李易之

在廣西壯族自治區(qū)北部灣經(jīng)濟區(qū)和東盟開放合作辦公室主辦的北部灣講壇第十講上，南京財經(jīng)大學國際經(jīng)貿(mào)學院院長、中國區(qū)域經(jīng)濟學會常務理事宣燁教授，強調(diào)了產(chǎn)業(yè)供應鏈對于一個國家或區(qū)域的重要性。

“產(chǎn)業(yè)供應鏈在一定程度上，已成為一個國家或區(qū)域競爭力的重要標志?！毙麩罱淌诒硎?，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)供應鏈，對實體經(jīng)濟發(fā)展、降低供給成本、提高效率、整合和掌握全球資源和生產(chǎn)組織方式等具有重要作用。

經(jīng)濟區(qū)的電子信息產(chǎn)業(yè)仍缺乏強有力的“鏈主”企業(yè)

宣燁教授多年來從事服務經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級理論與政策研究，具有較大的學術影響力。在他看來，在當今的經(jīng)濟發(fā)展階段下，區(qū)域性競爭已經(jīng)不僅僅是單個產(chǎn)品、單個企業(yè)、單個生產(chǎn)環(huán)境間的競爭，也不是表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)集群的競爭上，而是表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)供應鏈的競爭。

產(chǎn)業(yè)供應鏈可以簡單理解為，一家被稱為“鏈主”的主導企業(yè)，與其上下游企業(yè)共同建立的關聯(lián)關系。這些關聯(lián)關系，指代產(chǎn)業(yè)供應鏈內(nèi)部的多種要素的流動，包括資金、信息、物料等等。

宣燁教授表示，中國一些經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮蟮膮^(qū)域，通過實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)供應鏈優(yōu)化整合，將有望實現(xiàn)自身多領域的進一步突破，例如廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)。

近年來，電子信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是北部灣經(jīng)濟區(qū)極具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，成為了當?shù)乜焖侔l(fā)展的新增長源?！?016年，北部灣經(jīng)濟區(qū)共有電子信息企業(yè)約530家，產(chǎn)值1958.2億元，占廣西全區(qū)的80.4%，其中電子信息制造業(yè)1811.5億元，軟件和信息技術服務業(yè)146.7億元。”宣燁教授說道。

然而經(jīng)濟區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)的問題同樣也不容忽視。其中一個非常關鍵的問題在于經(jīng)濟區(qū)的“鏈主”企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模偏小，“孤峰”現(xiàn)象明顯?！芭c廣東、江蘇等電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)相比，規(guī)模型企業(yè)數(shù)量較少，尤其是具有產(chǎn)業(yè)鏈塑造能力的鏈主企業(yè)缺乏。”宣燁教授直言道。

“重慶經(jīng)驗”帶來哪些啟示？

“鏈主”企業(yè)對于一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)供應鏈優(yōu)化具有重要意義。

以中國內(nèi)陸中部地區(qū)的經(jīng)濟重鎮(zhèn)重慶為例。2008年5月，重慶市成功引進國際知名企業(yè)惠普公司。在惠普公司作為“鏈主”進駐的帶動下，與惠普公司有直接業(yè)務關系的配套企業(yè)也搬進了重慶，其中包括富士康、廣達、英業(yè)達等主營電子產(chǎn)品組裝等代工業(yè)務的企業(yè)。

與此同時，為了強化本地配套能力，形成‘外資+本地”配套格局，該市還向惠普公司提出“3年內(nèi)本地配套能力達80%?！钡囊蟆?/p>

重慶還大力發(fā)展零部件、原材料、整機等上中下游全產(chǎn)業(yè)鏈集群，以及物流運輸、銷售結(jié)算等生產(chǎn)性服務集群，進而打破了電子信息加工貿(mào)易“兩頭在外”，就是上下游企業(yè)不在本地的傳統(tǒng)模式，創(chuàng)新出“整機+零部件”垂直整合一體化的加工貿(mào)易新路徑。

據(jù)悉，截至2016年，全球有1/3的筆記本電腦出產(chǎn)自重慶市，該市電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到了近5000億元人民幣，相關制造業(yè)務收入達到4999億元人民幣。

然而北部灣經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)有制造業(yè)龍頭企業(yè)主要集中于消費終端電子，但在細分領域如音頻、顯示器等領域還未形成多家“龍頭”企業(yè)聚集。

從規(guī)模以上企業(yè)來看，在廣西電子信息產(chǎn)業(yè)集中的北部灣經(jīng)濟區(qū)內(nèi)，2015年只有141家規(guī)模以上企業(yè)，而廣東有5000多個，江蘇有4000多個；電子信息產(chǎn)業(yè)全國十大民營企業(yè)，目前只有中國電子進入北部灣，其他9家都未進入。

宣燁教授認為，該原因或?qū)е铝穗娮有畔a(chǎn)業(yè)中，配套企業(yè)受限于市場需求規(guī)模、龍頭企業(yè)市場壟斷等因素，不敢輕易跟隨本地“龍頭”企業(yè)進入或主動尋找龍頭企業(yè)進行配套。

可與東盟共建“產(chǎn)業(yè)供應鏈合作圈”

“中國給北部灣經(jīng)濟區(qū)三大定位，最重要的是‘一帶一路有機銜接重要門戶核心區(qū)。”宣燁教授指出，基于這樣的定位，經(jīng)濟區(qū)可以嘗試與東盟攜手構(gòu)建中國一東盟跨境供應鏈合作圈子。

北部灣經(jīng)濟區(qū)區(qū)位優(yōu)勢明顯經(jīng)濟區(qū)背靠中國‘三南地區(qū)，又與東盟國家山水相鄰。相對于中國東部發(fā)達地區(qū)，北部灣經(jīng)濟區(qū)生產(chǎn)成本更低；相對于中國中西部其他省份，經(jīng)濟區(qū)擁有便捷的交通通道。經(jīng)濟區(qū)可以將在“一帶一路”建設中擁有的獨特優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化成為當?shù)禺a(chǎn)業(yè)供應鏈優(yōu)化的高效動能。

—方面，需要把北部灣的資源跟東盟的資源進行整合，然后形成供應鏈的聯(lián)系，進而構(gòu)建跨境產(chǎn)業(yè)供應鏈。例如，東盟國家中的馬來西亞、越南、印尼等就擁有電子零部件生產(chǎn)的良好產(chǎn)業(yè)基礎，是中國加工組裝企業(yè)在電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈上的“好搭檔”。而隨著中國電子信息產(chǎn)業(yè)近年來逐漸向高端轉(zhuǎn)型，東盟國家迎來的必然是承接更多制造業(yè)產(chǎn)能的機遇。

在這方面，北部灣經(jīng)濟區(qū)有自己的優(yōu)勢。首先廣西的電子信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)擁有一定的基礎。其次在區(qū)位上，北部灣經(jīng)濟區(qū)擁有連接中國內(nèi)陸與東盟國家最便捷的海上和陸上通道。中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目中，渝桂新南向通道是其中一個重要的方向。經(jīng)廣西出海的這條南向通道，將重塑沿長江運輸至上海繞行大半個中國海岸線到東盟的傳統(tǒng)路線。

再者，廣西的首府、北部灣經(jīng)濟區(qū)核心城市南寧是中國一東盟博覽會的永久舉辦地。在東博會的帶動下，南寧逐漸形成了中國與東盟合作的“南寧渠道”，每年都會吸引眾多來自東盟乃至全球的客商前來參展參會。北部灣經(jīng)濟區(qū)的其他城市也在近年來，迅速與東盟國家建立起了密切的聯(lián)系。

北部灣經(jīng)濟區(qū)一方面可以將聯(lián)想、小米和華為等中國高端電子信息企業(yè)作為“鏈主”引進本地，帶動上下游企業(yè)加速進駐，為本地電子信息產(chǎn)業(yè)注入動力；另一方面加強與東盟國家的經(jīng)貿(mào)對接，以自身為中心，統(tǒng)籌和充分利用甚至引進東盟國家在電子信息產(chǎn)業(yè)的特有資源。

如此一來，作為有機銜接“一帶一路”重要門戶“核心區(qū)”的北部灣經(jīng)濟區(qū)，便構(gòu)建了一個中國一東盟跨境共贏鏈合作圈，讓電子信息產(chǎn)業(yè)位于中國和東盟的上下游部分同時為這片區(qū)域所用，提升中國—東盟電子信息產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)的競爭力。