崔英武

【摘要】EPC總承包模式下，施工階段工程項(xiàng)目成本控制量大且復(fù)雜程度高。同時(shí)，施工階段作為建筑工程項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵，該階段控制效率的高低，是影響建筑工程項(xiàng)目投資收益高低的關(guān)鍵因素。本文主要是就EPC總承包模式下的施工階段成本控制進(jìn)行了分析與探討。

【關(guān)鍵詞】總承包模式；工程造價(jià)；成本控制

1、EPC項(xiàng)目施工階段成本控制的問(wèn)題

1.1缺乏完善的施工階段成本控制體系

工程項(xiàng)目施工階段成本控制體系必須與項(xiàng)目的責(zé)、權(quán)、利等各方面因素緊密的結(jié)合在一起，才能確保施工階段成本控制目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。但是由于施工企業(yè)在工程項(xiàng)目施工開(kāi)始之前，都會(huì)成立專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目小組負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的實(shí)施，雖然工程項(xiàng)目施工管理的權(quán)利下放至了項(xiàng)目小組，但是由于權(quán)利和應(yīng)該對(duì)應(yīng)的責(zé)任并沒(méi)有詳細(xì)的明確[1]。因此出現(xiàn)了很多項(xiàng)目小組一味的追求工程施工質(zhì)量，而忽略了成本控制工作的重要性，誘發(fā)工程項(xiàng)目成本超出了實(shí)際的預(yù)算投資。甚至還有相當(dāng)部分的項(xiàng)目小組直接將成本控制工作交由財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)，導(dǎo)致工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)了成本控制目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)象。

1.2成本控制缺乏過(guò)程管理

成本控制工作作為貫穿于工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的工作，其不僅需要所有施工人員的積極參與，同時(shí)對(duì)于成本控制的過(guò)程性與系統(tǒng)性也提出了相對(duì)較高的要求。就目前我國(guó)EPC項(xiàng)目施工階段的成本控制工作開(kāi)展情況而言，大多數(shù)施工企業(yè)只是關(guān)注了成本控制目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，而忽略了成本控制措施實(shí)施的過(guò)程，影響了成本監(jiān)控效率的有效提示。假如工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，成本過(guò)程監(jiān)控力度不足的話，那么就無(wú)法及時(shí)的發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能存在的問(wèn)題，而解決問(wèn)題更是無(wú)從說(shuō)起。一旦出現(xiàn)這種惡性循環(huán)現(xiàn)象的話，那么將會(huì)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的成本控制管理工作造成嚴(yán)重的影響。所以，EPC項(xiàng)目在施工階段的成本控制必須對(duì)成本過(guò)程監(jiān)控予以充分的重視，才能確保成本控制目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

1.3缺乏有效的成本控制溝通系統(tǒng)

搭建起有助于EPC項(xiàng)目相關(guān)成本控制人員溝通的平臺(tái)，加強(qiáng)業(yè)主、EPC總承包商、分包單位、監(jiān)理等單位之間的相互交流與溝通，才能確保成本控制目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。如果EPC總承包商項(xiàng)目部?jī)?nèi)部人員不能與成本控制人員及時(shí)交流溝通，那么將會(huì)對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃財(cái)務(wù)成員內(nèi)部的協(xié)調(diào)管理工作造成嚴(yán)重的影響。另外，工程施工階段的成本控制措施在實(shí)際執(zhí)行的過(guò)程中，如果工程進(jìn)度款無(wú)法及時(shí)劃撥給分包施工企業(yè)，那么也會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目出現(xiàn)工程延期的現(xiàn)象。

2、EPC項(xiàng)目施工階段成本控制的控制要點(diǎn)

2.1嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)制，擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍

工程項(xiàng)目施工的初期，總承包商必須根據(jù)施工組織方案確定分包范圍，制定分包策劃、分包工程詢(xún)價(jià)、分包資源組織等各方面工作，確保工程項(xiàng)目后期施工的順利進(jìn)行。工程項(xiàng)目進(jìn)入施工階段后，總承包商必須嚴(yán)格的按照國(guó)家的招投標(biāo)制度規(guī)定，選擇信譽(yù)優(yōu)良的分包企業(yè)[2]。同時(shí)加強(qiáng)商務(wù)報(bào)價(jià)、工程總報(bào)價(jià)、設(shè)備材料單價(jià)、措施費(fèi)等相關(guān)內(nèi)容的審查力度，才能對(duì)投標(biāo)企業(yè)所采用的投標(biāo)技巧做出科學(xué)合理的評(píng)判。另外，在分包工程施工企業(yè)確定并簽訂分包合同后，必須對(duì)施工單位編制的施工網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)行全面的審查，同時(shí)做好施工組織設(shè)計(jì)方案的可行性論證，通過(guò)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等各方面的分析與對(duì)比，才能選擇出最適合工程項(xiàng)目實(shí)施的方案。

2.2健全設(shè)計(jì)變更、工程簽證審批制度

由于施工階段出現(xiàn)的工程變更是無(wú)法避免的。所以，EPC總承包項(xiàng)目必須制定完善的工程變更控制機(jī)制，才能確保成本控制工作的順利進(jìn)行。設(shè)計(jì)變更主要是由設(shè)計(jì)人員或者設(shè)計(jì)代表簽發(fā)設(shè)計(jì)內(nèi)容修改的書(shū)面報(bào)告，然后由施工企業(yè)根據(jù)設(shè)計(jì)修改報(bào)告的要求施工。在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中常見(jiàn)的設(shè)計(jì)變更主要有設(shè)計(jì)原因變更和非設(shè)計(jì)原因變更兩種情況。工程聯(lián)絡(luò)單主要指的是工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中，由施工企業(yè)根據(jù)工程項(xiàng)目施工的實(shí)際需要提出需要總承包商確認(rèn)工作聯(lián)絡(luò)單。工程聯(lián)絡(luò)單主要涉及的工作實(shí)際則主要指的是實(shí)際發(fā)生卻不符合設(shè)計(jì)變更要求的工作內(nèi)容，其不僅包括了超出工程施工分包合同規(guī)定的內(nèi)容，同時(shí)也包括施工分包合同內(nèi)的工作?，F(xiàn)場(chǎng)指令則主要指的是工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中，由項(xiàng)目總承包商根據(jù)工程項(xiàng)目施工的實(shí)際情況提出需要分包商完成指令工作的工作聯(lián)絡(luò)單。在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)指令主要涉及到實(shí)際發(fā)生且不符合設(shè)計(jì)變更要求的各種工作內(nèi)容。工程量簽證則主要是指工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中，由項(xiàng)目分包企業(yè)提出經(jīng)總承包商審批確認(rèn)的工作聯(lián)絡(luò)單，其主要涉及的內(nèi)容是工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，實(shí)際發(fā)生且符合設(shè)計(jì)變更的工作內(nèi)容。只有嚴(yán)格的按照要求做好這些工作，才能確保工程項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行。

2.3工程結(jié)算工作要真實(shí)有效

工程結(jié)算工作是決定整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)成本與工程造價(jià)的關(guān)鍵。總承包商必須嚴(yán)格的按照工程結(jié)算審核的要求實(shí)事求是的進(jìn)行工程建設(shè)費(fèi)用的審核與結(jié)算，才能在保證自身經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，估計(jì)到分包單位的經(jīng)濟(jì)利益。但是就目前而言，由于很多施工企業(yè)在工程結(jié)算報(bào)告提交的過(guò)程中都存在這虛報(bào)工程量、高定額套用以及重復(fù)申報(bào)的現(xiàn)象，一旦經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核整個(gè)工程結(jié)算的費(fèi)用大多都會(huì)減少10%左右，甚至?xí)郲3]。因此結(jié)算人員在審核工程結(jié)算報(bào)價(jià)時(shí)，必須嚴(yán)格的按照施工圖紙計(jì)算工程量，避免出現(xiàn)重報(bào)、多報(bào)、虛報(bào)工程量現(xiàn)象的出現(xiàn)，對(duì)于確實(shí)發(fā)生的一些錯(cuò)誤，必須嚴(yán)格的按照規(guī)定記取，以確保工程結(jié)算審核工作的順利進(jìn)行。另外，由于隱蔽工程在工程造價(jià)中占據(jù)著較大的比重，一旦出現(xiàn)了隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)不完備的現(xiàn)象，那么將會(huì)對(duì)工程結(jié)算工作的順利進(jìn)行造成嚴(yán)重的影響。所以，施工企業(yè)必須加強(qiáng)隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理力度，嚴(yán)格的按照要求做好隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)簽證的登記與驗(yàn)收，才能確保工程結(jié)算審核質(zhì)量與效率的全面提示。

結(jié)語(yǔ)：

總之，總承包模式作為國(guó)際工程承包發(fā)展的趨勢(shì)，其對(duì)于工程項(xiàng)目管理水平也提出了相對(duì)較高的要求。作為我給工程總承包企業(yè)而言，必須在加快國(guó)內(nèi)發(fā)展步伐的同時(shí)，迅速的與國(guó)際工程公司接軌，才能在贏得國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，發(fā)揮出其在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的積極作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳偉.謝贈(zèng)華.談EPC總承包模式下施工階段的成本控制[J].建筑知識(shí)，2017，17：.

[2]薛寶輝.談EPC總承包模式下施工階段的成本控制[J].山西建筑，2012，v.3803：256-258.

[3]王進(jìn)友.EPC總承包模式下的項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理研究[D].天津大學(xué)，2008.