單正午 郭冬生

【摘要】黨的十九大要求全面從嚴治黨，加強黨的基層組織建設，并指出黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。但目前高校尤其是地方高校學生黨支部作用發(fā)揮方面還存在較多不足，整體發(fā)揮效果不佳，學生黨支部在黨員的教育管理上缺乏后續(xù)培養(yǎng)；對班團建設的推動作用不夠；在密切聯(lián)系群眾效果不明顯、持續(xù)力不強；對校園建設等方面的作用發(fā)揮不足等，極大地影響了地方高校學生黨支部的作用發(fā)揮，也不符合新時代黨的建設的總要求。因此，應該探索開展學生黨支部建設，加強黨的思想政治建設，積極拓寬黨的教育平臺建設，加強制度建設，完善考評和激勵制度，調動積極性、主動性、創(chuàng)造性結合地域和專業(yè)特色，用實踐活動打造支部品牌，形成作用發(fā)揮長效機制，促進學生黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮。

【關鍵詞】地方高校 學生黨支部 作用發(fā)揮 長效機制

【中圖分類號】G641 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2018）11-0028-02

地方高校學生黨支部作為地方高?；鶎狱h建的重要組成部分，在基層黨建中起到重要作用。高校學生黨支部的作用發(fā)揮，直接影響著支部黨員的教育、管理，是衡量黨支部建設的重要標準，也影響著其成為地方高校學生組織的先鋒，團結帶領其他學生組織，培養(yǎng)社會主義事業(yè)的合格建設者和可靠接班人等。充分認識目前高校學生黨支部發(fā)揮作用的現(xiàn)狀，結合地域特色和專業(yè)技能，積極探索開展學生黨支部建設，形成作用發(fā)揮長效機制，促進學生黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮，對新時代地方高校黨建工作具有重要意義。

一、充分認識地方高校學生黨支部作用發(fā)揮的重要意義

（一）充分發(fā)揮地方高校學生黨支部作用是新時代黨的建設的要求。

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“新時代黨的建設總要求是：堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，……不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨?！边@對包括地方高校學生黨支部在內的基層黨組織提出了更高要求。地方高校學生黨支部作為有知識、有活力、有熱情的基層黨支部對于新時代黨建中加強黨的建設質量，使黨始終走在時代前列等方面有重要意義。

（二）充分發(fā)揮地方高校學生黨支部作用是地方高校黨建工作發(fā)展的必然要求。

地方高校學生黨支部建設是地方高校黨建工作的重要組成部分。地方高校學生黨支部能否長期保持活力，持續(xù)快速地發(fā)揮作用，影響著地方高校黨建的長久發(fā)展，影響著高校人才培養(yǎng)的重要功能的發(fā)揮。目前隨著高校學生黨建工作的不斷發(fā)展，對學生黨建的系統(tǒng)化、長效化發(fā)展的要求更加迫切。構建長效機制促進學生黨建工作健康持續(xù)快速發(fā)展對地方高校的需求尤為突出。認識和加強地方高校學生黨支部黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設，結合地方特色和高校專業(yè)技能有針對性開展黨支部建設，發(fā)揮支部作用，對于地方高校黨建發(fā)展具有重要意義，也是地方高校黨建發(fā)展的必然要求。

（三）充分發(fā)揮地方高校學生黨支部作用發(fā)揮是發(fā)展新時代社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人的需要。

地方高校學生黨支部直接擔負著學生黨員的教育和管理。不斷吸納優(yōu)秀的學生、學生干部，進行培養(yǎng)，引導其積極向黨組織靠攏，是高校學生黨支部要求。我國已進入新時代，要求充分發(fā)揮地方高校學生黨支部作用，培養(yǎng)學生黨員，促進學生成為社會主義事業(yè)的合格建設者和可靠接班人。

二、目前地方高校學生黨支部作用發(fā)揮方面存在的主要問題

學生黨支部是高校黨的基層組織，是黨組織在學生中的“戰(zhàn)斗堡壘”。結合學生黨支部的職責與任務，高校學生黨支部發(fā)揮作用主要體現(xiàn)在教育、管理、監(jiān)督黨員，班團建設，以及密切聯(lián)系和高校校園建設等方面。近年來隨著基層黨建工作的發(fā)展，地方高校黨建工作取得了較大進步。學生黨支部不斷加強自身建設，密切聯(lián)系群眾，凝聚力不斷提升，在培養(yǎng)學生成長成才等方面發(fā)揮了積極作用。但目前高校尤其是地方高校學生黨支部作用發(fā)揮方面還存在較多不足，整體發(fā)揮的效果、深度還不夠，也不符合新時代黨建的要求。

通過查找相關資料，并結合地方高校學生黨支部工作的實際，了解到目前地方高校學生黨支部在黨員的教育管理上缺乏后續(xù)培養(yǎng)，民主評議等制度并未落實，重視發(fā)展前的培養(yǎng)，忽略發(fā)展后的繼續(xù)培養(yǎng)等；在班團建設中，黨支部對班團建設的推動作用還不夠，沒有深入到班級建設中去；而在密切聯(lián)系群眾方面，部分黨員沒有充分發(fā)揮帶頭作用，黨支部雖參與到了班級管理中，但作用發(fā)揮效果不明顯、持續(xù)力不強；而且缺乏有效的長期的工作機制，對于校園建設等方面的作用發(fā)揮明顯不足。

三、地方高校學生黨支部作用發(fā)揮長效機制的途徑

（一）不斷加強政治思想建設，從根源上發(fā)揮作用。

1.政治合格是前提，不斷加強政治思想建設，把思想建設貫穿于黨支部建設始終。黨支部要發(fā)揮作用我們必須培養(yǎng)政治合格的黨員。而在黨員的發(fā)展中，要確保成熟一個發(fā)展一個，政治合格優(yōu)先，從入黨積極分子的培養(yǎng)開始，不斷加強思想建設，不僅要組織上入黨，更要從思想上入黨，加強黨性教育，要求其定期進行學習和匯報，形成不間斷的考察。

2.根據新時代學生的特點，利用互聯(lián)網來進行思想政治建設，提升思想建設的針對性。網絡信息技術給我們的黨建工作帶來了機遇，我們要充分利用網絡進行思想政治教育。如徐川同志利用微信平臺進行思政教育，思政微課受到了廣大學生的歡迎，吸引了學生積極向黨組織靠攏。

（二）積極創(chuàng)新拓寬黨的平臺建設，豐富發(fā)揮作用的內容。

1.努力拓寬陣地。在班團建設中，充分發(fā)揮黨支部作用。高年級的黨支部和低年級的黨員要充分參與到班級建設中。目前部分地方高校通過黨員聯(lián)系班級、聯(lián)系寢室等方式參與到班級管理，取得了不錯效果。高年級黨員干部在新生班級中擔任班主任助理，強化了黨員責任意識。低年級黨員聯(lián)系寢室，在學習、生活等方面進行指導，發(fā)揮傳幫帶作用，起到了很好的作用。

2.參與班級學風建設，充分發(fā)揮模范帶頭作用。學風建設常抓不懈，黨員充分發(fā)揮引領、帶頭作用，參與學風建設管理，積極探索創(chuàng)新，投身學科競賽、社會實踐，促進自身全面發(fā)展、成長成才。對于學生困難學生可以進行“一對一”幫扶，組織黨員開展學業(yè)指導。

（三）加強制度建設，完善考評和激勵機制，確保支部作用發(fā)揮持續(xù)高效。

1.完善支部工作制度，包括黨員教育學習制度、民主生活會制度。建立健全支部工作制度，開展支部常規(guī)活動，貫徹“三會一課”制度和主題黨日的學習活動，深入開展黨員的兩學一做。

2.完善考評制度。將民主評議落到實處，并對黨員實行定期考評，檢查黨員的階段性學習和工作，以及立足自身實際為黨和人民所做的貢獻。這有利于保證黨員教育的質量，促進支部作用發(fā)揮的實效。針對考評情況，對不合格黨員進行教育，屢教不教的要實行淘汰制，注重對黨員的持續(xù)培養(yǎng)。

3.創(chuàng)新激勵機制，增強黨支部的活力。創(chuàng)新激勵機制對表現(xiàn)好的黨員進行獎勵，鼓勵優(yōu)秀行為表現(xiàn)，傳播正能量，保持支部活力。

（四）結合地域和專業(yè)特色，用實踐活動打造支部作用發(fā)揮品牌。

地方高校相對于首都高校和其他省會城市高校在人力、物力支持等方面有一定欠缺，但也有其特點和優(yōu)勢。

1.要充分發(fā)揮地域特色，進行黨支部建設。利用地方特點，如革命老區(qū)、紅色基地、少數(shù)民族特色等，來找到地方高校的黨支部特色，爭取上級黨組織的支持，努力打造有特色有代表的高校學生黨支部。

2.要利用高校專業(yè)技能，投身社會實踐活動。大學生作為高級知識分子，有活力，有知識，有技能，充分利用其技能，積極投身實踐，發(fā)揮黨支部作用，從而打造地方黨支部品牌，促進支部作用發(fā)揮。

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