時嘉旭
【摘要】本文簡要論述了高速公路養(yǎng)護管理工作,旨在從公路可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,研究現(xiàn)代化公路養(yǎng)護管理對策,深化改革現(xiàn)行公路養(yǎng)護管理體制與運行機制,走出一條適合我國公路事業(yè)不斷向前推進的新路。
【關(guān)鍵詞】高速公路;養(yǎng)護;管理
一、建立完善的高速公路養(yǎng)護管理制度是搞好養(yǎng)護管理工作的基礎(chǔ)
制度是規(guī)范各項工作和人們行為的準則,一套好的規(guī)章制度,能使各部門工作正常銜接,避免互相扯皮、推諉和工作遺漏,可收到事半功倍的效果。一個單位就像一部運轉(zhuǎn)的機器,每個人是機器中的每個部件,要想整部機器運轉(zhuǎn)正常,就必須保證每個部件運轉(zhuǎn)正常??v觀國內(nèi)外知名企業(yè),無不根據(jù)自己企業(yè)的特點,制定一系列切合實際,操作可行的規(guī)章制度。俗話說“無規(guī)矩不成方圓”,就充分說明了這一點。到底要建立哪些制度,我們認為應(yīng)該從以下幾個方面來考慮。其一,涵蓋工作范圍的每項工作、每個步驟、每一個工作崗位,其二,便于操作執(zhí)行,言簡意賅。其三,一切從實際出發(fā)。目前應(yīng)抓緊制定《高速公路維修工程定額及編制方法》《高速公路養(yǎng)護質(zhì)量檢查評定標準》《高速公路養(yǎng)護管理工作檢查評比辦法及標準》《高速公路養(yǎng)護管理手冊》,并制定詳細的日常性原始記錄,如公路巡視日記、養(yǎng)護工作日記、異常天氣記錄、路產(chǎn)損壞記錄、維修工程日記及技術(shù)調(diào)查記錄。及路況調(diào)查記錄、橋梁定期檢查記錄、交通情況調(diào)查記錄、橋涵淤積(沖刷)情況觀測記錄、路面縱橫縫觀測記錄、橋梁伸縮縫觀測記錄等。目的是將公路及與公路有關(guān)的情況及時準確記錄下來,進行分析、歸納并找出規(guī)律,以便“對癥下藥”,為做到“預(yù)防養(yǎng)護”打好基礎(chǔ),最終達到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、少支出、效果好。把病害處理在萌芽狀態(tài),以較少的投入獲得最大效益。
二、必須走機械化養(yǎng)護的路子
高速公路本身固有性質(zhì)決定了高速公路損壞后必須及時進行修補,尤其是路面部分損壞極易造成交通事故。時刻為道路使用者提供良好的路況,是公路養(yǎng)護管理部門的一項重要職責(zé)。以往養(yǎng)護用人工,運輸靠四輪,管理憑經(jīng)驗的做法已經(jīng)遠遠不能適應(yīng)高速公路養(yǎng)護管理的需要,因此必須培養(yǎng)一批反應(yīng)快速、技術(shù)熟練、設(shè)備配套的機械化養(yǎng)護隊伍,才能保證養(yǎng)護的及時性和快捷性。
公司主要職責(zé)是負責(zé)以路面為主的公路大修及專項養(yǎng)護工作,下設(shè)公路工程作業(yè)隊:負責(zé)路基、路面、橋涵防護及河槽維護與搶修;房屋維修工程隊:負責(zé)房屋、水電暖維修與養(yǎng)護;交通工程隊:負責(zé)路面標線、標志、防撞護欄、隔離柵、收費、通訊、監(jiān)控系統(tǒng)維修與養(yǎng)護。公司內(nèi)設(shè)技術(shù)部:負責(zé)下達生產(chǎn)任務(wù)、質(zhì)量檢查、工程量審核。計劃財務(wù)部負責(zé)年度計劃制定與資金支出控制及工程決算。綜合部:負責(zé)日常行政、后勤及人事、勞資等工作。
在機械配備上,必須以專用機械為主,如銑刨機、壓路機、攤鋪機、拌合樓等,非專用機械如翻斗車等可采取雇傭社會車輛方式解決,據(jù)了解目前社會車輛過剩,隨時可以雇到,以減少初期投入過大資金,并減少管理費用和難度。
最終達到路面坑槽修補不過夜,防撞護欄維修不過天,聽到命令就迅速出動、圓滿完成,達到高速封路率為零的良好效果。
三、提高養(yǎng)護管理技術(shù)
先進實用的養(yǎng)護技術(shù)保證了高等級公路的正常使用,規(guī)范科學(xué)高效的管理使高等級公路的服務(wù)水平不斷提高。面向新世紀的高等級公路養(yǎng)護管理必須具備強大的技術(shù)支撐。
(1)利用交通地理新信息系統(tǒng)促進公路養(yǎng)護管理現(xiàn)代化。由于交通地理信息系統(tǒng)可以將空間信息數(shù)字化,并使這些信息可視化,通過功能強大的軟件,使公路沿線三維空間分析直觀簡明,數(shù)據(jù)管理便捷高效,為公路養(yǎng)護和運營提供大量及時準確的數(shù)據(jù)信息,為公路交通的發(fā)展、科學(xué)管理和決策提供依據(jù)。
(2)利用高科技檢測技術(shù)促進工程質(zhì)量檢測和公路養(yǎng)護智能化。通過利用高精度傳感器、雷達技術(shù)、RS技術(shù)等高科技手段,實現(xiàn)人工檢測向自動化檢測的轉(zhuǎn)變。
(3)推廣使用國外高等級公路養(yǎng)護適用新技術(shù)、新材料、新工藝,提高路面耐久性,延長公路使用壽命。
目前,我國高等級公路建設(shè)中普遍采用的改性瀝青技術(shù)、SMA路面技術(shù)、土工合成材料、乳化瀝青、稀漿封層等都是發(fā)達國家在公路養(yǎng)護過程中發(fā)展起來的,他們的推廣與使用,改善了公路橋梁等建筑的穩(wěn)定性和耐久性,達到了節(jié)約能源、降低成本及實現(xiàn)公路交通可持續(xù)發(fā)展的目標。
四、小結(jié)
高等級公路的作用及特點決定了養(yǎng)護管理的重要性與特殊性。如何搞好高等級公路的養(yǎng)護與管理是擺在公路管理部門及經(jīng)營企業(yè)面前一項長期而艱巨的任務(wù)。正確樹立“公路建設(shè)是發(fā)展,公路養(yǎng)護也是發(fā)展,而且是更為重要的發(fā)展”的觀點是我們從事公路養(yǎng)護管理工作的根本出發(fā)點。按照我國社會主義市場經(jīng)濟的要求,為滿足高等級公路的使用公益性及其社會化大生產(chǎn)的商品屬性,我們必須從公路可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,研究現(xiàn)代化公路養(yǎng)護管理對策,深化改革現(xiàn)行公路養(yǎng)護管理體制與運行機制,走出一條適合我國公路事業(yè)不斷向前推進的新路。
參考文獻
[1]王慶俊.公路養(yǎng)護工作改革的新思路[J].內(nèi)蒙古公路與運輸,1994(04).
[2]吳齊正.公路養(yǎng)護與管理工作評價方法的初探[J].華東公路,1994(01).