張建國

在我國共享經(jīng)濟背景下，共享單車作為主要力量出現(xiàn)在人們的視線中，以其經(jīng)濟環(huán)保、綠色便捷的優(yōu)勢受到了人們的青睞。截至2016年年底，中國共享單車市場整體用戶數(shù)量接近2000萬，2017年共享單車市場用戶規(guī)模將繼續(xù)保持大幅增長，預(yù)計年底將達到5000萬的用戶規(guī)模。但是，由于我國的共享單車發(fā)展時間較晚，目前還存在很多有待解決的問題?；诖?，文章將基于共享就經(jīng)濟視域下，共享單車存在的問題為切入點，重點對其創(chuàng)新治理措施展開詳細分析，希望能夠給相關(guān)人士提供重要的參考價值。

共享單車作為當下社會一種新興的出行工具，自2016年下半年，投放量以及用戶量不斷增加。雖然目前我國共享單車還存在很多問題，但是相信通過治理，共享單車市場必然會趨于完善。

一、共享單車治理存在的問題分析

（一）停放、騎行秩序混亂

對于共享單車停放、騎行秩序混亂問題來說，主要體現(xiàn)在以下兩方面。第一，亂停亂放占用社會資源。在企業(yè)推廣單車時已經(jīng)有所規(guī)定，必須將單車停放在劃定的區(qū)域內(nèi)，但是，因為共享單車在使用過程匯總，規(guī)定的停放區(qū)域比較難找，以此很多用戶為了方便，隨意將單車進行停放，比如說在人行道、盲道等都能看見共享單車的身影。之前的騰訊企鵝智酷曾發(fā)布過這樣一組真實數(shù)據(jù)，共享單車用戶舉報違規(guī)的比例達到18.9%，而摩拜單車達到了13.2%。基于該種現(xiàn)狀下，如果不大力治理共享單車隨意停放為題，那么不僅會導致大量的社會資源浪費，而且也不利于社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，最終給人們出行增加極大的難度；第二，違規(guī)搶道擾亂交通秩序。對于共享單車來說，用戶應(yīng)該按照非機動車輛在規(guī)定的車道中使用。但是，社會中大多數(shù)的用戶，在使用過程中沒有按照交通規(guī)則，在非機動車道騎行，以至于出現(xiàn)違規(guī)甚至搶道的現(xiàn)象?；诋斚聶C動車道中車輛較多，在交通道路擁堵的情況，如果共享單車騎行者不能在規(guī)定的道路中使用，那么，相比較與機動車來說，比較渺小的共享單車，那么不僅會加劇交通擁堵問題，嚴重情況下，還會威脅到共享單車使用者的生命安全。

（二）資源分配不均

至于當下共享單車使用中存在的資源分配不均問題，主要體現(xiàn)在全國不同城市共享單車資源分配不均和城市不同地區(qū)共享單車資源分配不均兩方面?；谌珖蟓h(huán)境下，共享單車在一線大城市投放的數(shù)量較多。相應(yīng)的，該部分地區(qū)人群對單車的需求量，大約50名居民需要一輛共享單車；而二三線城市需要的數(shù)量較多，但是投放量卻相對較少。從所有地區(qū)單車資源分配情況下來看，在地區(qū)的地鐵站、大學城附近或者是商業(yè)區(qū)等，共享單車數(shù)量較多；而地區(qū)相對比較落后的地區(qū)，比如說舊校區(qū)、老街道等單車投放量較少，并不能及時的滿足居民的使用需求。對于共享單車存在的資源分配不均情況，不僅會導致其使用效率不斷下降，而且也會威脅到共享單車的高效利用。

二、共享經(jīng)濟視域下的共享單車治理創(chuàng)新

（一）循序漸進運用電子圍欄技術(shù)來規(guī)范停放

停放、騎行秩序混亂作為當下共享單車使用中的主要問題，為了有效解決該種問題，就必須循序漸進，運用好電子圍欄技術(shù)，規(guī)避亂停亂放問題。但是，對于一線較為發(fā)達的城市來說，采用電子圍欄技術(shù)還存在一定的難度。首先，該部分城市投放較多類型的單車，不同單車的技術(shù)水平不同，有的沒有安裝GPS，有的沒有安裝智能鎖，如果同時采用電子圍欄技術(shù)，那么將會有較大的困難。另外，城市中已經(jīng)投放了大量的單車，現(xiàn)有的投放點已經(jīng)無法滿足較大的單車數(shù)量，如果將全部單車按照統(tǒng)一停放點停放，那么必然會出現(xiàn)“想方設(shè)法”停放的問題，并不能從根源上解決停放問題?；诖?，為了全面解決全國所有城市共享單車停放問題，首先，就應(yīng)該從當下城市單車的投放量以及使用時間等，各相關(guān)部門同心協(xié)力，制定完善的停車原則，促使停車設(shè)施更快更好的建設(shè)。同時，可以先反向利用電子圍欄技術(shù)。在人力作用下，管理人員無法對停放在小區(qū)道路、園區(qū)等范圍的單車進行有效監(jiān)管，那么完全可以設(shè)定該范圍內(nèi)禁止停放標志，等時機成熟，再利用電子圍欄技術(shù)加以監(jiān)管停放問題。

（二）明確不符合共享單車行業(yè)技術(shù)門檻企業(yè)單車退出服務(wù)的時間表

隨著時代的不斷發(fā)展，現(xiàn)在單車只有同時具備GPS定位以及電子鎖智能才是人們真正需要的共享單車。如果缺少GPS定位，那么不僅不利于單車的監(jiān)管，而且還極有可能導致部分單車成為遺棄車輛，既浪費資源，同時也加劇了城市空間的緊張感。基于此，相關(guān)部門首先應(yīng)該對社會中存在的單車進行全面的排查，如果不具備GPS定位以及智能鎖，必須強制退市。另外，對于新投放的單車，必須符合規(guī)定才能投放使用，從而才能為單車的有效發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

簡而言之，雖然共享單車作為共享經(jīng)濟視域下最主要的部分，但是目前在使用過程中還存在很多有待解決的問題。為此，文章簡單分析了共享單車使用中的問題，重點對創(chuàng)新治理措施進行了詳細分析，希望能夠給相關(guān)人士提供重要的參考價值。（作者單位為北京吉利學院）