(yè)與市場(chǎng)要素，大幅提高資源要素配置效率，努力提高供給質(zhì)量，深入推進(jìn)花椒產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增加農(nóng)民收入、助推脫貧攻堅(jiān)，促進(jìn)四川花椒產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，提出如下幾點(diǎn)建議：

4.1 合理構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局

按照統(tǒng)一規(guī)劃、適當(dāng)集中、合理布局的原則，加快優(yōu)質(zhì)品種選育、推廣步伐；按照集約化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；囊螅行驍U(kuò)大花椒種植面積；按照四川特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和四川省花椒適生區(qū)劃，分區(qū)域、分品種完善全省花椒布局規(guī)劃，以科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)花椒生物學(xué)特性和各地自然條件，構(gòu)建以紅花椒、青花椒(藤椒)為主的四大優(yōu)勢(shì)種植區(qū)產(chǎn)業(yè)布局(圖2)。①川西干熱干旱河谷紅花椒優(yōu)勢(shì)種植區(qū)，培育以“漢源花椒”、“茂縣花椒”、“越西貢椒”為主的優(yōu)質(zhì)紅花椒；②攀西高原青花椒優(yōu)勢(shì)種植區(qū)，培育以“金陽(yáng)青花椒”為主的優(yōu)質(zhì)青花椒；③川中丘陵區(qū)青花椒(藤椒)優(yōu)勢(shì)種植區(qū)，培育以“洪雅藤椒”、“蓬溪青花椒”為主的優(yōu)質(zhì)青花椒(藤椒)；④川東北青花椒優(yōu)勢(shì)種植區(qū)，培育以“廣安青花椒”、“九葉青花椒”為主的優(yōu)質(zhì)青花椒。

圖2 四川花椒優(yōu)勢(shì)種植區(qū)產(chǎn)業(yè)布局

4.2 持續(xù)加大政策扶持力度

一是完善產(chǎn)業(yè)政策扶持。出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)四川花椒產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的意見(jiàn)，全面指導(dǎo)花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展；將鮮花椒納入《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》，享受綠色通道政策，免收過(guò)路過(guò)橋費(fèi)。二是強(qiáng)化政府引導(dǎo)。增加省級(jí)財(cái)政預(yù)算，主要用于支持花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展中種質(zhì)資源保護(hù)、良種補(bǔ)貼、良繁體系建設(shè)、造林補(bǔ)貼、高標(biāo)準(zhǔn)示范基地培育、低產(chǎn)低效椒園改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、林業(yè)機(jī)械化應(yīng)用、病蟲(chóng)害防控、采收設(shè)備技術(shù)研發(fā)、綜合加工利用、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)與品牌打造、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等，提高椒園供給能力，推動(dòng)花椒產(chǎn)業(yè)向高層次、高效益的層面發(fā)展。三是加大對(duì)花椒產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)合組織等經(jīng)營(yíng)主體的扶持力度。將花椒納入農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助名錄，鼓勵(lì)農(nóng)民合作社等開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)、清洗、精選、打蠟、包裝、烘干等初加工服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)的花椒就地銷(xiāo)售，就地增值；推進(jìn)花椒產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化發(fā)展，支持花椒及花椒制品“三品一標(biāo)”的申報(bào)與打造。四是重點(diǎn)支持深度貧困地區(qū)花椒低效林改造、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)花椒產(chǎn)業(yè)基地?cái)U(kuò)面提質(zhì)，精準(zhǔn)提升貧困群眾收入。五是健全花椒產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制。設(shè)立花椒產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金；積極引導(dǎo)金融資本、工商資本更多投向花椒全產(chǎn)業(yè)鏈，完善花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展保險(xiǎn)制度，降低融資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

4.3 強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)

發(fā)揮科技創(chuàng)新在花椒產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的引領(lǐng)作用，瞄準(zhǔn)國(guó)際前沿和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大共性關(guān)鍵技術(shù)，按照全產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計(jì)、一體化推進(jìn)，組織生產(chǎn)企業(yè)和科研院所開(kāi)展大協(xié)作、大聯(lián)合，力爭(zhēng)在花椒品種培育、資源高效利用、產(chǎn)品精深加工等重大領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)重大突破。一是加大新品種創(chuàng)制力度。創(chuàng)制生產(chǎn)上急需的無(wú)核、無(wú)刺或少刺型花椒品種；創(chuàng)制葉食、果食、藥用、保健用的花椒新品種，開(kāi)展定向培育；針對(duì)花椒優(yōu)良品種，建立良種繁育基地，開(kāi)展良種熟化、良種材料可持續(xù)供應(yīng)體系建設(shè)和育苗技術(shù)集成研究與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，快速提升花椒良種化水平；積極開(kāi)展花椒新品種保護(hù)。二是創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化、園藝化、設(shè)施化栽培。開(kāi)展以良種建園、密度控制、配方施肥和無(wú)公害生物防治為主的花椒標(biāo)準(zhǔn)化栽培管理體系，以提高花椒人工林抗逆性能和綜合效益、維護(hù)和提高林地生產(chǎn)力為主要培育目的套種間種種植模式；創(chuàng)新以樹(shù)體營(yíng)養(yǎng)控制和樹(shù)形調(diào)控的花椒林園藝化栽培方式；健全以水肥定時(shí)、定量的精準(zhǔn)化、一體化設(shè)施栽培。三是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。開(kāi)展花椒品質(zhì)檢測(cè)檢驗(yàn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定研究，加快相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)走向正軌；鼓勵(lì)企業(yè)建立和完善生產(chǎn)技術(shù)、工藝流程、質(zhì)量控制等各環(huán)節(jié)的花椒產(chǎn)業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系；加快建設(shè)涵蓋生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、包裝、運(yùn)輸、流通等環(huán)節(jié)的花椒全產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)體系、產(chǎn)品質(zhì)量管理體系和出口標(biāo)準(zhǔn)體系。

4.4 提升花椒精深加工能力

加大花椒新產(chǎn)品、新領(lǐng)域研發(fā)科技支撐力度。利用花椒果實(shí)、花椒枝葉、花椒籽的內(nèi)含物質(zhì)(如花椒揮發(fā)油、麻味素、花椒黃酮和多酚等)進(jìn)行抗氧化、抗癌活性及抑菌、抗炎等生物活性物質(zhì)創(chuàng)新性研究；開(kāi)展花椒精、麻味素、花椒籽仁油生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備和工藝研究；著力開(kāi)發(fā)花椒油樹(shù)脂、椒目仁油、花椒寧堿等中高端系列精深加工產(chǎn)品，拓展花椒在生物醫(yī)藥、保健、日化原料、生物農(nóng)藥、飼料等領(lǐng)域的加工轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)品附加值；鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)施花椒深加工項(xiàng)目，研發(fā)花椒新優(yōu)產(chǎn)品，使加工能力上規(guī)模、加工產(chǎn)品上檔次，延長(zhǎng)花椒產(chǎn)業(yè)鏈。

4.5 積極培育“四川花椒”品牌

花椒是川文化特別是川菜的重要元素，“川椒”之“椒傲”自古即有。一是支持龍頭企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，大力培育花椒多元化產(chǎn)品加工企業(yè)，建立花椒產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，強(qiáng)化品牌宣傳推介；二是依托四川作為全國(guó)花椒特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)及消費(fèi)大省優(yōu)勢(shì)，打造花椒產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，成立集科技研發(fā)、產(chǎn)品交易、鮮果冷藏及處理、綜合加工、冷鏈物流配送、會(huì)展服務(wù)、綜合管理于一體的花椒生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、示范、引領(lǐng)綜合性產(chǎn)業(yè)平臺(tái)；三是聚焦“四川花椒”公共區(qū)域品牌，著力打造“漢源貢椒”、“茂縣花椒”、“金陽(yáng)青花椒”、“蓬溪青花椒”和“洪雅藤椒”這“五朵金花”；四是強(qiáng)化公共品牌、地理標(biāo)志保護(hù)和花椒商標(biāo)的管理，積極推行統(tǒng)一包裝和防偽、二維碼等技術(shù)，構(gòu)建產(chǎn)品可追溯查詢(xún)管理機(jī)制，依法打擊外省花椒假冒“四川花椒”的侵權(quán)行為，維護(hù)“四川花椒”品牌形象；五是舉辦國(guó)際花椒博覽會(huì)、國(guó)際花椒論壇、花椒采摘節(jié)、品牌產(chǎn)品展等形式在新聞媒體大力宣傳，推介“四川花椒”品牌。

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