梁征

當(dāng)前，我國(guó)中小企業(yè)取得了較快發(fā)展，對(duì)代理記賬業(yè)務(wù)的需求日益增多。代理記賬能為中小企業(yè)提供專業(yè)的會(huì)計(jì)服務(wù)，并有效降低中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，且能有效降低中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理成本，有效保障中小企業(yè)的財(cái)務(wù)穩(wěn)定性。然而，在中小企業(yè)代理記賬實(shí)踐中，還存在諸多問(wèn)題，阻礙了中小企業(yè)的良好發(fā)展。因此，有必要深入分析中小企業(yè)代理記賬存在的問(wèn)題，并積極探究具有較強(qiáng)針對(duì)性和有效性的措施加以解決。

一、中小企業(yè)代理記賬概述

中小企業(yè)代理記賬，是指經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)依法設(shè)立的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，諸如會(huì)計(jì)事務(wù)所等接受各類中小企業(yè)委托，代中小企業(yè)辦理記賬、報(bào)賬等各類業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)服務(wù)活動(dòng)。中小企業(yè)對(duì)代理記賬方式進(jìn)行采用，能有效減少企業(yè)會(huì)計(jì)相關(guān)工作，并降低企業(yè)各項(xiàng)開支。同時(shí)，代理機(jī)構(gòu)具備專業(yè)性較強(qiáng)的會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)，深入熟悉并全面掌握國(guó)家財(cái)稅相關(guān)法規(guī)和各項(xiàng)政策，能高效靈活地應(yīng)對(duì)各類財(cái)稅問(wèn)題，促進(jìn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的大幅度降低，并能有效增強(qiáng)企業(yè)的控制力。中小企業(yè)通過(guò)代理記賬，能降低財(cái)務(wù)工作風(fēng)險(xiǎn)，減少財(cái)務(wù)工作失誤，并享受專業(yè)的會(huì)計(jì)服務(wù)。

二、中小企業(yè)代理記賬存在的問(wèn)題

（一）會(huì)計(jì)信息缺乏真實(shí)性

當(dāng)前，小規(guī)模的中小企業(yè)代理記賬機(jī)構(gòu)，在業(yè)務(wù)管理方面缺乏良好的規(guī)范性，缺乏對(duì)各項(xiàng)會(huì)計(jì)科目的準(zhǔn)確設(shè)立。代理記賬機(jī)構(gòu)相應(yīng)的工作人員未能深入所代理中小企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)，未能深入了解和全面掌握企業(yè)各項(xiàng)基本情況，諸如生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)消耗情況、產(chǎn)品銷售情況等，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的明確記錄；僅憑所代理中小企業(yè)提供的基本資料，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)資料真實(shí)性的準(zhǔn)確評(píng)估，且極易導(dǎo)致賬實(shí)不符以及科目重復(fù)。另外，當(dāng)前還存在大量的“私代”行為。“私代”機(jī)構(gòu)相應(yīng)的工作人員財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)不強(qiáng)，且缺乏對(duì)會(huì)計(jì)相關(guān)法律知識(shí)的良好掌握；甚至存在工作人員兼職代理多家中小企業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的情況?！八酱毙袨閲?yán)重影響了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。

（二）中小企業(yè)與代理記賬機(jī)構(gòu)缺乏溝通

部分中小企業(yè)認(rèn)為，將企業(yè)財(cái)務(wù)工作和會(huì)計(jì)相關(guān)業(yè)務(wù)委托給代理記賬機(jī)構(gòu)之后，企業(yè)即無(wú)需再對(duì)財(cái)務(wù)工作和相關(guān)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行過(guò)問(wèn)，代理記賬機(jī)構(gòu)則僅遵循相關(guān)規(guī)定執(zhí)行記賬程序。這就導(dǎo)致中小企業(yè)與代理記賬機(jī)構(gòu)缺乏溝通，造成中小企業(yè)缺乏對(duì)自身財(cái)務(wù)實(shí)際狀況的充分認(rèn)識(shí)、銀行對(duì)賬單不符合銀行存款賬面顯示的余額、存款賬余額不符合實(shí)際庫(kù)存等，對(duì)代理記賬工作質(zhì)量造成不良影響，并對(duì)企業(yè)的良好發(fā)展造成阻礙作用。

（三）缺乏對(duì)原始憑證來(lái)源的有序?qū)彶?/p>

嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范對(duì)全部原始憑證進(jìn)行監(jiān)督和審核，并有效保障原始憑證的真實(shí)性和完整性，才能從源頭上實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的有效控制，并為各類會(huì)計(jì)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確的后續(xù)處理奠定良好的基礎(chǔ)。然而，在中小企業(yè)代理記賬實(shí)際中，普遍缺乏對(duì)原始憑證來(lái)源的有序?qū)彶?。首先，原始支出憑證顯示的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不符合實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。例如，某代理記賬機(jī)構(gòu)在某月月初將多個(gè)中小企業(yè)相應(yīng)的發(fā)票對(duì)“衣食住行”類發(fā)票進(jìn)行穿插，并分別將之計(jì)入職工福利費(fèi)、差旅交通費(fèi)以及管理費(fèi)用等，虛假增大成本費(fèi)用支出，對(duì)稅法進(jìn)行非法規(guī)避等。其次，缺乏對(duì)原始憑證具體類別、內(nèi)容、對(duì)應(yīng)金額數(shù)目以及填制日期的認(rèn)真稽核，造成各類錯(cuò)誤。例如，某商業(yè)發(fā)票應(yīng)將商品批發(fā)銷售作為填制項(xiàng)目，其類別欄卻對(duì)復(fù)印、承租以及勞務(wù)等費(fèi)用進(jìn)行列示；某企業(yè)員工出差日期為4月3日到4月9日，其相應(yīng)發(fā)票上的日期卻填寫為4月12日；某企業(yè)辦公設(shè)備包括打印機(jī)，卻開具了打印票據(jù)。再次，原始憑證相應(yīng)的支出憑證缺乏齊備的手續(xù)。例如，報(bào)賬發(fā)票缺失經(jīng)辦人簽字，便對(duì)此報(bào)賬發(fā)票入賬，缺乏較強(qiáng)的證明力。

三、中小企業(yè)代理記賬問(wèn)題的解決措施

（一）對(duì)代理記賬行業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范

政府相關(guān)部門要發(fā)揮其具體職能，對(duì)代理記賬行業(yè)發(fā)展管理進(jìn)行積極引導(dǎo)和有效監(jiān)督，提倡并構(gòu)建代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì)，強(qiáng)化行業(yè)核算，制定科學(xué)合理的管理政策和相關(guān)規(guī)范，建立健全相關(guān)法律體系。同時(shí)，要督促代理記賬機(jī)構(gòu)強(qiáng)化與中小企業(yè)的有效溝通，確保代理記賬機(jī)構(gòu)相應(yīng)的會(huì)計(jì)人員深入了解和全面掌握中小企業(yè)運(yùn)營(yíng)的具體模式、生產(chǎn)工藝具體流程以及企業(yè)財(cái)務(wù)現(xiàn)狀，增強(qiáng)代理記賬和稅務(wù)申報(bào)等工作的有效性，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)各類潛在問(wèn)題，有效保障會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性，為中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理提供科學(xué)的決策依據(jù)。

（二）強(qiáng)化中小企業(yè)與代理記賬機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系

中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門要加強(qiáng)與代理記賬機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)對(duì)雙方利益關(guān)系的有效平衡。首先，要加強(qiáng)中小企業(yè)與代理記賬機(jī)構(gòu)的相互服務(wù)和彼此監(jiān)督，有效保障代理記賬機(jī)構(gòu)及時(shí)向中小企業(yè)提供準(zhǔn)確可靠的會(huì)計(jì)服務(wù)。同時(shí)，中小企業(yè)要充分發(fā)揮其財(cái)務(wù)監(jiān)督職能。通過(guò)增強(qiáng)代理記賬服務(wù)的規(guī)范性和專業(yè)性，有效降低中小企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)負(fù)擔(dān)，并強(qiáng)化服務(wù)與監(jiān)督的有效融合，大力支持中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作。其次，中小企業(yè)與代理記賬機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化雙方的保證與控制，有效保障中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)正常良好運(yùn)轉(zhuǎn)，并有效滿足其對(duì)流動(dòng)資金的相關(guān)需求，確保及時(shí)撥付款項(xiàng)。同時(shí)，要合理保障各類專項(xiàng)開支以及非計(jì)劃開支，實(shí)現(xiàn)對(duì)違規(guī)行為和挪用資金行為的有效避免。另外，中小企業(yè)要對(duì)自身具備的獨(dú)立會(huì)計(jì)主體地位進(jìn)行充分認(rèn)識(shí)，并實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)支出業(yè)務(wù)的自主辦理。同時(shí)，中小企業(yè)負(fù)責(zé)人具備直接審批核定各類支出項(xiàng)目憑證的權(quán)力。

（三）強(qiáng)化對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)的日常審查

長(zhǎng)期以來(lái)，中小企業(yè)代理記賬機(jī)構(gòu)相應(yīng)的日常記賬程序缺乏有序性，且普遍缺乏對(duì)原始憑證來(lái)源的有序?qū)彶?。?duì)此，要強(qiáng)化對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)的日常審查。首先，中小企業(yè)代理記賬機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)定，確保機(jī)構(gòu)擁有3名以上具備會(huì)計(jì)資格證書，代理記賬業(yè)務(wù)的主管負(fù)責(zé)人則要具備專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，諸如會(huì)計(jì)師資格等，且必須是專職從業(yè)者。同時(shí)，代理記賬機(jī)構(gòu)內(nèi)部要具備系統(tǒng)健全的業(yè)務(wù)規(guī)范，并對(duì)人員聘用以及員工晉升的相關(guān)機(jī)制進(jìn)行制定，有效保障代理記賬機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)服務(wù)質(zhì)量。其次，代理記賬機(jī)構(gòu)要遵循“流水作業(yè)法”對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行處理，杜絕虛開發(fā)票以及濫用發(fā)票的現(xiàn)象，有效保障票、貨、款、證實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)。再次，中小企業(yè)要由財(cái)務(wù)管理部門對(duì)財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行量身定做，使會(huì)計(jì)分錄輸入后，即自動(dòng)實(shí)現(xiàn)對(duì)記賬憑證的有效生成；對(duì)記賬憑證相應(yīng)的連續(xù)編號(hào)進(jìn)行強(qiáng)行管理；強(qiáng)制對(duì)各類費(fèi)用支出進(jìn)行折舊等，有效壓縮中小企業(yè)對(duì)利潤(rùn)進(jìn)行自行調(diào)節(jié)的相應(yīng)空間。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，中小企業(yè)代理記賬存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)信息缺乏真實(shí)性、中小企業(yè)與代理記賬機(jī)構(gòu)缺乏溝通、缺乏對(duì)原始憑證來(lái)源的有序?qū)彶榈?。?duì)代理記賬行業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范、強(qiáng)化中小企業(yè)與代理記賬機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系、強(qiáng)化對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)的日常審查等措施有效解決中小企業(yè)代理記賬存在的問(wèn)題。（作者單位為九江市財(cái)政信息中心）