□ 中共大余縣委書(shū)記 曹愛(ài)珍

革命老區(qū)大余縣位于贛、粵、湘三省交匯處，是江西的“南大門”。有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)105個(gè)行政村，總?cè)丝?1萬(wàn)，非國(guó)定貧困縣，有省級(jí)貧困村22個(gè)，建檔立卡扶貧對(duì)象7790戶24711人。

習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。習(xí)總書(shū)記還特別針對(duì)我們老區(qū)強(qiáng)調(diào)，要著力推動(dòng)老區(qū)特別是原中央蘇區(qū)加快發(fā)展，決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中掉隊(duì)，立下愚公志、打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓老區(qū)人民同全國(guó)人民共享全面建成小康社會(huì)成果。這是我們黨的歷史責(zé)任。還多次強(qiáng)調(diào)，在扶貧的路上，不能落下一個(gè)貧困家庭，丟下一個(gè)貧困群眾。決不讓一個(gè)貧困群眾在小康路上掉隊(duì)。

近年來(lái)，在中央和省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣堅(jiān)決貫徹五大新發(fā)展理念，以習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想為指引，以習(xí)近平總書(shū)記對(duì)贛南蘇區(qū)的深情大愛(ài)為動(dòng)力，在國(guó)家部委對(duì)口支援幫助下，按照省委“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、確?？沙掷m(xù)”的要求，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、個(gè)人主體、政策優(yōu)惠、干部幫扶、社會(huì)支持”20字方針，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)決打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，扶真貧、脫真貧、真脫貧，努力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧“五大轉(zhuǎn)變”（即：由政府主導(dǎo)向政府引導(dǎo)與個(gè)人主體相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由“輸血”扶貧向“造血”扶貧轉(zhuǎn)變、由短期扶貧向長(zhǎng)短期扶貧相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由“大水漫灌式”扶貧向“精準(zhǔn)滴灌式”扶貧轉(zhuǎn)變、由單一扶貧向多元扶貧轉(zhuǎn)變）。2015年以來(lái)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)5982戶18900人脫貧和11個(gè)貧困村退出，貧困發(fā)生率由2015年的7.7%下降至2.94%。2018年，我縣可以實(shí)現(xiàn)剩余計(jì)劃脫貧人口全部脫貧不返貧、計(jì)劃退出貧困村全部退出“雙脫貧”目標(biāo)。

一、狠抓責(zé)任倒逼，構(gòu)建扶貧大網(wǎng)絡(luò)、大格局

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，堅(jiān)持大扶貧格局。在扶貧工作中，我縣堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程來(lái)抓，作為向黨中央看齊、向總書(shū)記看齊的具體行動(dòng)，嚴(yán)格實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，層層傳導(dǎo)壓力，以目標(biāo)倒逼責(zé)任、以時(shí)間倒逼進(jìn)度、以督查倒逼落實(shí)。一是抓實(shí)“五支隊(duì)伍”。即：縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍、縣精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人隊(duì)伍、縣直單位幫扶干部隊(duì)伍、鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍、駐村第一書(shū)記隊(duì)伍，尤其強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。實(shí)行“縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位包村、干部包戶”的工作網(wǎng)絡(luò)，全面落實(shí)扶貧隊(duì)伍工作目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四個(gè)到位”。出臺(tái)了“1+1+28”政策體系，在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、教育培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施、健康醫(yī)療等六個(gè)方面到村到戶，構(gòu)建形成了運(yùn)行規(guī)范、監(jiān)管嚴(yán)謹(jǐn)、充滿活力的精準(zhǔn)脫貧機(jī)制，切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、陽(yáng)光扶貧、公正扶貧、廉潔扶貧。如：常態(tài)化開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)（即：每季度在貧困戶家中吃一餐團(tuán)圓飯，為貧困戶做一件好事實(shí)事，與貧困戶共同勞動(dòng)一次，宣傳學(xué)習(xí)一次扶貧政策，在傳統(tǒng)節(jié)日上戶慰問(wèn)一次或給貧困戶發(fā)一條慰問(wèn)短信），為全縣118個(gè)村駐村幫扶干部共配備236部電動(dòng)車，實(shí)現(xiàn)交通工具全覆蓋，打通了扶貧“最后一公里”，有效實(shí)現(xiàn)了干群互動(dòng)、良性推進(jìn)。二是實(shí)施智慧扶貧。建立智慧扶貧平臺(tái)，建立健全貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制，組織開(kāi)展“十大致貧原因”調(diào)查分析，將全縣貧困人口按致貧原因及貧困程度，進(jìn)行分類管理、精準(zhǔn)施策、各個(gè)擊破，以“繡花”功夫找準(zhǔn)病灶、靶向治療，確保不漏一戶、不錯(cuò)一人。實(shí)行扶貧動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，促進(jìn)扶貧成效分析和評(píng)估的精準(zhǔn)化、具體化、形象化。三是嚴(yán)格考核問(wèn)效。建立健全高效的責(zé)任落實(shí)體系、較真碰硬的督查問(wèn)責(zé)機(jī)制，實(shí)行“每月一明查暗訪、一通報(bào)，每季一評(píng)比、一排名”的“四個(gè)一”措施。對(duì)落實(shí)不力、排名后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位實(shí)施嚴(yán)肅追責(zé)，第一次對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，第二次對(duì)單位和個(gè)人年度評(píng)先評(píng)優(yōu)實(shí)行“一票否決”，第三次進(jìn)行組織紀(jì)律問(wèn)責(zé)處理。對(duì)未完成年度減貧任務(wù)的，直接采取組織措施。

二、狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保貧困群眾能致富、可持續(xù)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策，要因地制宜，把培育產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的根本出路。在精準(zhǔn)脫貧工作中，我縣始終以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧為核心，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，讓產(chǎn)業(yè)成為貧困群眾脫貧致富的重要依托。一是做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，不斷做旺鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。抓實(shí)鄉(xiāng)村旅游、花卉苗木、蔬菜、油茶、養(yǎng)蜂、肉鴨養(yǎng)殖與板鴨加工、生豬、豪豬等十一大特色扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其中，蔬菜面積達(dá)8.8萬(wàn)畝，花卉苗木種植面積突破10萬(wàn)畝，發(fā)展豪豬10萬(wàn)頭以上，蜜蜂5000箱以上。特別是重點(diǎn)打造了“萬(wàn)畝蔬菜長(zhǎng)廊”，帶動(dòng)全縣每個(gè)貧困村建立100畝以上蔬菜基地，預(yù)計(jì)今后年產(chǎn)值將超35億元。建立116個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)行“扶貧產(chǎn)業(yè)+龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”等靈活多樣的模式，不斷提高農(nóng)民的組織化程度。做好創(chuàng)新“扶貧+”文章，推進(jìn)“扶貧+黨建+鄉(xiāng)村旅游+電子商務(wù)+產(chǎn)業(yè)信貸+村集體經(jīng)濟(jì)+民生工程”。完善產(chǎn)業(yè)扶持政策，構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)和分享機(jī)制，給予每戶每年最高5000元的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助和三年期貼息貸款5萬(wàn)元政策，將貧困戶都捆綁到2—5個(gè)產(chǎn)業(yè)上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。二是發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。堅(jiān)持把工業(yè)作為擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)整體脫貧的支點(diǎn)，積極引導(dǎo)全縣有勞動(dòng)能力的貧困人口到縣內(nèi)三個(gè)工業(yè)園實(shí)現(xiàn)務(wù)工就業(yè)。同時(shí)，創(chuàng)新四個(gè)方面舉措：第一是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)廠房扶貧，引導(dǎo)2331戶貧困戶通過(guò)“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款5萬(wàn)元入股標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，每年獲3600元分紅，并推行將5萬(wàn)元貸款轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期低息貸款，將標(biāo)準(zhǔn)廠房產(chǎn)權(quán)最終歸貧困戶所有，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定增收。第二是實(shí)行車間扶貧，引導(dǎo)本縣工業(yè)企業(yè)、仿藤家具、服裝制衣、折花、假發(fā)生產(chǎn)、電子、工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)在村一級(jí)創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間83家，為貧困群眾在家門口就業(yè)創(chuàng)造條件，帶動(dòng)近千名貧困戶在扶貧車間就業(yè)，人均月收入達(dá)1500元以上，促進(jìn)了“農(nóng)民變工人”、“廳堂變車間”、“麻將手變編織手”的三大轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了貧困群眾就業(yè)一人、脫貧一家。中央二套《對(duì)話》欄目走進(jìn)我縣對(duì)扶貧車間進(jìn)行了宣傳報(bào)道。第三是大力發(fā)展光伏扶貧，在22個(gè)貧困村建立光伏電站，有2073戶貧困戶安裝了5000千瓦光伏，戶均年增收5000元以上，而且可以持續(xù)產(chǎn)生收益達(dá)20年。因成本低、操作簡(jiǎn)單、收益多、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，成為廣大貧困群眾充分認(rèn)可并推崇的產(chǎn)業(yè)之一。第四是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工，我縣的南安板鴨、多味花生、芋荷、酸棗糕、酸蘿卜等農(nóng)副產(chǎn)品，通過(guò)電商等渠道，售價(jià)普遍提高30%以上，銷量增長(zhǎng)3倍以上，極大地促進(jìn)了貧困群眾發(fā)展果蔬種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的積極性。三是突出旅游產(chǎn)業(yè)扶貧。近年來(lái)，我縣大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，并作為“帶一接二連三”的綜合性富民產(chǎn)業(yè)，成為了我縣最閃亮的工作品牌之一。重點(diǎn)在全縣打造了28處鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點(diǎn)，通過(guò)創(chuàng)新幫帶模式促進(jìn)貧困群眾增收致富。比如，貧困戶通過(guò)山林流轉(zhuǎn)、土地流轉(zhuǎn)、房屋租賃、參與景區(qū)施工、景區(qū)公益性崗位、開(kāi)辦農(nóng)家旅館、開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)、銷售農(nóng)產(chǎn)品、承包景點(diǎn)內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展經(jīng)營(yíng)、景區(qū)門票收入分享等多種方式獲取經(jīng)濟(jì)收入，或者以產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通貸款資金入股分紅，貧困戶自己不掏一分錢就可以定期按比例分紅，使有勞動(dòng)能力和沒(méi)有勞動(dòng)能力的貧困戶都能從更多的渠道獲得收入。通過(guò)鄉(xiāng)村旅游和精準(zhǔn)扶貧有機(jī)融合，有效推進(jìn)了“三產(chǎn)”融合、“三生”協(xié)調(diào)發(fā)展，培育了“三金”農(nóng)民（即：農(nóng)民土地房屋變租金、入股企業(yè)變股金、鎮(zhèn)村務(wù)工拿薪金）。旅游扶貧已成為我縣最直接、最穩(wěn)定、最全面、最持續(xù)、最生態(tài)的脫貧致富新路徑。全縣貧困人口收入的38.5%來(lái)源于鄉(xiāng)村旅游，通過(guò)旅游扶貧直接或間接帶動(dòng)減少貧困人口2560余人。2016年，全國(guó)政協(xié)陳元副主席到我縣視察調(diào)研時(shí)，高度評(píng)價(jià)了我縣的旅游扶貧模式；國(guó)家旅游總局李金早局長(zhǎng)稱贊我縣旅游扶貧是可復(fù)制的扶貧模式，大龍山鄉(xiāng)村旅游扶貧點(diǎn)是中國(guó)“鄉(xiāng)村版”迪士尼。

三、狠抓民生保障，確保貧困群眾兜得住、不掉隊(duì)

十九大報(bào)告指出，保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。我縣緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”（即不愁吃、不愁穿，保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全）目標(biāo)，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，在發(fā)展中保障和改善民生，著力提升貧困人民群眾獲得感、安全感、幸福感。保住房方面，結(jié)合生態(tài)文化旅游城市建設(shè)目標(biāo)，大力實(shí)施安居扶貧工程，新建易地扶貧搬遷安置點(diǎn)12個(gè)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村危房改造，特別是對(duì)貧困戶移民搬遷自籌超過(guò)1萬(wàn)元部分，由縣政府全額兜底，有效減輕了貧困戶的購(gòu)房壓力，做到搬遷一戶、穩(wěn)定一戶、脫貧一戶。保醫(yī)療方面，大力實(shí)施健康扶貧工程，縣級(jí)以下定點(diǎn)醫(yī)院全部實(shí)行“先診療、后付費(fèi)”、“一卡式、一站式”結(jié)算服務(wù)，全面實(shí)行家庭醫(yī)生“一對(duì)一”服務(wù)，簽約服務(wù)率達(dá)100%。同時(shí)，由政府出資為全縣所有貧困戶構(gòu)建醫(yī)保補(bǔ)助、大病醫(yī)療補(bǔ)助、商業(yè)保險(xiǎn)、民政補(bǔ)助“四道保障線”，確保貧困戶個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用控制在10%以內(nèi)。保教育方面，成立了全省首個(gè)扶貧和教育慈善基金會(huì)，已有20名知名人士、197家愛(ài)心企業(yè)進(jìn)行了捐贈(zèng)。保兜底方面，把達(dá)到低保、五保標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶全部納入政策兜底范圍，適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶”。保就業(yè)方面，始終牢記“就業(yè)是最大的民生”，通過(guò)政府全額貼息貸款，支持和鼓勵(lì)貧困戶自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)；大力實(shí)施就業(yè)扶貧工程，開(kāi)發(fā)保安、保潔員、協(xié)管員、農(nóng)家書(shū)屋管理、山林巡邏員等公益性崗位，確保有勞動(dòng)能力的貧困人口100%實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

四、狠抓精神扶貧，促進(jìn)貧困群眾樹(shù)信心、有志氣

十九大報(bào)告提出，精準(zhǔn)脫貧要“注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合”。習(xí)總書(shū)記也強(qiáng)調(diào)，扶貧不是慈善救濟(jì)，而是要引導(dǎo)和支持所有有勞動(dòng)能力的人，靠自己的雙手開(kāi)創(chuàng)美好明天。我縣高度重視扶志扶智工作，堅(jiān)持馬克思主義群眾觀，發(fā)揮貧困群眾的主體作用，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展的動(dòng)力與能力，有效防止“養(yǎng)貧助懶”“靠著墻根曬太陽(yáng)，等著別人送小康”“干部干、群眾看”等消極現(xiàn)象。一是強(qiáng)化宣傳教育。依托“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，“壹講堂”等平臺(tái)，宣傳脫貧攻堅(jiān)政策。組織開(kāi)展“道德評(píng)議”“道德講堂”活動(dòng)，設(shè)立“光榮榜”“進(jìn)步榜”“恥辱榜”等動(dòng)態(tài)榜單，樹(shù)立“扶貧不扶懶”、“獎(jiǎng)勤罰懶”的鮮明導(dǎo)向。二是強(qiáng)化痛點(diǎn)整治。大力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)，大力整治五大痛點(diǎn)（即以貧困戶為榮、不贍養(yǎng)老人、臟亂差反彈等），對(duì)因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧等現(xiàn)象進(jìn)行教育懲戒，達(dá)到除千年陋習(xí)、樹(shù)文明新風(fēng)的目的。三是強(qiáng)化精神激勵(lì)。重點(diǎn)關(guān)注并解決個(gè)別貧困戶習(xí)慣做“懶漢”思想，開(kāi)展表彰模范、學(xué)習(xí)觀摩、單身聯(lián)姻等活動(dòng)，提升“懶漢”勞動(dòng)積極性和激發(fā)主體脫貧意識(shí)。四是強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。授人以魚(yú)，不如授人以漁。常態(tài)化免費(fèi)開(kāi)展家政、養(yǎng)蜂、電商等技能培訓(xùn)，提高貧困群眾致富本領(lǐng)，使無(wú)產(chǎn)業(yè)、無(wú)就業(yè)貧困戶至少掌握1門以上實(shí)用技術(shù)，有效提升了貧困戶的“造血”能力。

五、狠抓社會(huì)扶貧，推動(dòng)扶貧工作多元化、品牌化

總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，扶貧開(kāi)發(fā)是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任，要?jiǎng)訂T和凝聚全社會(huì)力量廣泛參與。我縣堅(jiān)持“大扶貧”工作理念，匯集專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量，著力打造社會(huì)扶貧品牌。一是推進(jìn)“百企幫百村帶千戶”工程。引導(dǎo)社會(huì)組織、民營(yíng)企業(yè)等積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，對(duì)招商引資企業(yè)在合同中明確要求投資方至少解決10—15戶貧困戶脫貧。二是深入開(kāi)展“能人富人幫帶貧困戶”活動(dòng)。引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)事業(yè)干部、企業(yè)家、個(gè)體工商戶等“能人富人”參與扶貧，通過(guò)捐資金、出技術(shù)、供崗位等措施，幫助貧困戶脫貧致富。三是打造扶貧公益品牌。發(fā)揮“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”等扶貧公益品牌效應(yīng)，全力打造“10?17扶貧日”“慈善一日捐”“機(jī)關(guān)干部每周雙休日扶貧日”等公益品牌，以公益品牌項(xiàng)目為依托開(kāi)展系列扶貧捐贈(zèng)活動(dòng)。四是用好社會(huì)扶貧網(wǎng)。建立社會(huì)扶貧APP平臺(tái)，在全縣105個(gè)村全面推廣社會(huì)扶貧網(wǎng)，通過(guò)扶貧干部廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界注冊(cè)扶貧APP，引導(dǎo)愛(ài)心人士關(guān)注關(guān)心關(guān)愛(ài)貧困戶，搭建起一座愛(ài)心幫助、扶貧濟(jì)困的橋梁，實(shí)現(xiàn)“愛(ài)心”與“心愿”零距離對(duì)接。

六、狠抓整村推進(jìn)，促進(jìn)扶貧資源大統(tǒng)籌、大整合

脫貧攻堅(jiān)要可持續(xù)，不僅是貧困戶要脫貧增收，還要改變貧困村落后面貌。在扶貧工作中，我縣以貧困村整村推進(jìn)為抓手，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重，緊盯短板弱項(xiàng)，集中資源力量，加快實(shí)施貧困村提升工程，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。一是夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施。以貧困村為重點(diǎn)，連片開(kāi)發(fā)，完善水、電、路、廁、電網(wǎng)、衛(wèi)生室、文化活動(dòng)室、水渠、村莊整治等硬件設(shè)施建設(shè)。建設(shè)縣鄉(xiāng)公路總里程達(dá) 452公里，實(shí)現(xiàn)25戶以上789個(gè)自然村道路基本硬化。鐵心硬手整治“兩違”建筑，依法拆除農(nóng)村“空心房”。大力推行“河長(zhǎng)制”“路長(zhǎng)制”“區(qū)長(zhǎng)制”，在全省率先讓每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室。常態(tài)化推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理，按千分之三的比例，在全縣農(nóng)村配備專業(yè)環(huán)衛(wèi)保潔員，實(shí)行網(wǎng)格化管理。購(gòu)置戶分類垃圾收集桶，實(shí)現(xiàn)全縣每家每戶全覆蓋。在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)污水處理廠建設(shè)，推進(jìn)村級(jí)污水處理試點(diǎn)。持續(xù)開(kāi)展“清河行動(dòng)”，依法全面取締河道采砂場(chǎng)。二是強(qiáng)化資金整合。打通跨部門、跨年度、跨層級(jí)使用資金的渠道，完善財(cái)政涉農(nóng)資金整合辦法，資金整合率100%。今年11月，我縣還與農(nóng)發(fā)行合作設(shè)立支持鄉(xiāng)村振興暨城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展資金80億元。全縣形成了“多個(gè)渠道引水，一個(gè)龍頭放水”的扶貧投入新格局。三是攻克深度貧困。今年6月份習(xí)近平總書(shū)記在山西太原主持召開(kāi)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)并發(fā)表重要講話后，我們第一時(shí)間研究深度貧困村標(biāo)準(zhǔn)、第一時(shí)間強(qiáng)化深度貧困村精準(zhǔn)脫貧措施，研究制定了推進(jìn)“1122”工程和“五大全覆蓋行動(dòng)”（即，實(shí)行一個(gè)貧困村和非貧困村中的深度貧困村安排一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)企業(yè)、兩個(gè)掛點(diǎn)單位、兩名家庭醫(yī)生，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧等“五大全覆蓋行動(dòng)”），確保攻克深度貧困這一堅(jiān)中之堅(jiān)。

雖然我縣扶貧工作取得了一定成效，但我們也深刻地認(rèn)識(shí)到，成績(jī)只是階段性的，與黨中央的要求和人民的期望還有較大差距。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，重中之重是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?！蔽覀儗⑹冀K保持清醒的頭腦，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，以人民對(duì)美好生活的向往為奮斗目標(biāo)，牢記使命，感奮奮進(jìn)，認(rèn)真聆聽(tīng)汲取各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和企業(yè)家的高端意見(jiàn)，充分借鑒吸收各位兄弟縣（市、區(qū)）精準(zhǔn)脫貧工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以更強(qiáng)的責(zé)任感、更精準(zhǔn)的舉措、更大的氣力抓好脫貧攻堅(jiān)，以倒計(jì)時(shí)的要求發(fā)起總攻，下足“繡花”功夫，提高脫貧質(zhì)量，做到脫真貧、真脫貧，確?？倳?shū)記實(shí)現(xiàn)“全面小康，一個(gè)都不能少”的承諾在大余能夠兌現(xiàn)到位！