◎文/本刊記者 劉夢(mèng)雨 吳限
綠遍山原白滿川,子規(guī)聲里雨如煙。立春時(shí)節(jié),天氣回暖,萬物復(fù)蘇。今年2月4日立春當(dāng)日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》正式公布。這份新世紀(jì)以來聚焦“三農(nóng)”工作的第十五個(gè)一號(hào)文件,描繪了加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路的宏偉政策藍(lán)圖,為億萬農(nóng)民送去了政策春風(fēng)。
“2017年我們村有兩大喜事,一是我們村的哈密瓜獲得了全國‘一村一品’稱號(hào),二是我們獲得了‘信用村’牌匾,以后貸款再也不愁了!”海南省昌江縣海尾鎮(zhèn)五大村村民李光明作為村里的致富帶頭人,欣喜地講述著村里一年來的新變化。
在2000多公里之外的河南省洛陽市欒川縣協(xié)心村,村民張冰冰也訴說著發(fā)生在他身上的2017年喜事,“我們村去年獲得了‘信用村’的大招牌,這是全村人的榮譽(yù)。我還領(lǐng)到了一塊刻有‘信用戶’字樣的金色牌匾和一本普惠金融授信證書——信用等級(jí):二級(jí),授信額度:10萬元!”張冰冰興奮地展示著,高興勁兒溢于言表。
農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。農(nóng)村信用是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分,是促進(jìn)中小微企業(yè)融資和改善“三農(nóng)”金融服務(wù)的有效手段,也是改善地方信用環(huán)境和金融生態(tài)環(huán)境的切入點(diǎn)。近年來,我國農(nóng)村信用體系建設(shè)逐步深入,誠信氛圍日漸濃厚,農(nóng)村信用“春景圖”正在徐徐展開。
“實(shí)施農(nóng)村信用體系建設(shè)工程。為農(nóng)戶、農(nóng)場、農(nóng)民合作社、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)等農(nóng)村社會(huì)成員建立信用檔案,夯實(shí)農(nóng)村信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)。開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動(dòng),深入推進(jìn)青年信用示范戶工作,發(fā)揮典型示范作用,使農(nóng)民在參與中受到教育,得到實(shí)惠,在實(shí)踐中提高信用意識(shí)。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)等涉農(nóng)企業(yè)信用建設(shè)。建立健全農(nóng)民信用聯(lián)保制度,推進(jìn)和發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),完善農(nóng)村信用擔(dān)保體系?!薄渡鐣?huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》
“金融是水,經(jīng)濟(jì)是田,信用是渠。金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的滋潤,關(guān)鍵問題是渠道的通暢,讓信用村建設(shè)全面鋪開,把金融之水灌溉到經(jīng)濟(jì)之田中去?!币晃灰痪€農(nóng)商行工作人員的感慨道出了農(nóng)村信用建設(shè)的關(guān)鍵。
構(gòu)建農(nóng)村信用體系,建立健全信用記錄和信用信息是基礎(chǔ)。農(nóng)戶信用信息的收集面臨居住分散、流動(dòng)性頻繁、經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定等挑戰(zhàn),在這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,用“腳”收集仍是摸清農(nóng)戶信用狀況、建立信用檔案,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理的不二法門。
“老徐是踏實(shí)做事情的人,人品可靠。我們往里拉一把,他肯定能再起來;往外推一把,或許真的成壞賬了?!?015年冬天的一場大火,徐亦勝價(jià)值幾百萬元的庫存彩燈付之一炬。第二天一早,當(dāng)?shù)剞r(nóng)商行負(fù)責(zé)人就來到他家,不是催著還30萬元的貸款,而是實(shí)地調(diào)查后告訴他:追加50萬元貸款,支持他“站起來”! 浙江臨海農(nóng)商銀行東塍鎮(zhèn)支行行長盧端英之所以對(duì)絢珠村農(nóng)民徐亦勝的人品充滿信心,得益于他們收集農(nóng)戶信息的獨(dú)特功夫——掃街。銀行工作人員通過進(jìn)村入戶“掃街”的“笨功夫”,建立了一套農(nóng)戶信用檔案,每戶農(nóng)家?guī)卓谌?、幾間房、子女工作、收支情況、有沒有賭博等不良嗜好,翻翻信用檔案一清二楚。趁著春節(jié)前后人最齊,信貸經(jīng)理胡新楚跟村里的會(huì)計(jì)和老支書約好,進(jìn)入絢珠村挨家挨戶更新信用檔案。數(shù)據(jù)登記后,胡新楚便與會(huì)計(jì)、老支書等幾位威信高的老人坐下來協(xié)商,校正授信計(jì)劃。他要了解的情況包括農(nóng)戶個(gè)人的人品、信用、能力、家庭和睦等無形資產(chǎn),這些信用信息將轉(zhuǎn)化為可以融資的社會(huì)資本。
除了用“腳”挨家挨戶采集數(shù)據(jù),一些地區(qū)探索建立縣級(jí)綜合征信中心,構(gòu)建農(nóng)村信用信息體系。廣東惠州著力打造“政府主導(dǎo),部門配合,金融行業(yè)先行,農(nóng)村各界廣泛參與”的農(nóng)村信用體系建設(shè)模式,2016年以來,推進(jìn)農(nóng)村普惠金融“村村通”試點(diǎn)。截至2017年年末,全市7個(gè)縣(區(qū))的縣級(jí)綜合征信中心建設(shè)已完成并啟用。其中,惠城、惠陽、龍門在“廣東省農(nóng)戶信用信息系統(tǒng)”共錄入農(nóng)戶信息110,419戶。2017年,惠城、惠陽和龍門共建成信用村400個(gè),實(shí)現(xiàn)信用村100%全覆蓋,實(shí)際信用戶貸款444戶,全年貸款余額2.2億元。
今年1月,人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的意見》,提出全面開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶創(chuàng)建,到2020年實(shí)現(xiàn)深度貧困地區(qū)建檔立卡貧困戶信用體系建設(shè)全覆蓋。結(jié)合深度貧困地區(qū)實(shí)際,探索開展信用培育有效途徑,完善信用評(píng)價(jià)機(jī)制。
“信用分”是農(nóng)民個(gè)人信用值這個(gè)無形資產(chǎn)與真金白銀貸款的“對(duì)接橋”。山東臨沂沂水縣院東頭鎮(zhèn)桃棵子村,是沂蒙紅嫂祖秀蓮的故鄉(xiāng)。村民張?jiān)诳〖易≡诎肷窖?,蒙蒙?xì)雨過后,青山薄霧繚繞,盤山公路曲折沿伸,恰似人間仙境。每逢周末假期,張?jiān)诳¢_的金萌農(nóng)家樂都要接待五六波自駕游游客,忙的老張團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。如今這幅紅火場景,完全看不出來張?jiān)诳啄昵斑€是村里的貧困戶,全家5口人僅靠3畝山嶺薄地生活。2016年,他依靠自己在農(nóng)村信用體系中的“高分”順利在當(dāng)?shù)剞r(nóng)商銀行拿到10萬元的貸款,開起了農(nóng)家樂。“真想不到俺既沒有人幫忙擔(dān)保,也沒有資產(chǎn)抵押的,還能貸到款,就憑俺的信用評(píng)分高,銀行辦手續(xù)也快,有了錢俺們致富就有奔頭了?!碧崞鹦庞迷u(píng)分,老張興奮不已。
山東榮成市茂柞村信用宣傳墻 攝/本刊記者 韓乾
張?jiān)诳〉慕?jīng)歷只是各地探索建立農(nóng)村小微經(jīng)營主體信用評(píng)分體系的縮影。經(jīng)過兩年多的努力,人行沂水縣支行已初步建立起小微企業(yè)和農(nóng)戶非銀行信用信息采集的長效機(jī)制,農(nóng)戶信用評(píng)分模型開發(fā)、驗(yàn)證和應(yīng)用也取得了突破性進(jìn)展。記者了解到,人行臨沂市中支研究制定《農(nóng)村小微經(jīng)營主體信用評(píng)級(jí)(分)試點(diǎn)工作方案》,重點(diǎn)在沂水縣開展了基于線上的農(nóng)戶信用評(píng)分試點(diǎn)。實(shí)際操作中,人行沂水縣支行聯(lián)合東方金誠國際信用評(píng)估有限公司開展調(diào)研,反復(fù)溝通、多方論證,利用數(shù)據(jù)庫加載的農(nóng)戶信息,成功開發(fā)了農(nóng)戶信用評(píng)分模型。該模型通過抽取與信用評(píng)價(jià)相關(guān)度最高、相對(duì)完整、可持續(xù)采集更新的6個(gè)一級(jí)指標(biāo)、31個(gè)二級(jí)指標(biāo),作為農(nóng)戶評(píng)分的核心指標(biāo),同時(shí)根據(jù)沂水縣農(nóng)戶特點(diǎn),利用分層矩陣打分法原理,形成打分模型。評(píng)分采取百分制,每個(gè)農(nóng)戶的信用評(píng)價(jià)最終體現(xiàn)為一個(gè)在0到100之間的分值,并定期更新數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。
在中國人民大學(xué)信用管理研究中心主任吳晶妹看來:“構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的宏大系統(tǒng)工程任重而道遠(yuǎn),既需要物質(zhì)、資金等要素的投入和支持,也需要與之配套的信用環(huán)境和信用服務(wù)?!睆男庞脩舻叫庞么澹瑪U(kuò)大的不只是覆蓋范圍,更是村民們成倍增加的榮譽(yù)感和責(zé)任感,以及農(nóng)村軟環(huán)境的改善。
今年3月,在山東榮成度過了一個(gè)冬天的天鵝們,在和煦的春風(fēng)中勁飛起舞,飛回西伯利亞之外。在濱海小城榮成,村居信用管理是其信用建設(shè)的一大特色。記者了解到,榮成在900多個(gè)村居組織、27萬戶村居民中實(shí)施信用管理,以村規(guī)民約為依據(jù),將社會(huì)治安、環(huán)境整治、精神文明等方面的不良行為和優(yōu)秀表現(xiàn),以“信用分”的形式記錄下來,以此作為約束和激勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)?!按逡?guī)民約”是信用評(píng)價(jià)的核心依據(jù),也是最接地氣的評(píng)價(jià)辦法。村情不同,征信管理的側(cè)重點(diǎn)也各有不同,因此榮成各村居結(jié)合自身實(shí)際,由全體村民參與村民自治章程、村規(guī)民約或管理公約的制定。對(duì)于信息的采集、認(rèn)定、記錄等具體工作由村居自主實(shí)施,把群眾的問題交給群眾自己解決,真正讓群眾主動(dòng)參與征信工作,使群眾在參與中受到教育、得到實(shí)惠,在實(shí)踐中提高信用意識(shí)。
截至今年1月,榮成市共有399個(gè)村居達(dá)到AA級(jí)以上,每個(gè)村居民也都有信用等級(jí)。不少村委主任們反映,通過實(shí)施村居信用管理,亂倒垃圾、鄰里糾紛等違反村規(guī)民約的行為,都用信用手段管了起來,群眾規(guī)矩意識(shí)和文明習(xí)慣逐漸養(yǎng)成。村居組織凝聚力得到加強(qiáng),農(nóng)村矛盾得到有效遏制,民風(fēng)狀況得到顯著凈化,群眾道德及信用水平全面提升,榮成市社會(huì)矛盾糾紛減少了22.8%。刑事案件同比下降23%,治安警情下降18%。
返鄉(xiāng)農(nóng)民工在江西省安遠(yuǎn)縣農(nóng)村信用社辦理小額創(chuàng)業(yè)貸款
“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要?jiǎng)訂T全黨全國全社會(huì)力量,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,堅(jiān)持中央統(tǒng)籌省負(fù)總責(zé)市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,堅(jiān)持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,深入實(shí)施東西部扶貧協(xié)作,重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù),確保到二〇二〇年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧?!?/p>
——黨的十九大報(bào)告
“脫貧致富,沒錢不行?!睂?duì)于不少扎根基層,千方百計(jì)帶領(lǐng)村民脫貧致富的村委書記、縣委書記們來說,資金珍貴而難得。
初夏的新疆,生機(jī)勃勃,穿行于塔里木盆地南緣的一塊塊綠洲,處處可以看到麥苗抽穗、果林蔥綠、棉花苗青?!坝辛诉@3萬塊錢的支持,2018年我一定能脫貧?!毙陆熆h鐵日木鄉(xiāng)三村的農(nóng)戶買買提·吾不力拍著胸脯說。買買提是村里的貧困戶,因?yàn)闊o法提供抵押物和擔(dān)保人,以前根本沒法兒從銀行貸上款。隨著新疆農(nóng)村信用社金融精準(zhǔn)扶貧力度的不斷加大,不久前他很順利地從伽師縣農(nóng)信社獲得了免抵押、免擔(dān)保并由政府貼息的3萬元扶貧小額信用貸款。買買提只是新疆農(nóng)村信用社精準(zhǔn)金融扶貧群眾中的一個(gè)縮影。數(shù)據(jù)顯示,截至2017年年末,新疆農(nóng)村信用社承擔(dān)金融扶貧的縣市71個(gè),占全疆金融扶貧任務(wù)的92.21%,共向35.19萬戶建檔立卡貧困戶發(fā)放各類貸款108.37億元,累計(jì)發(fā)放免抵押、免擔(dān)保的扶貧小額信用貸款22.87萬戶,金額75.64億元,較年初新增31.23億元,增幅70.32%。值得一提的是,在新疆脫貧攻堅(jiān)工作的主戰(zhàn)場南疆四地州(喀什地區(qū)、和田地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、阿克蘇地區(qū)),扶貧小額信用貸款發(fā)揮了極大作用。截至2017年年末,新疆農(nóng)村信用社對(duì)南疆四地州深度貧困縣新增建檔立卡貧困戶扶貧類個(gè)人貸款89.8億元,增幅26.4%,發(fā)放扶貧小額信用貸款余額62.48億元,占全區(qū)農(nóng)信社扶貧小額信用貸款的82.6%。
扶貧貸款扶到點(diǎn)上、扶到根上是關(guān)鍵。圍繞“扶持誰”“扶什么”“怎么扶”“誰來扶”,新疆農(nóng)村信用社不僅要讓貧困戶貸上款,更要幫助貧困戶找準(zhǔn)“癥結(jié)”。2017年以來,新疆農(nóng)村信用社與當(dāng)?shù)胤鲐毑块T對(duì)接,用好建檔立卡復(fù)核成果,對(duì)信用良好、有貸款意愿、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)的建檔立卡貧困戶提供精準(zhǔn)高效的金融服務(wù),確保符合信貸政策和條件的建檔立卡貧困戶應(yīng)享盡享、應(yīng)貸盡貸,力爭實(shí)現(xiàn)貧困戶有效信貸需求投放全覆蓋。
“前年,信用社給俺貸款5萬元,圓了俺養(yǎng)羊當(dāng)老板的夢(mèng)!”河北省靈壽縣南燕川鄉(xiāng)西莊村農(nóng)民李克兵掰著手指跟記者說,“俺和老伴窮了幾十年,總想做點(diǎn)生意,但又苦于沒有本錢。信用社的好政策讓俺眼前一亮,順利貸款買了1000只羊,一年多來凈掙了五六萬元,真正脫貧致富啦!”
銀行工作人員主動(dòng)上門宣傳金融產(chǎn)品辦理流程
靈壽是山區(qū)縣、老區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣?!半m然說給農(nóng)村放貸款風(fēng)險(xiǎn)較大,但是鄉(xiāng)親們還是有‘資產(chǎn)’和講信用的,具備發(fā)放信用貸款的環(huán)境?!膘`壽聯(lián)社監(jiān)事長付國鋒說,聯(lián)社多次與當(dāng)?shù)攸h委、政府溝通,共同推出“雙基(基層黨組織+基層信用社)”共建農(nóng)村信用工程,主要采取銀政干部“互掛”,貸款戶“免抵押擔(dān)?!保兄m?xiàng)資金補(bǔ)貼貧困戶貸款利息并與信用社共同承擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn)的做法。
對(duì)于扎根農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)而言,就是要破解廣大農(nóng)村尤其是貧困農(nóng)戶“貸款難、貸款貴”的難題,做“農(nóng)民的銀行”。因此,“背包下鄉(xiāng),對(duì)接需求,精準(zhǔn)扶貧”就成為不少地方農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的職責(zé)所向。
如何讓有合理需求的貧困戶在最短的時(shí)間內(nèi)獲得信貸支持,實(shí)現(xiàn)扶貧小額貸款快速、便捷投放?位于山西省西南部的安澤縣地處山區(qū),全縣貧困村、貧困人口占比較大,經(jīng)過多次深入的摸底調(diào)研,“夯實(shí)信貸基礎(chǔ),創(chuàng)新金融產(chǎn)品”就成為了安澤縣農(nóng)村信用聯(lián)社的解決之道。記者了解到,安澤縣統(tǒng)一開展“助力脫貧攻堅(jiān) 農(nóng)信雪中送炭”萬名客戶經(jīng)理進(jìn)村入戶行動(dòng)計(jì)劃,組織客戶經(jīng)理集中“背包下鄉(xiāng)”開展“大調(diào)查、大摸排、大起底”的“無縫對(duì)接”活動(dòng),主動(dòng)上門收集客戶信貸基礎(chǔ)資料,掌握貧困戶信貸資金需求。目的就是達(dá)到“三個(gè)全覆蓋”,即全部貧困戶調(diào)查摸底全覆蓋、全部貧困戶評(píng)級(jí)授信全覆蓋、有合理信貸資金需求且符合貸款條件的貧困戶支持面全覆蓋。為推出接地氣的扶貧信貸產(chǎn)品,安澤縣聯(lián)社通過充分對(duì)轄內(nèi)市場分析及調(diào)研,專項(xiàng)研發(fā)推出“惠民貸”“惠企興農(nóng)貸”“光伏貸”等金融產(chǎn)品。針對(duì)精準(zhǔn)扶貧,出臺(tái)了《安澤縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社“便易貸”貸款管理辦法》。新出臺(tái)的“便易貸”信貸產(chǎn)品按照“四有兩好”(有勞動(dòng)能力、有致富意愿、有貸款意愿、有收入保障、信用觀念好、遵紀(jì)守法好)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貧困戶進(jìn)行評(píng)級(jí)授信,降低了準(zhǔn)入門檻,為持續(xù)推進(jìn)扶貧小額信貸工作開辟了新途徑。
希望通過養(yǎng)羊脫貧致富的還有山西忻州市岢嵐縣宋家溝農(nóng)民的吳計(jì)剛,“現(xiàn)在咱也揚(yáng)眉吐氣了,去年年底我脫了貧。”看著自家的羊群,吳計(jì)剛露出燦爛笑容。山西忻州市岢嵐縣有養(yǎng)山羊的傳統(tǒng),看到別人致富,吳計(jì)剛也想試一試,無奈資金短缺,只能看在眼里,急在心里?!跋脒^貸款,先不說利息不少,萬一失敗了,就‘拉饑荒’了?!彼渭覝闲庞蒙缰魅窝嘟ㄜ娏私馇闆r后,主動(dòng)對(duì)接吳計(jì)剛,為其發(fā)放“富民貼息貸”5萬元。3年內(nèi)還清、免抵押、免擔(dān)保、利息享受財(cái)政補(bǔ)貼。為了最大程度減輕養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)信社還幫忙聯(lián)系專業(yè)養(yǎng)殖戶,給吳計(jì)剛提供技術(shù)指導(dǎo)。目前,在宋家溝像吳計(jì)剛這樣,享受到小額貸款的村民達(dá)到300余戶。
“資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著市場走”,山西農(nóng)信社探索“政府+農(nóng)信社+企業(yè)+農(nóng)戶”的四位一體模式,聚焦特色農(nóng)業(yè),瞄準(zhǔn)貧困人群,提高扶持精度。貧困縣成為了山西省農(nóng)信社的主戰(zhàn)場,目前實(shí)現(xiàn)了對(duì)93.3萬戶貧困戶的信貸基礎(chǔ)資料、評(píng)級(jí)和授信三個(gè)全覆蓋。截至去年年底,山西農(nóng)信社金融精準(zhǔn)扶貧貸款余額250億元,較年初凈增129億元,其中,扶貧小額信貸余額達(dá)57.95億元,完成全年目標(biāo)214%,占全省小額扶貧貸款的69%,增長額位居全國前列。
“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道?!?/p>
——黨的十九大報(bào)告
農(nóng)民創(chuàng)業(yè),農(nóng)村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不僅可以為農(nóng)民增加收入開辟新渠道,還可以為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供新動(dòng)能,助推農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村美起來。
春天的內(nèi)蒙古,草原、山嶺、平川,都透著一抹嫩綠色,這里的金融活水也為“實(shí)體之樹”帶來生機(jī)。內(nèi)蒙古農(nóng)村信用社針對(duì)以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的地區(qū),推出日光溫室貸、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目貸、農(nóng)牧民信用互助協(xié)會(huì)貸、農(nóng)牧戶信用循環(huán)貸等新型貸款;針對(duì)以畜牧業(yè)為主的牧區(qū),適時(shí)推廣農(nóng)牧戶聯(lián)保循環(huán)貸、草牧場經(jīng)營權(quán)抵押貸、農(nóng)牧民專業(yè)合作社貸等新型貸款。為滿足農(nóng)牧民多樣化的信貸需求,該社在傳統(tǒng)農(nóng)戶小額信用貸款、農(nóng)戶保證貸款的基礎(chǔ)上,依據(jù)不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色,研發(fā)新型惠農(nóng)信貸產(chǎn)品,實(shí)施貸款優(yōu)惠政策,加強(qiáng)涉農(nóng)涉牧貸款投放,助力農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化全面發(fā)展。截至2017年年末,全區(qū)農(nóng)村信用社各項(xiàng)貸款余額2772億元,比年初增加236億元,增長9.3%;其中,涉農(nóng)貸款1844億元,比年初增加194億元,增長11.7%,高于全部貸款平均增速2.4個(gè)百分點(diǎn),涉農(nóng)貸款占全部貸款66.5%。
3月21日春分時(shí)節(jié),在素有“紅糖之鄉(xiāng)”之稱的浙江義烏義亭鎮(zhèn),村民老滕向義烏農(nóng)商銀行義亭支行工作人員細(xì)數(shù)著這兩年種植作物的變化:“我承包了56畝地,以前種苗木收益不好,去年改種了20畝的糖梗,加工成紅糖產(chǎn)品銷售增收不少,今年一開年就加大投入把剩余的地全種上了糖梗,后續(xù)施肥管理還需要資金?!绷x烏農(nóng)商銀行義亭支行的工作人員根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律,進(jìn)農(nóng)村、訪農(nóng)戶,與糖農(nóng)們一起走田間、下地頭,為忙碌的糖農(nóng)們送去金融服務(wù)。由于在前期走訪時(shí)就已采集了基本信息,在此次審批中,這位工作人員掏出安裝了“普惠通”應(yīng)用的手機(jī),在短短幾分鐘的時(shí)間里,就審批完成了30萬元的貸款,并現(xiàn)場指導(dǎo)老滕如何使用豐收互聯(lián)自行辦理發(fā)放和歸還貸款。記者了解到,義烏農(nóng)商銀行義亭支行在今年的普惠金融活動(dòng)以來,已為轄內(nèi)各類農(nóng)戶發(fā)放新增貸款1200余萬元,切實(shí)有效推動(dòng)著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
陜西省安康市中壩村是石泉縣重點(diǎn)旅游項(xiàng)目“中壩作坊小鎮(zhèn)”所在地,位于游客從后柳水鄉(xiāng)前往中壩大峽谷、燕翔洞兩個(gè)4A級(jí)景區(qū)必經(jīng)之地,交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)非常明顯。在這里,創(chuàng)業(yè)氛圍十分濃厚,村民已經(jīng)創(chuàng)辦涵蓋特色種植、養(yǎng)殖、民俗、農(nóng)家樂、電商、商貿(mào)、傳統(tǒng)手工藝制作等50余個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)體。正因如此,去年11月,安康市的首個(gè)“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款信用村”在中壩村落了戶。認(rèn)定“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款信用村”后,石泉縣人社局取消或降低了反擔(dān)保措施,徹底解決創(chuàng)業(yè)者因無法提供公職人員反擔(dān)保無緣享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的現(xiàn)實(shí)問題,有效破解創(chuàng)業(yè)者融資難,切實(shí)降低創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)成本。
四河三山兩道川,九山半水半分田。地處河南西部、秦巴山區(qū)的欒川縣山高溝深,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件薄弱,是國家級(jí)貧困縣,貧困人口2.5萬人,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。但與此同時(shí),欒川又有“洛陽后花園”和“洛陽南大門”的美譽(yù),旅游資源豐富。如何發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì),以特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)全村發(fā)展,成為欒川縣面對(duì)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
“水泥和沙過兩天就運(yùn)過來,等天氣好了就開工?!苯衲陝傔^完春節(jié),河南省洛陽市欒川縣陶灣鎮(zhèn)紅廟村村民邢新茹忙得不可開交。欒川縣紅廟村的旅游服務(wù)業(yè)剛剛起步,因?yàn)樵摯迮徱梁釉?、大峽谷漂流等景區(qū),游客對(duì)家庭賓館的需求與日俱增。去年,邢新茹從欒川縣農(nóng)商銀行貸款10萬元,改造了家庭賓館,當(dāng)年就投入使用。提起去年的收入,邢新茹喜上眉梢:“我家有6個(gè)房間,最多一天接待了20多人。暑假期間天天爆滿,2個(gè)多月就賺了2萬多元?!?/p>
山西運(yùn)城農(nóng)村信用社為農(nóng)民辦理貸款業(yè)務(wù)
既要滿足新建農(nóng)家賓館的資金需求,也要滿足已建農(nóng)家賓館改擴(kuò)建的需求。欒川縣部分農(nóng)家賓館設(shè)施陳舊,接待能力嚴(yán)重不足,升級(jí)改造需要金融機(jī)構(gòu)提供信貸支持。為此,欒川農(nóng)商銀行推出了“美麗鄉(xiāng)村貸”“脫貧一表通”等特色信貸產(chǎn)品,為農(nóng)家賓館改擴(kuò)建解決了資金難題。去年,不少農(nóng)家賓館被評(píng)定為信用戶,申請(qǐng)到了信用貸款,都謀劃著擴(kuò)大家庭賓館的規(guī)模,爭取收入翻一番。
鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展為欒川脫貧攻堅(jiān)注入了新活力,而在河南偃師,家具產(chǎn)業(yè)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)提供持續(xù)動(dòng)力?!爱a(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要條件,以‘信用’為抓手,引導(dǎo)金融對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的持續(xù)助力,是破題鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。”人民銀行偃師市支行行長王武興說。
“十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這可是件大好事,俺要趁勢(shì)把企業(yè)辦得越來越紅火!”位于河南偃師龐村的宇寶辦公家具有限公司負(fù)責(zé)人馬育民說起自己的企業(yè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合,興奮不已。馬育民的企業(yè)主要生產(chǎn)鋼制辦公家具,周邊的3個(gè)村子類似的企業(yè)大大小小有380多家,已經(jīng)形成了頗具規(guī)模的鋼制家具產(chǎn)業(yè)基地。
伴隨著企業(yè)發(fā)展的另一條主線是金融的持續(xù)助力?!鞍车钠髽I(yè)最早是‘一星’,現(xiàn)在是‘五星’!”馬育民口中的“星”是偃師農(nóng)商行在2006年推出的“星光大道”中小企業(yè)信用貸款產(chǎn)品,因其免擔(dān)保、免抵押、手續(xù)簡便,受到中小企業(yè)的熱捧。值得一提的是,隨著企業(yè)的發(fā)展和誠信意識(shí)的增強(qiáng),農(nóng)商行還對(duì)企業(yè)進(jìn)行“升星”,增加授信額度。“企業(yè)之間相互介紹時(shí),先要亮出來被農(nóng)商行評(píng)為了幾顆星,這代表著企業(yè)的信用等級(jí)?!瘪R育民笑著說。
記者了解到, 偃師農(nóng)商銀行自2007年開始創(chuàng)新探索“星光大道”信貸產(chǎn)品,通過開展信用評(píng)級(jí)工作,發(fā)放信用貸款方式,對(duì)轄內(nèi)中小企業(yè)、農(nóng)戶和工商戶解決融資難題,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新起到了顯著的推動(dòng)作用,發(fā)揮了信用在金融助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的支點(diǎn)效應(yīng)。
目前,偃師市已經(jīng)形成三輪摩托車、新能源、新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及電線電纜、耐火材料、石化管件、針紡、制鞋等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)?!斑M(jìn)入新時(shí)代,這些產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)乎著偃師鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的成敗,需要強(qiáng)有力的金融支持,探索‘普惠信用貸’具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?!辟葞熓薪鹑谵k主任楊林斌說。
“建立健全信用修復(fù)機(jī)制。聯(lián)合懲戒措施的發(fā)起部門和實(shí)施部門應(yīng)按照法律法規(guī)和政策規(guī)定明確各類失信行為的聯(lián)合懲戒期限。在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響的,不再作為聯(lián)合懲戒對(duì)象。建立有利于自我糾錯(cuò)、主動(dòng)自新的社會(huì)鼓勵(lì)與關(guān)愛機(jī)制,支持有失信行為的個(gè)人通過社會(huì)公益服務(wù)等方式修復(fù)個(gè)人信用?!?/p>
——國務(wù)院《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》
目前,有這樣一個(gè)特殊的群體,面臨著信用、經(jīng)濟(jì)“雙破產(chǎn)”的困境,在構(gòu)建農(nóng)村信用體系的過程中,需要重建信用,他們就是失信貧困戶。據(jù)統(tǒng)計(jì),進(jìn)入央行征信系統(tǒng)黑名單的失信貧困戶有一些是由于自然災(zāi)害、意外事故等不可抗的非主觀因素導(dǎo)致信用不良,他們的不良信用記錄會(huì)在央行征信系統(tǒng)中保留五年,也就是五年內(nèi)無法從銀行再次獲得貸款等金融服務(wù)。不過,在加大金融扶貧的宏觀政策導(dǎo)向下,失信貧困戶也迎來了二次機(jī)會(huì)。
強(qiáng)文平是陜西省銅川市宜君縣彭鎮(zhèn)的一個(gè)因自然災(zāi)害導(dǎo)致的失信貧困戶的典型之一。強(qiáng)文平在2011年不幸因車禍致殘,家庭收入只能依賴妻子經(jīng)營農(nóng)業(yè),近年來遭受冰雹雨雪天氣,農(nóng)作物幾近絕收,2012年借款的2.8萬元在2016年到期后無力償還形成不良記錄。2016年年底,他申請(qǐng)扶貧小額信用貸款以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),彭鎮(zhèn)信用社通過對(duì)其進(jìn)行評(píng)分后,為其發(fā)放5萬元扶貧小額信用貸款助其購買雞苗用于養(yǎng)殖?!拔仪皟商烊ユ?zhèn)上開會(huì)了,都沒顧上照看他們。都是我媳婦在忙活。”強(qiáng)文平一邊叨叨著,一邊俯下身子,小心翼翼地?cái)?shù)著地上的“寶貝”雞崽。就在自家院子里,素有養(yǎng)雞經(jīng)驗(yàn)的強(qiáng)文平今年新養(yǎng)了一窩棚雞崽,每天喂養(yǎng)、清掃、檢查,讓夫婦倆忙個(gè)不停,但也樂在其中。
據(jù)彭鎮(zhèn)信用社的工作人員介紹,盡管強(qiáng)文平在央行征信系統(tǒng)內(nèi)的不良信用信息仍有保留,但由于他符合失信貧困戶的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),所以對(duì)其發(fā)放的扶貧小額信用貸款也享受與其他未失信貧困戶的同等待遇,利率執(zhí)行4.35%的一年期貸款基準(zhǔn)利率,并享受財(cái)政資金100%貼息。數(shù)據(jù)顯示,截至去年11月底,宜君縣已累計(jì)為1100戶信用重建農(nóng)戶發(fā)放貸款6039萬元,其中貧困戶信用重建542戶、授信2166萬元,實(shí)際發(fā)放貸款1982萬元。
在銅川,強(qiáng)文平的情況并非個(gè)例,他是銅川市“信用重建”工程的直接受益者之一。銅川市近幾年依托農(nóng)戶綜合信用信息庫網(wǎng)建設(shè),篩選掌握失信貧困戶情況,印發(fā)實(shí)施《銅川市農(nóng)村信用體系建設(shè)指導(dǎo)意見》的同時(shí),以宜君縣為試點(diǎn)協(xié)調(diào)縣政府設(shè)立縣級(jí)“農(nóng)戶綜合信用信息中心”,開發(fā)上線農(nóng)戶信用信息綜合評(píng)級(jí)系統(tǒng),采集14大類信息形成綜合信用信息數(shù)據(jù)庫,根據(jù)模型量化分析生成農(nóng)戶信用等級(jí)。
“沒有不良記錄才能貸款,這當(dāng)然是降低風(fēng)險(xiǎn)、減少不良的合理制度安排。但是在農(nóng)村也要結(jié)合實(shí)際。我們往往能看到,很多人并非不愿意還錢,而是真的遇到了困難。無論是因病、因殘、因意外事件,都有可能讓一個(gè)家庭驟然淪為貧困戶,失去此前估計(jì)的正常還款能力。我們覺得,只要不是惡意拖欠,且一直積極努力脫貧的,我們金融機(jī)構(gòu)還要繼續(xù)支持。銀行不能只錦上添花,更重要的是雪中送炭。”人民銀行銅川中支行行長馮學(xué)榮表示。
一朝進(jìn)入誠信“黑名單”,一生都是“失信人”嗎?針對(duì)農(nóng)民的這種擔(dān)心,寧夏永寧縣信用聯(lián)社主任荀建東表示,過去由于信用環(huán)境建設(shè)不夠完善,有些借款人貸款后不能按時(shí)還本付息,甚至借了不還,從而進(jìn)入了銀行信用“黑名單”系統(tǒng),導(dǎo)致不少農(nóng)民為此付出了沉重代價(jià),難以脫貧致富。針對(duì)這種情況,作為永寧縣支農(nóng)的主要金融機(jī)構(gòu),永寧縣信用聯(lián)社及時(shí)對(duì)進(jìn)入“黑名單”的群眾進(jìn)行梳理,根據(jù)還款情況第一時(shí)間把還款及時(shí)的人退出“黑名單”系統(tǒng),對(duì)能夠全額償還本息的及時(shí)協(xié)調(diào)人民銀行退出征信系統(tǒng)不良記錄,讓“失信人”盡快重建信用。去年1月~5月,永寧縣信用聯(lián)社已累計(jì)退出“黑名單”客戶1799戶,累計(jì)減免利息840萬元,并重新為失信人員發(fā)放貸款27筆,金額248萬元。
在各地積極采取措施,樹立農(nóng)民失信主體信心的同時(shí),今年3月8日,國家發(fā)改委財(cái)金司發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理工作的指導(dǎo)意見》通知,對(duì)信用修復(fù)提出了明確要求,要求要引導(dǎo)失信主體糾正失信行為和開展信用修復(fù)。各地區(qū)、各部門、各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際建立有利于失信主體自我糾錯(cuò)、主動(dòng)自新的社會(huì)鼓勵(lì)與關(guān)愛機(jī)制,支持有失信行為的個(gè)人通過志愿服務(wù)、社會(huì)公益服務(wù)等方式修復(fù)個(gè)人信用,信用修復(fù)與糾正失信行為、信用承諾、信用修復(fù)培訓(xùn)相結(jié)合。建立誠信教育培訓(xùn)長效機(jī)制,對(duì)“黑名單”企業(yè)法定代表人進(jìn)行信用修復(fù)培訓(xùn)。
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,一系列制度設(shè)計(jì)專為“信用修復(fù)”量身打造,給人改過自新的機(jī)會(huì),終極目標(biāo)還在于激勵(lì)誠信,鼓勵(lì)社會(huì)主體積極向善,引導(dǎo)失信者改過自新,主動(dòng)糾正失信行為,消除不利影響。
中國農(nóng)業(yè)銀行泰順支行為浙江萬排鄉(xiāng)萬眾茶葉基地發(fā)放貸款
“加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,采取符合農(nóng)村特點(diǎn)的有效方式,深化中國特色社會(huì)主義和中國夢(mèng)宣傳教育,大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神。加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育,深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)。深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程,挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源,推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。推進(jìn)誠信建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)民的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、集體意識(shí)、主人翁意識(shí)。”
——國務(wù)院《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》
在內(nèi)蒙古鄂爾多斯伊金霍洛旗札薩克鎮(zhèn)的樹壕村,一面古色古香、張貼了6家“誠信家庭”事跡和照片的“誠信文化墻”成為村里的新風(fēng)景,來來往往的人總要在文化墻前駐足。這樣的“誠信文化墻”,不僅是美麗鄉(xiāng)村的一種文化隱喻,而且已經(jīng)成為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作的一個(gè)鮮明注腳。
記者了解到,鄂爾多斯伊金霍洛旗推出鄉(xiāng)村誠信文化“特色餐”,積極開展誠信鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),制定《“傳承誠信美德、共建美麗鄉(xiāng)村”伊金霍洛旗誠信鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,逐步探索形成村委監(jiān)管、村民自律、村莊內(nèi)控和社會(huì)監(jiān)督“四位一體”的農(nóng)村牧區(qū)誠信建設(shè)體系,打造“誠信鄉(xiāng)村”品牌,在農(nóng)牧區(qū)形成“尚德守法、共鑄誠信”的良好風(fēng)尚,從而有效補(bǔ)足美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中誠實(shí)守信這一“短板”。 除了“誠信文化墻”,伊金霍洛旗通過廣泛開展旗鎮(zhèn)兩級(jí)誠信典型評(píng)比活動(dòng)、擴(kuò)大村級(jí)誠信典型評(píng)比范圍等方式,因地制宜對(duì)誠信體系創(chuàng)建內(nèi)涵和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂,優(yōu)化評(píng)選辦法,按照群眾評(píng)議、村民代表大會(huì)評(píng)審、公示、表彰等程序開展評(píng)選活動(dòng),評(píng)選出一批誠信個(gè)人、誠信家庭、誠信村莊典型。同時(shí),落實(shí)嘉獎(jiǎng)禮遇辦法,對(duì)評(píng)選為旗級(jí)的誠信先進(jìn)典型,按照《禮遇幫扶道德模范等先進(jìn)典型的實(shí)施辦法(試行)》進(jìn)行嘉獎(jiǎng)禮遇,對(duì)評(píng)選出的鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)先進(jìn)典型在醫(yī)療、農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目開發(fā)等方面給予政策傾斜,形成“守信光榮”的價(jià)值導(dǎo)向,不斷提升農(nóng)牧民誠信理念和道德信用水平。
“誠信文化建設(shè)工作在農(nóng)牧區(qū)推開后,村里的和諧指數(shù)提高了,精氣神不一樣了,這對(duì)農(nóng)牧區(qū)來說是一個(gè)長久有益的變化。”鄂爾多斯伊金霍洛旗文明辦副主任蘇瑞介紹說。
去年9月,河北省邢臺(tái)市首個(gè)“信用村”在威縣方家營鎮(zhèn)孫家寨村掛牌,242戶村民不需任何抵押物,憑信用等級(jí)可獲得3萬元~8萬元貸款。
威縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社的“橄欖枝”為何伸向?qū)O家寨?
“信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中,誠信等道德層面是重要的考核內(nèi)容?!蓖h農(nóng)村信用合作聯(lián)社理事長趙少波介紹說,選定孫家寨正是因?yàn)榇屣L(fēng)正、民風(fēng)淳。孫家寨是全國有名的孝道村,2010年年底,孫家寨村黨支部書記付宏偉帶頭創(chuàng)辦“沒有圍墻的養(yǎng)老院”,每天免費(fèi)為村里孤寡、貧困老人提供三餐,每月初一、十五為全村乃至十里八鄉(xiāng)的老人做餃子宴。7年間,孝道文化滋潤著每一位村民,孝老愛親的村風(fēng)民風(fēng)日漸淳厚。在孫家寨村的帶動(dòng)下,威縣建成150個(gè)孝道文化村。信用村建設(shè)也將逐步推開,計(jì)劃到2020年評(píng)定信用村比例達(dá)80%以上,實(shí)現(xiàn)信用戶小額信用貸款獲得率100%。
“農(nóng)村信用系統(tǒng)建立對(duì)基層農(nóng)村有極強(qiáng)的正效益,有效化解農(nóng)戶貸款難,為兩權(quán)抵押等打下基礎(chǔ),應(yīng)在有條件的地區(qū)進(jìn)一步推廣?!敝貞c大學(xué)法學(xué)院副教授陳晴認(rèn)為。
2017年2月9日,在廣東省羅定市羅定農(nóng)信社2017年答謝客戶新春文藝晚會(huì)上,小品《人無信不立》引起在場觀眾的熱烈反響。該小品講述了一個(gè)老板“老賴”自顧賺錢,做人毫無信用可言,受到聯(lián)合懲戒后重塑信用的故事。老板“老賴”在生意場上“拖、欠、賴”,把合作伙伴的賬款、員工的工資一拖再拖,銀行的貸款逾期超半年仍未歸還?!袄腺嚒币脖涣腥搿皣?yán)重失信人黑名單”,因此而導(dǎo)致房屋被法院拍賣,生意泡湯,坐飛機(jī)、坐高鐵、兒子升學(xué)均受限制,之后大徹大悟,認(rèn)識(shí)到信用記錄的重要性,主動(dòng)把銀行的逾期貸款還清,并承諾重建良好信用記錄。誠信理念寓于小品之中,也為觀眾上了“珍惜個(gè)人信用”的深刻一課。
據(jù)記者了解,這樣讓誠信融入百姓生活中的做法,全國各地還有很多。
在云南永善,縣支行組織農(nóng)村信用聯(lián)社等利用萬人齊聚“云上草原·浪漫馬楠”苗族花山節(jié),開展“信用永善行”主題征信知識(shí)進(jìn)農(nóng)家宣傳活動(dòng),以參加苗族花山節(jié)的基層普通農(nóng)民為服務(wù)對(duì)象,結(jié)合民俗民間活動(dòng),圍繞“征信是什么、征信用來做什么、如何維護(hù)良好的信用記錄、如何避免產(chǎn)生不良記錄”等群眾迫切關(guān)心的問題,將信用報(bào)告查詢、貸款展期、信用卡、準(zhǔn)貸記卡使用及征信政策法規(guī)等知識(shí)印制成小冊(cè)子進(jìn)行全面宣傳,引導(dǎo)消費(fèi)者關(guān)心重視自身征信情況和信用行為。在河北靈壽,“金融夜?!毕驈V大村民宣傳信用社的業(yè)務(wù)知識(shí)和注意事項(xiàng),介紹非法集資、“征信”知識(shí),讓“窮可貸、富可貸,不講信用不能貸”的觀念深入民心。在廣東梅州,地方政府借助貫徹實(shí)施中央“2131”農(nóng)村電影放映惠民工程播放農(nóng)村信用體系建設(shè)宣傳片、《信用名片》微電影,與當(dāng)?shù)厣礁鑴F(tuán)共同創(chuàng)作“金融戲”,包括小品《信用村的故事》、客家山歌《普惠金融惠農(nóng)家》、客家五句板《誠實(shí)守信創(chuàng)輝煌》、客語電視劇《生財(cái)有道》等具有客家特色的金融文藝作品。鄉(xiāng)村氣息、通俗易懂是這些民間活動(dòng)、文藝作品的共同特點(diǎn)。
一支獨(dú)放不是春,百花齊放春滿園。隨著農(nóng)村信用體系的逐步完善和健全,誠信意識(shí)漸入人心,民情村貌必將煥然一新。美麗鄉(xiāng)村的春景圖除了新綠之美、春耕之美,將更具誠信之美!