強曉盛

在電力企業(yè)財務管理過程中，基建工程財務核算與管理作為其重要的組成部分，不僅關注度高，而且其重要性也越來越顯著。借此，本文就我國當前電力企業(yè)基建工程財務核算中存在的問題進行研究，并且有針對性的提出有效風險防控措施，希望能夠為提高我國企業(yè)基建工程財務核算的安全性、真實性和完整性提供一定的理論參考。

一、電力企業(yè)基建工程財務核算風險

就當前發(fā)展的情況來看，基建工程的財務核算，既有機遇，也有挑戰(zhàn)，下面將結合筆者的實際工作經驗，針對電力企業(yè)基建工程財務核算存在的風險進行詳細的闡述。

（一）財務在基建工程項目管理、監(jiān)控過程中發(fā)揮的作用有限

基建工程項目在實施期間，通常工程負責人對技術層面較為看重，常常會忽視財務管理方面的工作，只有在應用到財務人員時，如合同審核、招投標文件審查、報告分析、項目設計，以及工程造價等，另外，由于開發(fā)商對會計知識并不完全了解，從而造成項目資金核算的不科學性，不僅會增加建造成本，而且還易導致項目施工安全問題等。

（二）基建工程財務核算涉及多家公司賬套，財務管理模式有待統(tǒng)一

在電力企業(yè)基建項目財務核算的環(huán)節(jié)中，不僅常常會出現外借資金、原始憑據丟失、核算未到項目明細層級、項目信息溝通不暢，以及基建財務管理方式、方法、流程、標準、體系等問題，而且就當前發(fā)展的情況來看，管理模式不統(tǒng)一，當然，這也是因為財務與現有的造價體系量化對接渠道建成時間短而造成，所以，實現完善和統(tǒng)一勢在必行。另外，電力企業(yè)并沒有就基建工程建立獨立的賬套和會計核算，而是與單位日常財務核算合在一起，常常造成撥付的款項不獨立，出現亂攤亂派成本等現象。

（三）基建項目預算執(zhí)行力不強，集成數據處理暫不完備

就當前發(fā)展的情況來看，雖然項目預算由國網公司和省公司下達計劃，但是，由于預算環(huán)節(jié)涉及多專業(yè)、多部門，協調工作量大，以及運行設備故障等因素，為電力企業(yè)基建項目財務核算帶來極大的不便。另外，基建項目財務核算極易受到人為主觀因素的影響較，從而造成數據信息準確性低，預算執(zhí)行力弱等方面的問題。

二、電力企業(yè)基建工程財務核算風險防控的具體性措施

（一）進一步規(guī)范財務管理體系建設，減少基建財務風險的發(fā)生

在電力企業(yè)進行基建工程財務核算的過程中，首先，構建完善的財務管理體系，為一切財務核算行為提供法律支撐。其次，強化電力企業(yè)基建工程財務管理意識，構建一支綜合性素養(yǎng)高、執(zhí)行力強，且團隊協作能力強的專業(yè)隊。另外，財務人員還要樹立財務管理意識，以身作則，嚴肅對待每項工作，嚴格履行財務監(jiān)督職責，遵守財經紀律，對于不符合規(guī)定環(huán)節(jié)，要及時糾正或者是重做。最后，構建符合本單位實際發(fā)展情況的內控管理制度。幫助企業(yè)自我實現調節(jié)、約束、監(jiān)督和檢查。其中，電力企業(yè)基建工程中涉及到的內部控制制度包括部門職能、內部規(guī)章制度、工作流程、規(guī)范標準、崗位職責等。

（二）選擇科學合理的財務核算項目

電力企業(yè)基建工程財務核算和管理活動加強，前提就是要選擇科學合理的財務核算項目，因為財務核算項目的科學性和合理性，直接對財務核算工作的開展起著至關重要的作用。因此，在進行財務核算項目選擇時，首先，構建獨立的核算項目；其次，編制集現金流量、工程成本、抵扣進項稅、收到資金、支付資本化利息、轉增固定資產等為一體的綜合性工程財務報表；最后，還要根據其項目內容、性質等進行分類，將不同的資金歸入到不同的科目中。

（三）構建完善的財務風險防范機制

在應對財務管理問題的過程中，第一，做好相關的預算分析。由于電力企業(yè)自身的特性，需要根據企業(yè)基建工程建設的進度、工作量等，對現階段的財務核算工作作出有效的調整和規(guī)劃；第二，在預算的基礎之上一一落實。強有力的執(zhí)行力不僅可以確保資金的合理性和有效性支出，而且還能夠對資金做到有效的控制，確保資金運營正常；第三，控制審核的力度?？刂茖徍说牧Χ戎傅木褪且獙Y金的支出情況進行有效的把控，確保財務核算在可控的范圍內；第四，應對歸納和分析風險。行之有效的管理手段，不僅可以幫助基建工程分析問題所在，而且還能夠找出最佳的應對方案，規(guī)避風險；第五，構建有效的風險應對機制。不僅要對科恩能夠出現的風險進行預測，而且還要對已經出現的風險進行處理。

三、結語

綜上所述，在電力企業(yè)基建工程財務核算風險防控研究的過程中，基建工程不僅是電力企業(yè)財務管理活動的重要組成部分，也是決定電力企業(yè)基建工程成敗的關鍵。因此，落實好電力企業(yè)基建工程財務核算工作，要通過不斷完善財務核算體系，為基建工程財務核算風險的有效防控提出合理化建議或意見，將財務風險盡可能遏制在萌芽中，從而進一步提升基建工程財務的管理質量和管理水平。（作者單位為國網甘肅省電力公司白銀供電公司）