諸峰

[摘 要] 在我國，教育主要分為兩大類：基礎教育和職業(yè)教育，隨著職業(yè)教育的蓬勃發(fā)展，現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建設也不斷加快，職業(yè)教育需要通過產(chǎn)教融合、校企合作等方式來培養(yǎng)高素質勞動者和技能型人才。

[關 鍵 詞] 職業(yè)教育；產(chǎn)教融合；職教政策

[中圖分類號] G710 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）21-0035-01

隨著職業(yè)教育的蓬勃發(fā)展，現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建設也顯得越來越重要，影響職教政策知識系統(tǒng)的建立主要有以下幾個因素。

一、政府因素

在市場經(jīng)濟社會中，從權力和管理的角度來看，政府應該發(fā)揮其統(tǒng)籌功能。在產(chǎn)教融合合作層面，政府的統(tǒng)籌功能是結構調整、總量平衡、監(jiān)督和引導，制定具體的政策和法律法規(guī)，并采用相關措施促進企業(yè)和職業(yè)院校之間的合作，實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟效益和社會效益。[1]-[2]比如，政府制定鼓勵行業(yè)和企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育政策和措施，為企業(yè)參與工學結合，產(chǎn)教融合提供良好的政策環(huán)境，當?shù)卣蓪μ峁W生實習的企業(yè)給予減稅優(yōu)惠；根據(jù)國家的有關規(guī)定，可將企業(yè)給予學生的實習工資和相應的實習投入納入生產(chǎn)成本，予以稅前扣除；鼓勵企業(yè)根據(jù)國家規(guī)定提取的教育培訓資金用于實習支出，納入教育培訓資金總額等；深入研究并制定對相關產(chǎn)教融合的企業(yè)實行減稅等政策和銀行貸款方面的優(yōu)惠，通過統(tǒng)籌企業(yè)稅收政策，激勵企業(yè)積極與職業(yè)院校合作培養(yǎng)人才。

二、企業(yè)因素

企業(yè)是職業(yè)教育的推動者、參與者和受益者，它不僅可以直接對職業(yè)教育的管理體制改革發(fā)起訴求，而且也直接參與職業(yè)教育教學活動，成為參與改革的主要力量，這不但是改革的需要，也是未來中國職業(yè)教育體系的發(fā)展趨勢。同時，由于職業(yè)教育培養(yǎng)的是技術應用型人才，畢業(yè)生的職業(yè)取向應為生產(chǎn)、管理、服務等，必須掌握一定的理論知識和現(xiàn)場的實際工作能力，在實踐中不斷掌握先進的技術和工藝。

三、院校因素

高校的根本任務是培養(yǎng)人才，而職業(yè)院校的根本任務是培養(yǎng)適合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的技能應用型人才，所以提升教育教學水平和人才培養(yǎng)質量是高校的永恒主題。因此，職業(yè)院校是實施產(chǎn)教融合育人、合作辦學的主體。首先，實習基地、訂單培養(yǎng)、合辦專業(yè)等方面的產(chǎn)教融合模式主要體現(xiàn)了職業(yè)院校在辦學過程中對實訓場地、頂崗實習、就業(yè)崗位等多方面的需求。實踐證明，目前中國校企合作辦學實踐中，職業(yè)院校是最大的需求者，這些院校積極參與產(chǎn)教融合辦學，是最活躍的產(chǎn)教融合辦學的推進者，如，蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術學院、昆山登云科技職業(yè)學院等一批職業(yè)院校已成為國家教育行政部門和社會各界公認的代表。

四、行業(yè)因素

行業(yè)協(xié)會是由政府、企業(yè)和培訓專家構成，每年協(xié)會與政府培訓部門簽訂一系列培訓合同，制定培訓任務，然后分別與合格的培訓機構簽訂分包合同，協(xié)會的成立，加強了企業(yè)的主體地位，明確了行業(yè)協(xié)會與政府關系，對參與職業(yè)院校教師的配備和選拔有不可替代的作用。行業(yè)指導能夠更好地拉近學校和企業(yè)間的距離，促進二者的交流，使雙方能夠更深入地了解彼此。

五、學生因素

在產(chǎn)教融合辦學中，學生是校企雙方的服務對象，是校企合作的基本前提和基本立足點。職業(yè)院校人才培養(yǎng)的目標是提高學生的實踐能力，幫助其樹立正確的就業(yè)觀和職業(yè)觀，掌握終身學習能力，迅速完成從學生到合格的勞動者的轉換。[3]-[4]這樣，僅僅依靠終端的“訂單”培養(yǎng)產(chǎn)教融合模式必充滿不穩(wěn)定性和不確定性。因此，產(chǎn)教融合的根本目標是學生掌握一定的專業(yè)技能，并樹立正確的就業(yè)觀和職業(yè)觀。學生應積極參與合作，以學生為中心構建校企雙方共同培養(yǎng)人才的模式和機制，確保產(chǎn)教融合可達到的實際效果，實現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標。

上述主要分析了職教政策知識系統(tǒng)建立的影響因素，通過分析這些影響因素，之后我們可以進一步分析產(chǎn)教融合過程中存在的問題以及如何建立職教政策知識系統(tǒng)建立的知識體系，通過解決這些問題，相信能夠為產(chǎn)教融合的健康發(fā)展提供理論依據(jù)。

參考文獻：

[1]羅汝珍.市場經(jīng)濟背景下高等職業(yè)教育產(chǎn)教融合機制研究[J].教育與職業(yè)，2014（21）：8-11.

[2]李偉萍，李敏.“產(chǎn)教融合”人才培養(yǎng)模式的實踐與啟示：以中職模具制造技術為例[J].職教論壇，2014（29）：58-62.

[3]李術蕊.充分發(fā)揮行業(yè)指導作用加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育[J].中國職業(yè)技術教育，2013（4）：5-11.

[4]李術蕊.深化職業(yè)教育教學改革創(chuàng)新 提高技術技能人才培養(yǎng)質量[J].中國職業(yè)技術教育，2013（13）：19-27.