許韶立

一、金山景區(qū)宏觀背景

（一）景區(qū)自然概況

1、行政地理

駐馬店金山景區(qū)位于河南省中南部確山縣城南l8公里處的國(guó)家級(jí)森林公園、國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)薄山湖生態(tài)旅游區(qū)東部，緊鄰107國(guó)道， 地理坐標(biāo)居于北緯32°51′、東經(jīng)113°45′位置，北部以新安店鎮(zhèn)與任店鎮(zhèn)交界，東部以107國(guó)道為界，西部以薄山湖水岸為界，南部以溢洪道為界。

2、地形地貌

駐馬店金山景區(qū)地處桐柏山余脈的淺山區(qū)，金山南面為延伸的山嶺和崗地，地勢(shì)總體由北向南逐漸下降，一般海拔高度在115—299米之間，呈北陡南緩的地勢(shì)，地面植被多林木，林木覆蓋率達(dá)90%以上，少農(nóng)田和農(nóng)舍，沿湖岸為荒坡地。

（二）景區(qū)開發(fā)狀況

駐馬店金山景區(qū)位于薄山湖主入口的東大門處，近年確山縣政府前期修建了薄山湖旅游區(qū)的大門（標(biāo)識(shí)性大門和經(jīng)營(yíng)性大門）、游客服務(wù)中心、景區(qū)管理處、停車場(chǎng)、道路和碼頭，但都尚未完善功能。景區(qū)內(nèi)還有一處軍事用地（水上特種兵反恐訓(xùn)練基地和軍事接待基地）已經(jīng)建設(shè)完成，投入使用?，F(xiàn)景區(qū)內(nèi)的三個(gè)自然村已經(jīng)開展農(nóng)家樂餐飲經(jīng)營(yíng)，聞名前來(lái)就餐的遠(yuǎn)近食客很多。其余區(qū)域均未開發(fā)，仍處于較原始狀態(tài)。

二、旅游資源特色

（一）定性評(píng)價(jià)

1、優(yōu)美的湖岸風(fēng)光

薄山湖金山景區(qū)湖岸半島松林華茂，壟崗連綿，湖汊遍布，河岸清幽，濕地生態(tài)，水禽

2、良好的生態(tài)家園

薄山湖金山景區(qū)林木茂盛，植物種類繁多，混合搭配協(xié)調(diào)，涵養(yǎng)的野生陸生、水生動(dòng)物及鳥類數(shù)量頗多，棲息于湖水濕地的白鶴、灰鶴、白鷺、野鴨、水鳥難于數(shù)清，穿梭于林間的野兔、松鼠、果子貍、雉雞、百靈等自由嬉戲生長(zhǎng)，繁養(yǎng)生息，構(gòu)成良好的生態(tài)家園。

3、清澈的優(yōu)質(zhì)湖水

薄山湖金山景區(qū)水系上游沒有工業(yè)項(xiàng)目，入庫(kù)河水水質(zhì)清澈，無(wú)污染，為山溪徑流，湖岸周邊仍保持自然狀態(tài)，沒有工業(yè)廢物和生活污水排入，湖水的水質(zhì)十分良好，常年保持2類以上水質(zhì)。

4、豐富的文化資源

薄山湖金山景區(qū)除了擁有豐富的山、水、林、野生動(dòng)物等自然資源外，還有許多文物古跡等人文資源。薄山的名稱就有豐富的文化內(nèi)涵，相傳為明朝開國(guó)皇帝朱元璋到武當(dāng)山尋找高人劉伯韞時(shí)，曾在這座山上臥薄（用高粱稈紡織而成）而棲，醒來(lái)發(fā)現(xiàn)身下石頭薄印深深，金光燦爛，朱元璋乘興揮毫提下“薄山”二字。除此之外，這里還流傳著許多膾炙人口的生動(dòng)故事，在民間影響很大。

（二）定量評(píng)價(jià)

1、歸類評(píng)價(jià)

駐馬店薄山湖金山景區(qū)旅游資源類別屬性是按照中華人民共和國(guó)《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》（GB/T 18972-2003）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)劃分的。經(jīng)過考查，駐馬店薄山湖金山景區(qū)的71個(gè)旅游資源單體共屬于6個(gè)主類，12個(gè)亞類，19個(gè)基本類型。

2、級(jí)別評(píng)價(jià)

本景區(qū)五級(jí)、四級(jí)、三級(jí)旅游資源被通稱為“優(yōu)良級(jí)旅游資源”，共計(jì)9個(gè)；二級(jí)、一級(jí)為“普通級(jí)旅游資源”，共計(jì)72個(gè)。

五級(jí)旅游資源：無(wú)

四級(jí)旅游資源：小金山水上特種部隊(duì)反恐訓(xùn)練基地、薄山湖觀光游憩區(qū)段。

三級(jí)旅游資源：薄山湖、薄山湖水生動(dòng)物棲息地、薄山湖林間鳥類棲息地、薄山湖陸生動(dòng)物棲息地、馬尾松林、松針魚湯、翹腰魚。

二級(jí)旅游資源：金山、金山溝壑地、薄山湖金山灘涂地、臻頭河、麻櫟、毛竹林、黃檀、合歡、野核桃、楓楊、野山楂、杜仲、南京坷楠樹、日本花旗松、香果樹、杜鵑、楓香、黑魚、鯧魚、鳊魚、金色鯉魚、鮭魚、河蚌、螺絲、鱉、野兔、松鼠、獾、雉雞、野雞、野豬、果子貍、人腳歡子、鶴鷹、白鷺、灰鷺、鶯鵲、啄木鳥、鷗、斑鳩、布谷鳥、百靈、白頭翁、畫眉、薄山湖水庫(kù)大壩。

一級(jí)旅游資源：金山寺遺址、金山古寨遺址、游船碼頭、山芝麻葉、何首烏、百合、貝母、丹參、靈芝、絞股藍(lán)、夾葉山胡椒、野皂英、珍珠花、野菊花、野大豆、絨毛皂莢、連翹荊條、花鰱、鯽魚、黃刺魚、烏龜、黃鱔、白鱔、河蝦、清燉花鰱、清燉鯽魚、清燉甲魚。

三、旅游開發(fā)總體思路

駐馬店金山景區(qū)開發(fā)，由于它與湖相伴，應(yīng)以湖域環(huán)境保護(hù)、低碳生態(tài)開發(fā)為原則，結(jié)合周邊美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，以推動(dòng)湖區(qū)周邊村民生產(chǎn)方式、居住方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)，解決農(nóng)村面源污染，提高水源地水質(zhì)為目標(biāo)，利用自然、順應(yīng)自然，憑借地處駐馬店城市遠(yuǎn)郊的黃金地帶，針對(duì)其湖域之濱、生態(tài)佳地的資源和良好區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以駐馬店金山景觀營(yíng)建、養(yǎng)生長(zhǎng)壽文化體驗(yàn)及休閑娛樂旅游為主題，以旅游接待、度假設(shè)施建設(shè)開發(fā)為方向，以完善旅游服務(wù)設(shè)施為重點(diǎn)，景觀化設(shè)計(jì)、精品化建設(shè)，使景區(qū)成為河南省重要的AAAA級(jí)旅游區(qū)，駐馬店市重要的濱水度假區(qū)。

四、金山景區(qū)旅游開發(fā)戰(zhàn)略

（一）戰(zhàn)略思路

景區(qū)的開發(fā)建設(shè)以“生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，居住方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)”為戰(zhàn)略目標(biāo)，“以庫(kù)區(qū)生態(tài)林地建設(shè)提高水源質(zhì)量，以生態(tài)旅游建設(shè)擴(kuò)大庫(kù)區(qū)生態(tài)林地面積，使水源保護(hù)、林區(qū)建設(shè)與旅游開發(fā)實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)”為戰(zhàn)略措施，為此，景區(qū)開發(fā)必須遵循以下戰(zhàn)略思想：

1、強(qiáng)化湖域環(huán)境保護(hù)

薄山湖不僅是確山縣重要的飲用水源，而且也是駐馬店市的備用飲用水源。湖域水源作為未來(lái)珍貴的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略資源，必須強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

隨著湖區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及旅游建設(shè)，水源周邊出現(xiàn)了農(nóng)村面源污染（以農(nóng)藥、化肥為污染體的生產(chǎn)性污染，以村民生活污水、垃圾為污染體的生活性污染）擴(kuò)大的趨勢(shì)，尤其是大量無(wú)序的“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展，以及未經(jīng)嚴(yán)格規(guī)劃的濱湖度假設(shè)施建設(shè)，對(duì)水源保護(hù)提出嚴(yán)峻的考驗(yàn)，景區(qū)建設(shè)必須強(qiáng)化湖域環(huán)境保護(hù)。

2、合理安置湖區(qū)村民

目前，金山景區(qū)周邊以農(nóng)村生產(chǎn)、生活產(chǎn)生的面源污染為主要形式，既不能采取以行政命令的方式簡(jiǎn)單的去“堵”，又不可放任村民無(wú)序的生產(chǎn)、生活方式，對(duì)生活水源地造成更大的面源污染。應(yīng)結(jié)合習(xí)主席提出的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，妥善安置村民，以“轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，居住方式，促進(jìn)庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)”的基本思想，大力發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)家旅游，統(tǒng)一建設(shè)，集中排污、凈化，控制面源污染，提高水源質(zhì)量。

3、推進(jìn)景區(qū)旅游發(fā)展

第一，金山景區(qū)既是相對(duì)獨(dú)立于薄山湖旅游區(qū)之外的有機(jī)組成，又是薄山湖大旅游區(qū)的度假服務(wù)、旅游接待中心，景區(qū)建設(shè)的成敗關(guān)系著薄山湖旅游區(qū)的全面建設(shè)發(fā)展。因此，加快金山景區(qū)的建設(shè)，對(duì)薄山湖旅游區(qū)的建設(shè)具有積極的意義。

第二，金山景區(qū)從建設(shè)美麗縛村入手，通過幫助庫(kù)區(qū)周邊村民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式和居住方式，促進(jìn)庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高生活水平等措施，可以有效的控制農(nóng)村面源污染對(duì)庫(kù)區(qū)生活水源的影響。

第三，金山景區(qū)作為薄山湖旅游區(qū)的接待服務(wù)中心，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，既可促進(jìn)薄山湖科學(xué)規(guī)范的旅游建設(shè)，又可實(shí)現(xiàn)以湖域生態(tài)環(huán)境建設(shè)帶動(dòng)旅游開發(fā)，以旅游開發(fā)促進(jìn)湖區(qū)環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略構(gòu)想，實(shí)現(xiàn)各方互贏的目標(biāo)。

4、妥善協(xié)調(diào)各方利益

薄山湖金山景區(qū)的旅游開發(fā)建設(shè)涉及到薄山湖庫(kù)區(qū)的管理、薄山湖金山林地歸屬，以及確山縣新安店鎮(zhèn)的行政管理與郭莊程崗、史崗自然村的生產(chǎn)生活等各利益方，妥善協(xié)調(diào)各利益方關(guān)系到景區(qū)開發(fā)的成敗。

建議以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、面源控制、統(tǒng)一排污、統(tǒng)一凈化為建設(shè)思路，提高水源保護(hù)質(zhì)量；以生態(tài)建設(shè)、廣泛綠化、景觀營(yíng)造，提高林木覆蓋率；以景區(qū)規(guī)?；_發(fā)、農(nóng)家餐宿設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)旅游富民、富地，以此實(shí)現(xiàn)水源保護(hù)、林地建設(shè)、旅游富民、富地的戰(zhàn)略思想。

（二）戰(zhàn)略目標(biāo)

薄山湖金山景區(qū)開發(fā)的中心目標(biāo)在于確定景區(qū)養(yǎng)生度假的系統(tǒng)構(gòu)成、建立薄山旅游區(qū)旅游度假產(chǎn)業(yè)體系、調(diào)整完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成確山旅游發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

通過薄山湖金山景區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，使景區(qū)近期成為駐馬店市旅游新新亮點(diǎn)，中、遠(yuǎn)期建設(shè)成為河南省級(jí)旅游度假區(qū)；在質(zhì)量等級(jí)方面，與景區(qū)級(jí)別相應(yīng)，以《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)·旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定[GB/T17775—1999]》為依據(jù)，規(guī)劃在近期（2018—2020年）階段，達(dá)到國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；中遠(yuǎn)期（2020—2025年），努力實(shí)現(xiàn)4A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)，打造豫南休閑養(yǎng)生旅游勝地第一品牌。

（三）戰(zhàn)略重點(diǎn)

金山景區(qū)在旅游開發(fā)初期，應(yīng)從旅游發(fā)展戰(zhàn)略的層面重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面：

1、明確主題定位，突出養(yǎng)生、養(yǎng)老旅游

隨著旅游區(qū)的建設(shè)發(fā)展，其主題由觀光啟動(dòng)市場(chǎng)，由度假穩(wěn)定市場(chǎng)，最終由養(yǎng)生、養(yǎng)老旅游建設(shè)發(fā)展市場(chǎng)。但旅游區(qū)建設(shè)過程中，應(yīng)始終圍繞著以度假旅游為載體的養(yǎng)生、養(yǎng)老旅游的主題定位，充分突出亞健康群體、養(yǎng)老群體在旅游區(qū)建設(shè)中的重要位置。

2、挖掘文化內(nèi)涵，營(yíng)造康體長(zhǎng)壽文化氛圍

金山景區(qū)以優(yōu)美的湖光山色為載體，具有開展康體、養(yǎng)生、養(yǎng)老等形式旅游活動(dòng)的適宜環(huán)境，其文化內(nèi)涵的核心即為長(zhǎng)壽文化。同時(shí)，結(jié)合金山寺的宗教文化的建設(shè)，以及確山軍事演兵場(chǎng)的軍事文化背景，建設(shè)景區(qū)生動(dòng)、有趣，具有較強(qiáng)參與性的健身活動(dòng)內(nèi)容，積極營(yíng)造以修心、健身為主體的長(zhǎng)壽文化氛圍。

3、完善基礎(chǔ)設(shè)施，建立優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)體系

金山景區(qū)以養(yǎng)生度假為開發(fā)主題，更需要建設(shè)優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)。因此，確立以優(yōu)質(zhì)旅游體系的建設(shè)理念，將旅游服務(wù)納入到旅游特色的建設(shè)高度，形成以完善的旅游基礎(chǔ)設(shè)施為支撐的優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)體系。

4、拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化“公司+農(nóng)戶”的生態(tài)建設(shè)模式

金山旅游景區(qū)應(yīng)具有綜合開發(fā)獲效益的思想，以旅游景觀建設(shè)為平臺(tái)，以旅游度假服務(wù)設(shè)施為支撐，以綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為補(bǔ)充，以規(guī)模成片的“公司+農(nóng)戶”的生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)景區(qū)開發(fā)、水源地保護(hù)、農(nóng)戶致富等各個(gè)方面的共同發(fā)展。（作者單位為河南省社會(huì)科學(xué)院）