顏清陽(yáng) 段劉嬌

[摘 要]蘇區(qū)時(shí)期，紅色標(biāo)語(yǔ)宣傳既是中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行革命動(dòng)員的重要手段，也是宣傳中國(guó)紅色政權(quán)的重要媒介與工具。從黨領(lǐng)導(dǎo)下的紅色政權(quán)建設(shè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)，可以發(fā)現(xiàn)，蘇區(qū)標(biāo)語(yǔ)大量的是宣傳建立工農(nóng)兵蘇維埃政府、宣傳工農(nóng)民主專(zhuān)政、宣傳擁護(hù)和保衛(wèi)蘇維埃政權(quán)等方面的內(nèi)容。這些方面的標(biāo)語(yǔ)宣傳，起到了良好的政治影響，起到了對(duì)人民群眾的教育作用。研究蘇區(qū)時(shí)期紅色標(biāo)語(yǔ)展示出來(lái)的紅色政權(quán)建設(shè)的實(shí)質(zhì)與特征，具有深刻的歷史與現(xiàn)實(shí)啟示。

[關(guān)鍵詞]蘇區(qū)；標(biāo)語(yǔ)宣傳；蘇維埃政權(quán)；政權(quán)建設(shè)；歷史啟示

[中圖分類(lèi)號(hào)]D231

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1674-0599（2018）03-0064-08

土地革命時(shí)期，中華蘇維埃共和國(guó)是中國(guó)歷史上第一個(gè)全國(guó)性的工農(nóng)民主政權(quán)，是中國(guó)共產(chǎn)黨在局部地區(qū)執(zhí)政的重要嘗試。蘇維埃政府是工農(nóng)民主專(zhuān)政最好的政權(quán)形式，它是為工農(nóng)勞苦大眾謀利益的人民群眾自己的政府。由于蘇維埃政權(quán)的存在和發(fā)展，革命根據(jù)地廣大勞苦大眾充滿了當(dāng)家作主人的喜悅。“建立工農(nóng)兵蘇維埃政府”“工農(nóng)民主專(zhuān)政”“一切權(quán)利歸農(nóng)會(huì)”“保衛(wèi)蘇維埃政權(quán)”等，這些發(fā)自他們內(nèi)心的呼聲成為紅色標(biāo)語(yǔ)的重要內(nèi)容。梳理這些紅色標(biāo)語(yǔ)，可以折射出蘇區(qū)時(shí)期紅色政權(quán)建設(shè)的歷史背景、主要?dú)v程、主要特點(diǎn)，并從中得到一些有益的歷史啟示。

一、蘇區(qū)時(shí)期宣傳紅色政權(quán)建設(shè)類(lèi)標(biāo)語(yǔ)的主要內(nèi)容

蘇區(qū)時(shí)期宣傳紅色政權(quán)建設(shè)類(lèi)標(biāo)語(yǔ)，不論是對(duì)現(xiàn)存文獻(xiàn)資料的考察，還是實(shí)地調(diào)研，這一類(lèi)的標(biāo)語(yǔ)都比較多，大致可以分為以下幾類(lèi)：

（一）宣傳建立工農(nóng)兵蘇維埃政府類(lèi)的標(biāo)語(yǔ)。“建設(shè)工農(nóng)兵蘇維埃政府！”“建立蘇維埃，工農(nóng)兵團(tuán)結(jié)起來(lái)”“建立全國(guó)的蘇維埃政府”“建立自己的蘇維埃政府”“推翻國(guó)民黨統(tǒng)治，建立蘇維埃政府，有田分窮人才有飯吃”“建立工農(nóng)兵貧民的政府”“建立工農(nóng)兵代表會(huì)議政府”“群眾們，你想得到太平幸福，只有建立蘇維埃政府！”“實(shí)行共產(chǎn)主義，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨，活捉王東元，建立全國(guó)的蘇維埃政府”“工農(nóng)兵團(tuán)結(jié)起來(lái)，準(zhǔn)備武裝暴動(dòng)奪取政權(quán)”“建立蘇維埃政府，蘇維埃政府是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政府?！薄巴品婇y國(guó)民黨政府，建立工農(nóng)兵代表會(huì)議和蘇維埃政府”“建立堅(jiān)強(qiáng)而有工作能力的蘇維埃政府”“工農(nóng)群眾聯(lián)合起來(lái)建立工農(nóng)兵蘇維埃政權(quán)！”“工農(nóng)兵團(tuán)結(jié)起來(lái)準(zhǔn)備武裝暴動(dòng)奪取政權(quán)”，等等。

（二）宣傳工農(nóng)民主專(zhuān)政類(lèi)的標(biāo)語(yǔ)?！疤K維埃是窮人的政府”“工農(nóng)專(zhuān)政”“主義遵馬列，政權(quán)歸工農(nóng)”“貧農(nóng)組織貧農(nóng)團(tuán)”“國(guó)民黨政府是為豪紳資產(chǎn)階級(jí)謀利益的政府，工農(nóng)兵代表會(huì)議政府是為工農(nóng)兵謀利益的政府”“國(guó)民政府是軍閥指派劣紳包辦的政府，工農(nóng)兵代表會(huì)議政府是工人農(nóng)民兵士自己選舉的政府。”“國(guó)民黨政府只準(zhǔn)豪紳資產(chǎn)階級(jí)參加，工農(nóng)兵無(wú)分（份）?！薄肮まr(nóng)兵代表會(huì)議政府，只準(zhǔn)工農(nóng)兵參加，豪紳資產(chǎn)階級(jí)滾開(kāi)?！薄皣?guó)民政府是為豪紳資產(chǎn)階級(jí)謀利益的，蘇維埃政府是為工農(nóng)兵士貧民謀利益的”“蘇維埃政府即是工農(nóng)兵士貧民的代表會(huì)議政府”“只有蘇維埃才能發(fā)動(dòng)更廣大的群眾力量”，等等。

（三）宣傳擁護(hù)和保衛(wèi)蘇維埃政權(quán)的標(biāo)語(yǔ)?！埃〒碜o(hù)）蘇維埃政權(quán)！”“武裝擁護(hù)蘇維埃政府”“擁護(hù)（?。┨K大會(huì)要?jiǎng)?chuàng)造鐵的紅軍”“鞏固蘇維埃向前發(fā)展”“鞏固蘇維埃根據(jù)地”“保衛(wèi)蘇維埃根據(jù)地”“執(zhí)行蘇維埃的一切法令！”“只有蘇維埃才能救中國(guó)，要想救中國(guó)必須打倒賣(mài)國(guó)的國(guó)民黨”“白軍士兵要抗日反帝就要到蘇維埃政權(quán)底下來(lái)，蘇維埃才是反對(duì)帝國(guó)主義的政權(quán)”“蘇維埃是世界上最進(jìn)步的政權(quán)形式”“中華蘇維埃共和國(guó)萬(wàn)歲”“全世界蘇維埃聯(lián)邦萬(wàn)歲”

以上標(biāo)語(yǔ)主要選引自以下文獻(xiàn)資料：一是曾憲文、謝敬霞主編《歲月留痕——井岡山紅色標(biāo)語(yǔ)選》，江蘇人民出版社，2007年9月。二是贛州市文化局、贛州市文物管理局編《紅色印跡——贛南蘇區(qū)標(biāo)語(yǔ)漫畫(huà)選》，文物出版社，2006年8月。三是江西省寧都縣博物館編著《歷史的足跡——江西省寧都縣蘇區(qū)墻頭革命標(biāo)語(yǔ)畫(huà)選編與研究》，江西人民出版社，1988年10月。四是李世明、田修思主編《指路的明燈——長(zhǎng)征標(biāo)語(yǔ)口號(hào)》，國(guó)防大學(xué)出版社，2012年6月。，等等。

二、紅色標(biāo)語(yǔ)展示了蘇區(qū)時(shí)期紅色政權(quán)建設(shè)的實(shí)質(zhì)與特征

紅色標(biāo)語(yǔ)里面有大量的關(guān)于建立“蘇維埃政府（政權(quán)）”等相關(guān)的宣傳，那么，什么是“蘇維埃”？當(dāng)年蘇區(qū)時(shí)期又是如何建立“蘇維?！闭?quán)的？有什么特點(diǎn)？等等，這里作一解讀，以便讀者對(duì)蘇區(qū)時(shí)期的紅色政權(quán)建設(shè)有一個(gè)清晰的了解。

（一）什么是“蘇維?！?？“建立工農(nóng)兵蘇維埃政府”“建立蘇維埃，工農(nóng)兵團(tuán)結(jié)起來(lái)”“推翻國(guó)民黨統(tǒng)治，建立蘇維埃政府，有田分窮人才有飯吃”“打倒國(guó)民黨政府，建立工農(nóng)兵政府”等都是宣傳建立蘇維埃政權(quán)的標(biāo)語(yǔ)。那么，首先要問(wèn)究竟什么是“蘇維埃”呢？

蘇維埃（俄語(yǔ)：совéт，意為“代表會(huì)議”）是蘇聯(lián)議會(huì)的名稱(chēng)。起源于俄國(guó)1905年革命。當(dāng)時(shí)是一種工人和士兵的直接民主形式，其代表可以隨時(shí)選舉并隨時(shí)更換。1917年十月革命勝利，宣布全部政權(quán)歸蘇維埃。蘇維埃成為蘇俄新型政權(quán)的標(biāo)志，城市和鄉(xiāng)村的最基本生產(chǎn)單位都有蘇維埃，蘇維埃在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不僅可以立法，還可以直接派生行政機(jī)構(gòu)。隨后，蘇維埃運(yùn)動(dòng)在各國(guó)風(fēng)起云涌，蘇維埃當(dāng)時(shí)成為國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)發(fā)展的特有組織形式。中國(guó)共產(chǎn)黨1930年建立的一些革命根據(jù)地政權(quán)也使用“蘇維?！?，所以這些革命根據(jù)地被稱(chēng)之為“蘇區(qū)”。

但對(duì)于中國(guó)廣袤農(nóng)村而言，蘇維埃的本義過(guò)于生僻，不僅蘇區(qū)大部分農(nóng)民不甚了了，就連相當(dāng)多的共產(chǎn)黨人也不一定清楚。農(nóng)民根本弄不清楚蘇維埃是怎么回事，廣東的農(nóng)民知道著名共產(chǎn)黨人蘇兆征，因此就把蘇維埃當(dāng)成蘇兆征的弟弟。而湘贛邊界的農(nóng)民則把蘇維埃稱(chēng)之為“埃政府”，因?yàn)楫?dāng)?shù)乜图曳窖浴鞍！本褪恰拔摇钡囊馑?。事?shí)上，群眾的誤解是有幾分道理的。對(duì)于大多數(shù)農(nóng)民，尤其是貧苦農(nóng)民來(lái)說(shuō)，他們理解的蘇維埃，就是共產(chǎn)黨的政府和“埃（我）政府”。蘇維埃是最受群眾歡迎的民主政府形式。這也是為什么在國(guó)民黨軍隊(duì)四面“圍剿”和包圍中，蘇維埃政府能夠屹立不倒的重要原因。

（二）從理論到實(shí)踐，中國(guó)共產(chǎn)黨建立蘇維埃政權(quán)的過(guò)程。以馬克思主義理論為指導(dǎo)的中國(guó)共產(chǎn)黨，始終秉承建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)的人民民主專(zhuān)政政權(quán)的理想。中國(guó)共產(chǎn)黨在1921年7月成立時(shí)，即在《黨綱》中明確表明“我黨采取蘇維埃的形式，把工農(nóng)勞動(dòng)者和士兵組織起來(lái)，宣傳共產(chǎn)主義。”[1]1922年7月，中共二大在大會(huì)宣言中聲稱(chēng)：“工人們時(shí)常要記得他們是一個(gè)獨(dú)立的階級(jí)，訓(xùn)練自己的組織力和戰(zhàn)斗力，預(yù)備與貧農(nóng)聯(lián)合組織蘇維埃，達(dá)到完全解放的目的。”[2]但是，在大革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨由于早期理論不成熟和力量單薄，加上第一次國(guó)共合作，并沒(méi)有把建立共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民主政權(quán)提上議事日程。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)革命勝利后建立的人民民主專(zhuān)政政權(quán)的性質(zhì)、內(nèi)容的探討，也還是一種理論上的探究。

大革命失敗后，幼年的中國(guó)共產(chǎn)黨在艱難困境中，開(kāi)始真正認(rèn)識(shí)到建立革命政權(quán)問(wèn)題的重要性。毛澤東率先在“八七”會(huì)議上提出“槍桿子里面出政權(quán)”的著名論斷。中共中央也從宣傳蘇維埃逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樵谛袆?dòng)上為建立蘇維埃政權(quán)而戰(zhàn)斗，并在1927年9月指出：“現(xiàn)在的任務(wù)不僅宣傳蘇維埃的思想，并且在革命斗爭(zhēng)新的高潮中應(yīng)成立蘇維?！盵3]P370。從此，在共產(chǎn)國(guó)際的推動(dòng)下，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，一場(chǎng)以武裝斗爭(zhēng)為主要形式，以土地革命為主要內(nèi)容，以建立各級(jí)蘇維埃政權(quán)為主要目標(biāo)的蘇維埃運(yùn)動(dòng)迅速興起。廣東海陸豐、湘贛邊界、海南瓊崖、湖南醴陵、湖北黃安、贛東北、湘鄂邊等地區(qū)相繼建立蘇維?；蜣r(nóng)民革命政權(quán)。1927年11月21日，彭湃在廣東省海豐縣領(lǐng)導(dǎo)成立海陸豐工農(nóng)兵蘇維埃政府，這是中國(guó)第一個(gè)蘇維埃名義的農(nóng)村蘇維埃政權(quán)。毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的開(kāi)辟井岡山革命根據(jù)地和創(chuàng)建湘贛邊蘇維埃政權(quán)，在首批蘇區(qū)紅色政權(quán)中最具有代表性。從1927年11月到1928年3月，毛澤東率領(lǐng)秋收起義部隊(duì)，在茶陵、遂川、寧岡三個(gè)縣先后創(chuàng)建了“紅色政權(quán)”——工農(nóng)兵政府，初步形成了以寧岡為中心的井岡山革命根據(jù)地。1928年4月下旬，朱毛會(huì)師成立了紅四軍，井岡山革命根據(jù)地的工農(nóng)武裝割據(jù)區(qū)域迅速擴(kuò)大。5月下旬，召開(kāi)了湘贛邊界第一次工農(nóng)兵代表大會(huì)，成立了湘贛邊界工農(nóng)兵蘇維埃政府。從1928年5月至6月間，永新縣、酃縣（今炎陵縣）、蓮花縣等三個(gè)縣級(jí)紅色政權(quán)（工農(nóng)兵蘇維埃政府）相繼成立，各縣區(qū)、鄉(xiāng)蘇維埃政府也普遍建立起來(lái)了。井岡山革命根據(jù)地的開(kāi)辟和湘贛邊蘇維埃政權(quán)的建設(shè)，為后來(lái)中央蘇區(qū)的政權(quán)建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

1928年6月至7月在蘇聯(lián)莫斯科召開(kāi)的中共六大，對(duì)蘇維埃政權(quán)的建設(shè)具有特別的意義。會(huì)議在《對(duì)國(guó)內(nèi)工作指示的電稿》中明確提出“必須擴(kuò)大蘇維埃的根據(jù)地及加緊組織紅軍。最大限度的引起群眾于反帝國(guó)主義運(yùn)動(dòng)，使這種運(yùn)動(dòng)與反國(guó)民黨反軍閥的斗爭(zhēng)相聯(lián)結(jié)起來(lái)，然主要的任務(wù)仍舊是推翻帝國(guó)主義的統(tǒng)治，實(shí)行土地革命，力爭(zhēng)工農(nóng)民權(quán)獨(dú)裁制的蘇維埃的政權(quán)，繼續(xù)堅(jiān)決的改造黨?！盵4]確定了要“擴(kuò)大蘇維埃的根據(jù)地”與建立“工農(nóng)民權(quán)獨(dú)裁制的蘇維埃的政權(quán)”。

中共六大以后，中共中央向共產(chǎn)國(guó)際報(bào)告了中國(guó)農(nóng)村革命根據(jù)地的發(fā)展情況，并高度贊揚(yáng)“惟朱毛湘贛邊界所影響之贛西數(shù)縣土地革命確實(shí)深入了群眾?！盵5]P720在中共六大精神的指示下，國(guó)內(nèi)蘇維埃運(yùn)動(dòng)與蘇維埃政權(quán)建設(shè)蓬勃發(fā)展起來(lái)了，1930年已有300多縣建立了蘇維埃政權(quán)，統(tǒng)轄人口5000多萬(wàn)。尤其在1930年底到1931年秋，連續(xù)粉碎了國(guó)民黨軍對(duì)中央蘇區(qū)的三次“圍剿”。工農(nóng)武裝力量不斷壯大，革命根據(jù)地日益擴(kuò)大和鞏固。面對(duì)革命形勢(shì)的新發(fā)展，共產(chǎn)國(guó)際向中共提出了建立蘇維埃中央政府的任務(wù)，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)此作出了積極響應(yīng)。

經(jīng)過(guò)將近兩年的艱辛準(zhǔn)備，1931年11月7日至20日，中華蘇維埃第一次代表大會(huì)在江西瑞金召開(kāi)，到會(huì)代表600多人。大會(huì)宣布中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府成立，制定了《憲法大綱》，選舉毛澤東為臨時(shí)中央政府主席，朱德為中央革命軍事委員會(huì)主席，瑞金為首都?！耙惶K大”的召開(kāi)，宣告了中華蘇維埃共和國(guó)成立，這標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一的國(guó)家政權(quán)的形成。從此，在中國(guó)政治舞臺(tái)上第一個(gè)代表廣大工農(nóng)勞苦大眾利益并由工農(nóng)勞苦大眾參與民主管理的全國(guó)性政權(quán)開(kāi)始運(yùn)作和發(fā)揮作用。

（三）蘇維埃政權(quán)的實(shí)質(zhì)——工農(nóng)民主專(zhuān)政?！肮まr(nóng)專(zhuān)政”“主義遵馬列，政權(quán)歸工農(nóng)”、“工農(nóng)兵代表會(huì)議政府是為工農(nóng)兵謀利益的政府”“工農(nóng)兵代表會(huì)議政府是工人農(nóng)民兵士自己選舉的政府”“蘇維埃政府即是工農(nóng)兵士貧民的代表會(huì)議政府”“蘇維埃政府是指革命群眾打倒反動(dòng)階級(jí)的權(quán)利機(jī)關(guān)”等標(biāo)語(yǔ)都是宣傳蘇維埃政權(quán)的實(shí)質(zhì)，其實(shí)質(zhì)是建立工農(nóng)民主專(zhuān)政政府。

中共“六大”通過(guò)的《蘇維埃政權(quán)的組織問(wèn)題決議案》中規(guī)定：“蘇維埃的正式名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)是工農(nóng)兵代表會(huì)議（鄉(xiāng)區(qū)的可簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)民代表會(huì)議）。中國(guó)的蘇維埃政府的正式名義應(yīng)當(dāng)是：中國(guó)工農(nóng)兵代表會(huì)議（蘇維埃）政府?！盵7]這個(gè)名稱(chēng)顯示蘇維埃政權(quán)是工農(nóng)民主專(zhuān)政性質(zhì)的政權(quán)?！稕Q議案》對(duì)蘇維埃政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)、組織機(jī)構(gòu)、形成方式以及任務(wù)與管理都作了相應(yīng)的規(guī)定。主要有如下幾條：其一，蘇維埃政權(quán)的建立必須“保證產(chǎn)業(yè)工人的領(lǐng)導(dǎo)作用”[5]P403。其二，蘇維埃政權(quán)的組成必須通過(guò)選舉產(chǎn)生。其三，蘇維埃機(jī)關(guān)不能脫離群眾，而必須和民眾保持密切的聯(lián)系。其四，蘇維埃同時(shí)有立法及行政之權(quán)。其五，蘇維埃的運(yùn)作過(guò)程必須實(shí)行民主制度，加強(qiáng)民主管理。反對(duì)蘇維埃政權(quán)中的辦事人員官僚主義和濫用職權(quán)。其六，在蘇維埃政權(quán)中，“黨是蘇維埃思想上的領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)經(jīng)過(guò)黨團(tuán)指導(dǎo)蘇維埃”[5]P408。同時(shí)，也要防止以黨代替蘇維?；蛞蕴K維埃代替黨的傾向?？傊?，決議案對(duì)建立蘇維埃政權(quán)提出的種種原則，對(duì)根據(jù)地的蘇維埃建設(shè)都有一定的積極指導(dǎo)意義。

1931年11月通過(guò)的《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》中明確規(guī)定：“中國(guó)蘇維埃政權(quán)所建設(shè)的是工人和農(nóng)民的民主專(zhuān)政的國(guó)家。蘇維埃全部政權(quán)是屬于工人、農(nóng)民、紅軍兵士及一切勞苦民眾的?！盵6]P772-773以工農(nóng)民主專(zhuān)政為政權(quán)性質(zhì)的中華蘇維埃共和國(guó)的建立，標(biāo)志著一個(gè)新興政權(quán)的崛起，也昭示著中國(guó)共產(chǎn)黨努力嘗試建立一個(gè)不同于以往任何一種國(guó)家政權(quán)的新型國(guó)家。

（四）蘇維埃政權(quán)的主要特點(diǎn)。工農(nóng)民主專(zhuān)政的政權(quán)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1.無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其先鋒隊(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨是蘇維埃政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)者。標(biāo)語(yǔ)“建立共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的蘇維埃政府”表明了蘇維埃政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)者是中國(guó)共產(chǎn)黨。中華蘇維埃共和國(guó)自誕生之日起，就始終處于中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，這是中華蘇維埃政權(quán)最主要特點(diǎn)之一。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)蘇維埃政權(quán)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，早在1927年中國(guó)蘇維埃運(yùn)動(dòng)伊始即已確立。中共六大《蘇維埃政權(quán)組織問(wèn)題決議案》中，第17條“蘇維埃和黨的關(guān)系”中明確規(guī)定：“黨在各處蘇維埃中，均應(yīng)有黨團(tuán)的組織，經(jīng)過(guò)這些黨團(tuán)，經(jīng)過(guò)黨員所發(fā)的言論，表示黨對(duì)蘇維埃工作上各種問(wèn)題的意見(jiàn)。黨隨時(shí)隨地都應(yīng)作蘇維埃思想上的領(lǐng)導(dǎo)者，而不應(yīng)限制自己的影響?！薄疤K維埃政權(quán)之正確的組織是要以黨底堅(jiān)固的指導(dǎo)為條件的”[7]。毛澤東作為中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府的主要組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，一直把黨的領(lǐng)導(dǎo)看成紅色政權(quán)得以存在和發(fā)展的首要條件。他多次談到“中國(guó)蘇維埃與工農(nóng)紅軍在全中國(guó)民眾的擁護(hù)下，由于中國(guó)共產(chǎn)黨的正確的領(lǐng)導(dǎo)，已經(jīng)成為不可戰(zhàn)勝的力量?！薄叭欢@些勝利的取得，決不是偶然的，他依靠了中國(guó)共產(chǎn)黨政治路線的正確?！盵8]P296-298所以，1934年1月中華蘇維埃共和國(guó)第二次全國(guó)蘇維埃代表大會(huì)《關(guān)于蘇維埃建設(shè)的決議案》中特別強(qiáng)調(diào)：“為著保證蘇維埃工作的猛烈的開(kāi)展，必須用力鞏固蘇維埃中的無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。我們蘇維埃是工農(nóng)專(zhuān)政的政權(quán)機(jī)關(guān)，只有強(qiáng)有力的無(wú)產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)，才能使蘇維埃徹底完成民主革命，并成為將來(lái)革命轉(zhuǎn)變的杠桿。所以在蘇維埃中，一時(shí)一刻也不容忍忽視加強(qiáng)無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)際工作。為著鞏固和加強(qiáng)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)，蘇維埃首先必須堅(jiān)決擁護(hù)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨——共產(chǎn)黨——的領(lǐng)導(dǎo)?！薄疤K維埃必須在組織上保證著無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的鞏固（如在選舉中）”“必須加緊蘇維埃系統(tǒng)中以及對(duì)于廣大群眾的共產(chǎn)主義的教育，使之不但在組織上而且還在思想上保證無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的鞏固。”[9]P354

不過(guò)，強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，并不是以黨代政或者黨包辦一切。黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是體現(xiàn)在政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)。因此，在黨與蘇維埃關(guān)系上，中國(guó)共產(chǎn)黨反復(fù)強(qiáng)調(diào)“各鄉(xiāng)區(qū)蘇維埃須容納非黨的工農(nóng)分子，黨只是在其中起黨團(tuán)作用，不得由黨員完全包辦蘇維埃的工作?！薄包h是蘇維埃思想上的領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)該經(jīng)過(guò)黨團(tuán)指導(dǎo)蘇維埃?！辈⑶以谥笇?dǎo)政權(quán)建設(shè)過(guò)程中“應(yīng)預(yù)防以黨代蘇維?；蛞蕴K維埃代黨的危險(xiǎn)。”[5]P180、408“蘇區(qū)各級(jí)黨部與政權(quán)的關(guān)系，是要經(jīng)過(guò)黨團(tuán)的活動(dòng)從中起領(lǐng)導(dǎo)作用的。這一工作方式，從中央政府直到鄉(xiāng)村蘇維埃政府各級(jí)黨部都應(yīng)一致遵守，一致的肅清黨代替政府的根本錯(cuò)誤。在政權(quán)中，要盡量的吸收非黨工農(nóng)群眾來(lái)參加工作，要使廣大群眾了解黨是黨，政權(quán)是政權(quán)，黨在政權(quán)中的領(lǐng)導(dǎo)作用，只是司舵的對(duì)于全船的作用一樣，而保衛(wèi)和管理這只船的責(zé)任還是屬于群眾自己。”[9]P450-451中央蘇區(qū)第一次黨代會(huì)通過(guò)的《黨的建設(shè)問(wèn)題決議案》中指出：“黨對(duì)政權(quán)及群眾組織的正確關(guān)系是要經(jīng)過(guò)黨團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)作用來(lái)實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨絕對(duì)沒(méi)有權(quán)力直接命令政權(quán)和群眾組織。尤其是不應(yīng)當(dāng)去包辦一切工作?！盵6]P479這是保證黨與蘇維埃之間正常關(guān)系的關(guān)鍵。這樣，既堅(jiān)持了黨對(duì)蘇維埃政府的領(lǐng)導(dǎo)，又發(fā)揮了蘇維埃政府的作用，樹(shù)立了紅色政權(quán)的威信。

2.全部政權(quán)屬于勞苦民眾，占中國(guó)人口絕大多數(shù)的、被壓迫被剝削的勞苦民眾真正成了國(guó)家的主人，剝削階級(jí)及一切反革命分子被剝奪參政議政的權(quán)利。標(biāo)語(yǔ)“工農(nóng)兵代表會(huì)議政府，只準(zhǔn)工農(nóng)兵參加，豪紳資產(chǎn)階級(jí)滾開(kāi)”表明了蘇維埃政權(quán)是屬于工農(nóng)兵的政權(quán)，一切豪紳資產(chǎn)階級(jí)被剝奪了參政議政的權(quán)利。蘇維埃政權(quán)與過(guò)去壓迫勞動(dòng)人民的一切舊政權(quán)的根本區(qū)別在于，它完全代表了廣大勞動(dòng)人民的最根本利益。當(dāng)時(shí)它所頒布的包括蘇維埃憲法在內(nèi)的許多文件，在尊重和維護(hù)人民權(quán)利，為人民服務(wù)等方面，都比較突出。比如《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》規(guī)定，“蘇維埃全部政權(quán)是屬于工人、農(nóng)民、紅軍兵士及一切勞苦民眾的”“工農(nóng)兵勞苦民眾真正掌握著自己的政權(quán)”。[10]P645蘇維埃政權(quán)的主體是工農(nóng)兵等廣大勞動(dòng)群眾，勞動(dòng)人民自己掌握政權(quán)，并參與管理國(guó)家事務(wù)。毛澤東在“二蘇大會(huì)”的政府報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，蘇維埃是“民眾自己的政權(quán)，他直接依靠于民眾”“民眾對(duì)于行使管理國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)利”是“蘇維埃政權(quán)鞏固的基礎(chǔ)”[11]P4575。《中華蘇維埃共和國(guó)中央蘇維埃組織法》規(guī)定，在蘇維埃政權(quán)領(lǐng)域內(nèi)“工人、農(nóng)民、紅軍士兵及一切勞苦民眾和他們的家屬、不分男女、種族和宗教……在蘇維埃法律面前一律平等”“蘇維埃公民在十六歲以上均享有蘇維埃選舉權(quán)和被選舉權(quán)，直接選派代表參加各級(jí)工農(nóng)兵會(huì)議（蘇維埃）的大會(huì)，討論和決定一切國(guó)家的地方的政治事務(wù)?！盵12]P7-9由此可見(jiàn)，一切勞苦民眾真正成了國(guó)家的主人。

對(duì)工農(nóng)民主和對(duì)剝削階級(jí)及一切反革命分子專(zhuān)政，是工農(nóng)民主專(zhuān)政的蘇維埃政權(quán)不可偏廢的兩個(gè)方面。《憲法大綱》規(guī)定：“軍閥、官僚、地主、豪紳、資本家、富農(nóng)、僧侶及一切剝削人的人和反革命分子，是沒(méi)有選派代表參加政權(quán)和政治上自由的權(quán)利的?！盵12]P9因此，為了確保蘇維埃政權(quán)掌握在工農(nóng)群眾及其代表手中，必須對(duì)剝削階級(jí)及一切反革命分子進(jìn)行專(zhuān)政，用革命武力與革命法庭鎮(zhèn)壓一切反革命活動(dòng)。[13]由此可見(jiàn)，蘇維埃政權(quán)是廣大工農(nóng)對(duì)剝削階級(jí)及一切反革命分子進(jìn)行專(zhuān)政的政權(quán)。

3.工農(nóng)兵代表大會(huì)制度是蘇維埃政權(quán)體制的基礎(chǔ)。標(biāo)語(yǔ)“建立工農(nóng)兵代表會(huì)議政府”表明了工農(nóng)兵代表大會(huì)制度是蘇維埃政權(quán)體制的基礎(chǔ)。中共中央臨時(shí)政治局在1927年11月召開(kāi)的擴(kuò)大會(huì)議上，就把蘇維埃政權(quán)的體制確定為“工農(nóng)兵代表會(huì)議政權(quán)”。1928年6月，中共六大《蘇維埃政權(quán)組織問(wèn)題決議案》充分肯定了工農(nóng)兵代表會(huì)議制度是實(shí)行工農(nóng)民主專(zhuān)政的最好形式。中共六大以后，工農(nóng)兵代表大會(huì)制度在南方各紅色根據(jù)地普遍建立起來(lái)了。中華蘇維埃共和國(guó)成立后，工農(nóng)兵代表大會(huì)制度得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全國(guó)蘇維埃代表大會(huì)不但有立法權(quán)和監(jiān)督權(quán)，而且是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)。地方各級(jí)蘇維埃代表大會(huì)也有權(quán)決定本區(qū)域內(nèi)的一切重大問(wèn)題，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理本區(qū)域內(nèi)各級(jí)蘇維埃機(jī)關(guān)的工作。由此可見(jiàn)，工農(nóng)兵代表大會(huì)制度是構(gòu)成中華蘇維埃共和國(guó)政治體制的基礎(chǔ)。工農(nóng)兵代表大會(huì)制度的深刻意義在于象征著人民對(duì)封建專(zhuān)政的否定，代表著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。[14]P169-170

4.把廣大人民群眾的根本利益放在首位是蘇維埃政權(quán)的宗旨。標(biāo)語(yǔ)“工農(nóng)兵代表會(huì)議政府是為工農(nóng)兵謀利益的政府”表明了蘇維埃政權(quán)的宗旨。全心全意為人民服務(wù)，既是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨，也是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的蘇維埃政權(quán)的宗旨。毛澤東強(qiáng)調(diào)，蘇維埃國(guó)家的各個(gè)機(jī)關(guān)及其工作人員必須把廣大人民群眾的根本利益放在首位，只有這樣，蘇維埃政府才能得到最廣大民眾的擁護(hù)。從這個(gè)基本點(diǎn)出發(fā)，他認(rèn)為蘇維埃政府必須把工作做到一切群眾的實(shí)際生活問(wèn)題上來(lái)，從土地勞動(dòng)等問(wèn)題，到柴米油鹽問(wèn)題，都應(yīng)該給予注意?！凹偃缣K維埃對(duì)這些問(wèn)題注意了，討論了，解決了，滿足了群眾的需要，蘇維埃就真正成了群眾生活的組織者，群眾就會(huì)真正的圍繞在蘇維埃的周?chē)?，熱烈的擁護(hù)蘇維埃。”[15]P46141934年1月在“二蘇大”上，毛澤東鄭重提出：“一切這些群眾生活上的問(wèn)題，都應(yīng)該把它提到自己的議事日程上。應(yīng)該討論，應(yīng)該決定，應(yīng)該實(shí)行，應(yīng)該檢查。要使廣大群眾認(rèn)識(shí)我們是代表他們的利益的，是和他們呼吸相通的。”[16]P138

正是在這種關(guān)心群眾利益思想的指導(dǎo)下，蘇區(qū)從中央到地方，都較好地體現(xiàn)了“工農(nóng)兵政權(quán)為工農(nóng)兵所有，為工農(nóng)兵謀福利”的原則。蘇維埃政府頒布了《土地法》，打土豪、分田地，開(kāi)展土地革命；創(chuàng)辦了勞動(dòng)互助社和模范耕田隊(duì)，實(shí)行互幫互助；創(chuàng)辦了列寧小學(xué)，開(kāi)展成人掃盲運(yùn)動(dòng)，提高群眾文化水平；破除封建迷信，提高群眾的民主權(quán)利意識(shí)等等。凡群眾生活中需要解決的問(wèn)題，蘇維埃政府想方設(shè)法解決，蘇區(qū)的群眾真正體會(huì)到了蘇維埃政府是人民的政府。

5.實(shí)行真正的民主制度，人民行使當(dāng)家作主的權(quán)利，由人民選舉產(chǎn)生代表自己利益的政府。標(biāo)語(yǔ)“工農(nóng)兵代表會(huì)議政府是工人農(nóng)民兵士自己選舉的政府”表明了人民行使當(dāng)家作主的權(quán)利。中華蘇維埃共和國(guó)各級(jí)政權(quán)不同于中國(guó)歷史上任何一個(gè)政權(quán)的特征之一，是建立了人民廣泛地參與國(guó)家政治的民主制度，由人民選舉產(chǎn)生代表自己利益的政府。從而鮮明地體現(xiàn)了蘇維埃政權(quán)具有最廣泛的群眾性和人民性。毛澤東非常重視民主參與，將選舉作為人民民主參與的主要實(shí)踐形式，發(fā)動(dòng)群眾參與基層政權(quán)建設(shè)。他在“二蘇大”上指出：“蘇維埃最廣泛的民主，首先表現(xiàn)于自己的選舉。蘇維埃給予一切被剝削被壓迫的民眾以完全的選舉權(quán)與被選舉權(quán)，在女子的權(quán)利與男子同等。工農(nóng)勞苦群眾對(duì)這樣的權(quán)利的取得，乃是歷史上的第一次?！盵8]P306選舉制度是蘇維埃政權(quán)民主制度的重要組成部分，蘇維埃區(qū)域的選舉運(yùn)動(dòng)，是蘇維埃民主制度在實(shí)踐上的表現(xiàn)。從1931年11月第一次全國(guó)蘇維埃代表大會(huì)，到1934年1月第二次全國(guó)蘇維埃代表大會(huì)，在短短的兩年多的時(shí)間內(nèi)，中央蘇區(qū)先后開(kāi)展了三次規(guī)模宏大的民主選舉。在選舉中，蘇區(qū)的人民群眾都獲得了較充分的民主權(quán)利。從選民的參加人數(shù)上看，一般都在80%以上，有的地方甚至達(dá)到90%以上。

正是有了最廣泛的民眾參與，中央蘇區(qū)各級(jí)政權(quán)具有最堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，獲得了最廣大民眾的支持，具有至高無(wú)上的權(quán)威。真正的民主制度，加上嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制與嚴(yán)厲的懲治貪污腐敗，使蘇區(qū)各級(jí)政府成為當(dāng)時(shí)中國(guó)最廉潔、最民主的政府。盡管新生的蘇維埃政權(quán)受到國(guó)民黨的軍事“圍剿”與經(jīng)濟(jì)封鎖，蘇區(qū)人民生活極其困難，但是蘇區(qū)廣大人民群眾對(duì)于蘇維埃政權(quán)始終堅(jiān)決支持，同生死，共命運(yùn)，體現(xiàn)了國(guó)為民所依、民為國(guó)獻(xiàn)身的感人氣象。[14]P171-172

6.蘇維埃工作作風(fēng)提倡深入實(shí)際，實(shí)事求是，調(diào)查研究。標(biāo)語(yǔ)“撤換蘇維埃里面的新官僚！”表明了蘇維埃的工作作風(fēng)是反對(duì)官僚主義。在蘇維埃工作作風(fēng)建設(shè)中，毛澤東一貫提倡調(diào)查研究，反對(duì)本本主義（主觀主義）。調(diào)查研究是了解情況的基本方法，也是制定方針政策的基本前提。毛澤東在“二蘇大”上曾將包括調(diào)查研究在內(nèi)的工作方法，稱(chēng)之為“橋問(wèn)題”，認(rèn)為解決蘇維埃工作中的問(wèn)題，目的在于“過(guò)河”，而“過(guò)河”就必須有橋，“不解決橋問(wèn)題，過(guò)河就是一句空話，不解決方法問(wèn)題，任務(wù)也只是瞎說(shuō)一頓”[16]P139。針對(duì)蘇維埃機(jī)關(guān)工作人員不了解如何開(kāi)展鄉(xiāng)蘇和市蘇工作的狀況，毛澤東認(rèn)為必須采用實(shí)際具體的調(diào)查研究的方法，去摸清情況，掌握實(shí)際材料，然后提出問(wèn)題和解決問(wèn)題。毛澤東自己是帶頭調(diào)查研究的典范，在創(chuàng)建井岡山根據(jù)地斗爭(zhēng)中，他作了寧岡、永新兩縣調(diào)查，寫(xiě)下了《永新調(diào)查》和《寧岡調(diào)查》。在中央蘇區(qū)時(shí)期，毛澤東又經(jīng)常做調(diào)查研究，先后寫(xiě)下了《興國(guó)調(diào)查》《尋烏調(diào)查》《長(zhǎng)岡鄉(xiāng)調(diào)查》《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》等，為土地革命的順利進(jìn)行提供了大量的有實(shí)際意義的指導(dǎo)思想與政策，進(jìn)一步推動(dòng)了蘇維埃工作，引導(dǎo)廣大黨員干部少犯主觀主義和官僚主義。

由于蘇區(qū)的黨和蘇維埃工作人員，以及廣大紅軍指戰(zhàn)員，牢記黨和紅軍的宗旨，真心實(shí)意為群眾謀利益，著力解決人民群眾的生產(chǎn)生活困難，把蘇維埃政府建成“為民政府”。加強(qiáng)民主政治建設(shè)，讓人民群眾翻身做主人，廣大勞苦民眾當(dāng)家做主，政治上有了話事權(quán)，把蘇維埃政權(quán)建設(shè)成民主的政權(quán)。嚴(yán)懲貪污腐敗，把蘇維埃政權(quán)建設(shè)成廉潔政權(quán)。倡導(dǎo)節(jié)儉，把蘇維埃政權(quán)建設(shè)成為精簡(jiǎn)、節(jié)約的政權(quán)。加強(qiáng)法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)政，把蘇維埃政權(quán)建設(shè)成法治政權(quán)。深入開(kāi)展土地革命，使農(nóng)民分得了土地，得到了最大的實(shí)惠。長(zhǎng)岡鄉(xiāng)的蘇區(qū)群眾發(fā)自內(nèi)心地稱(chēng)贊：“共產(chǎn)黨真正好，什么事情都替我們想到了?！盵16]P138蘇區(qū)人民真正將蘇維埃政府稱(chēng)為自己的政府了，這充分說(shuō)明中國(guó)共產(chǎn)黨將蘇維埃政權(quán)建設(shè)成為人民的政權(quán)了。蘇區(qū)人民清醒地認(rèn)識(shí)到：“只有蘇維埃政權(quán)能夠拯救中國(guó)于淪亡，使全中國(guó)民眾得到徹底的解救?！盵17]P4639所以，蘇區(qū)群眾就寫(xiě)出了“武裝擁護(hù)蘇維埃政府”“保衛(wèi)蘇維埃根據(jù)地”“鞏固蘇維埃根據(jù)地”等標(biāo)語(yǔ)，發(fā)自內(nèi)心地喊出了“蘇維埃是世界上最進(jìn)步的政權(quán)形式”“中華蘇維埃共和國(guó)萬(wàn)歲”等口號(hào)。

三、蘇區(qū)時(shí)期紅色政權(quán)建設(shè)的歷史啟示

重溫紅軍標(biāo)語(yǔ)，回顧中國(guó)共產(chǎn)黨這段紅色政權(quán)建設(shè)的歷史，總結(jié)當(dāng)年政權(quán)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于今天在全面執(zhí)政歷史條件下?lián)?fù)著中國(guó)特色社會(huì)主義政權(quán)建設(shè)重大使命的中國(guó)共產(chǎn)黨，能夠從中得到若干有益的啟示。

（一）作為國(guó)家機(jī)器最為重要象征的國(guó)家政權(quán)，必須體現(xiàn)執(zhí)政黨的意志，堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。任何一個(gè)國(guó)家政權(quán)，無(wú)不代表著執(zhí)政黨及其群眾基礎(chǔ)的利益而行使國(guó)家機(jī)器的權(quán)力。時(shí)至今日，共和國(guó)成立已經(jīng)69年，仍然需要發(fā)揚(yáng)蘇維埃政府的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終牢記自己的使命與奮斗目標(biāo)，把工人階級(jí)和全國(guó)各族人民的利益放在最重要的位置，實(shí)現(xiàn)立黨為公，執(zhí)政為民；必須始終“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！盵18]P20努力“提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方”[18]P20；必須堅(jiān)持“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗。

（二）必須堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)民主，不斷推進(jìn)社會(huì)主義政治制度自我完善與發(fā)展。保證和支持人民當(dāng)家作主是共產(chǎn)黨人不懈的所求，當(dāng)年中央蘇區(qū)政權(quán)建設(shè)的一個(gè)重要特色就是進(jìn)行民主政治建設(shè)，保障人民當(dāng)家作主。為此，要繼續(xù)“堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保證人民當(dāng)家作主落實(shí)到國(guó)家政治生活和社會(huì)生活之中”[18]P22，不斷推進(jìn)社會(huì)主義政治制度自我完善與發(fā)展。

（三）必須廉潔從政，始終把反腐倡廉作為國(guó)家政權(quán)建設(shè)的一件大事來(lái)抓。中華蘇維埃政府時(shí)期，針對(duì)黨內(nèi)的腐敗現(xiàn)象，毛澤東提出必須“同貪污浪費(fèi)、官僚腐敗作無(wú)情的斗爭(zhēng)”，并且處理和處決了左祥云、謝步升等一批貪污腐化分子。在當(dāng)前全面建成小康社會(huì)偉大征途中，黨仍然要經(jīng)受“四大考驗(yàn)”，克服“四種危險(xiǎn)”，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，必須貫徹“黨要管黨，全面從嚴(yán)治黨”的方針，堅(jiān)決抓住反腐敗這個(gè)重要環(huán)節(jié)不放松，要堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，加大整治群眾身邊腐敗問(wèn)題力度，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，確保黨永葆先進(jìn)性與純潔性。[18]P66

（四）必須厲行節(jié)約，減少執(zhí)政成本，為構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)樹(shù)立良好的榜樣。毛澤東在中央蘇區(qū)時(shí)期倡導(dǎo)節(jié)儉，有效增強(qiáng)了人民群眾對(duì)黨的認(rèn)同感，提高了蘇維埃政府在群眾中的威望。在當(dāng)前嚴(yán)厲執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定的背景下，必須堅(jiān)持以上率下，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題，降低行政成本，打造節(jié)約型政府，為構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)樹(shù)立良好的榜樣。

（五）必須建立完備的法律體系，實(shí)現(xiàn)全面依法治國(guó)。中華蘇維埃共和國(guó)在短短的幾年時(shí)間里，便建立起比較完備的法律體系，真正做到了依法治國(guó)。在當(dāng)前全面依法治國(guó)的背景下，我們加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)就要依法治國(guó)，“必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，依法治國(guó)和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一，真正做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。”[18]P22

（六）必須時(shí)刻關(guān)心人民群眾生活，及時(shí)關(guān)注與解決民生問(wèn)題。人民群眾的擁護(hù)與支持是一個(gè)政權(quán)保持活力和穩(wěn)固的力量源泉。在中央蘇區(qū)，毛澤東堅(jiān)持真心實(shí)意為群眾謀利益的執(zhí)政理念及執(zhí)政實(shí)踐，贏得了蘇區(qū)最廣大人民群眾的衷心擁護(hù)與支持，保持了蘇維埃政權(quán)的凝聚力、向心力和號(hào)召力。今天，黨要實(shí)現(xiàn)政權(quán)的鞏固和穩(wěn)定，依然是需要依靠人民群眾的支持和擁護(hù)。我們必須在任何時(shí)候任何情況下，“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕?！盵18]P19“堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。”[18]P21，時(shí)刻關(guān)心人民群眾生活，及時(shí)關(guān)注與解決民生問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，始終做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀?！氨仨毷冀K把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。”“不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義，形成有效的社會(huì)治理、良好的社會(huì)秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)”[18]P44，決勝全面建成小康社會(huì)，奮力奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利。

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