馮梟慧

摘 要：如今，健康問題是廣大人民群眾共同關(guān)注的問題，“健康中國”已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略。國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作已開展多年，為掌握國民體質(zhì)的狀況和變化規(guī)律，也為推動(dòng)全民健身計(jì)劃的實(shí)施提供了科學(xué)依據(jù)。本文在“健康中國2030”戰(zhàn)略背景下，結(jié)合基層實(shí)際工作情況，針對(duì)國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作的現(xiàn)狀提出幾點(diǎn)建議，希望推動(dòng)國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：健康中國 國民體質(zhì)監(jiān)測(cè) 體質(zhì)

中圖分類號(hào)：G812 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2813（2018）03（c）-0210-02

在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的今天，健康已成為百姓日益關(guān)注的問題，健康戰(zhàn)略也上升到國家戰(zhàn)略的高度。2016年8月，中共中央政治局審議通過《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，而后，全國衛(wèi)生與健康大會(huì)在北京舉行，會(huì)議提出“將健康融入所有政策”“推動(dòng)全民健身和全民健康深度融合”。這一系列政策上的支持，也契合了“把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行摹钡男轮髦迹w育也成為實(shí)現(xiàn)“健康中國”的重要途徑之一。

為了全面了解全民體質(zhì)狀況和研究對(duì)策的需要，也為了對(duì)全民健身活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)[1]，在前期經(jīng)歷了多次的大規(guī)模體質(zhì)調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，國家從2000年進(jìn)行了我國首次全面的國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。曾有研究表明，在運(yùn)動(dòng)健身中多投入1元錢，就可以在醫(yī)療中減少七八元的投入?！丁敖】抵袊?030”規(guī)劃綱要》中指出：“開展國民體質(zhì)測(cè)試，完善體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)體系，開發(fā)應(yīng)用國民體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)，開展運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估[2]”也顯示了國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)在國家健康戰(zhàn)略中的重要意義。如今，用體育手段來“治未病”的觀念已深入人心，如何在“健康中國”戰(zhàn)略指導(dǎo)下，充分發(fā)揮國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作的作用推進(jìn)全民健康的發(fā)展，是我們亟待思考的問題。

1 基層國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作現(xiàn)狀及存在的問題

自國家實(shí)行國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)以來，學(xué)生（7～19周歲）的體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作由教育部組織實(shí)施，其他年齡段的體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作則由國家體育總局組織實(shí)施[3]。各地區(qū)參照《中國成年人體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》等相關(guān)規(guī)定，對(duì)本地區(qū)居民進(jìn)行測(cè)試。測(cè)試年齡段包括幼兒（3～6周歲）、成年人（20～59周歲）和老年人（60～69周歲），測(cè)試指標(biāo)主要包含身體形態(tài)、身體機(jī)能和身體素質(zhì)三個(gè)方面的十多項(xiàng)測(cè)試內(nèi)容。測(cè)試完成后通過計(jì)算機(jī)分析檢測(cè)數(shù)據(jù)，為受試者體質(zhì)狀況做出具體評(píng)價(jià)并提供健身指導(dǎo)。除了五年一次的全國大規(guī)模測(cè)試外，在日常工作中，許多地區(qū)基本都將國民體質(zhì)測(cè)試作為為民服務(wù)的項(xiàng)目，這也受到社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。

當(dāng)然，作為基層工作人員，我們?cè)趪耋w質(zhì)監(jiān)測(cè)實(shí)際操作過程中仍然遇到了一些問題。

1.1 國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)知名度不高

從日常測(cè)試中我們可以發(fā)現(xiàn)，許多市民仍然不能具體了解“體質(zhì)監(jiān)測(cè)”的目的、內(nèi)容及意義。據(jù)了解，許多地方的國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)經(jīng)常組織工作人員到社區(qū)、企事業(yè)單位、工廠等不同地區(qū)和部門為群眾進(jìn)行體質(zhì)監(jiān)測(cè)，這樣上門服務(wù)的測(cè)試組織性強(qiáng)、反響很好，受到了大家的歡迎，很多人也是由此才知道體質(zhì)監(jiān)測(cè)。但這樣的測(cè)試方式能夠覆蓋人群著實(shí)有限。另外，各地還有一些體質(zhì)監(jiān)測(cè)固定站點(diǎn)，但由于多方面原因，主動(dòng)到監(jiān)測(cè)點(diǎn)參加體質(zhì)測(cè)試的市民人數(shù)也不多。

1.2 受測(cè)人員的主動(dòng)性不足

在老年人的體質(zhì)測(cè)試中，組織部門常常需要發(fā)一些小禮品來吸引老年人參加測(cè)試。在成年人的體質(zhì)測(cè)試中，有的市民參與測(cè)試只是抱著“好玩”“試試看”或“單位組織的必須來”的心態(tài)，特別對(duì)于一些不愛運(yùn)動(dòng)的人來說，在如仰臥起坐、臺(tái)階試驗(yàn)這樣耗費(fèi)體力的測(cè)試項(xiàng)目中，往往存在敷衍、畏難甚至抵觸情緒[4]，導(dǎo)致測(cè)試結(jié)果不能準(zhǔn)確反映個(gè)人體質(zhì)狀況。

1.3 受測(cè)人群分布不均衡

現(xiàn)如今，農(nóng)村青壯年大多在外務(wù)工，剩下的大多是留守老人、婦女和兒童，農(nóng)村的體質(zhì)測(cè)試較難組織。青壯年人數(shù)少，很難滿足測(cè)試樣本要求，這也是我們?cè)趯?shí)際工作中遇到的問題之一。城鄉(xiāng)居民的運(yùn)動(dòng)習(xí)慣、體質(zhì)狀況的差異確實(shí)存在，農(nóng)村受試居民較少、男女分布不均衡等問題在一定程度上也會(huì)影響國民體質(zhì)大數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

1.4 監(jiān)測(cè)工作人員的穩(wěn)定性和專業(yè)性不足

在測(cè)試工作中，由于測(cè)試項(xiàng)目較多，每次測(cè)試往往需要十多個(gè)監(jiān)測(cè)工作人員，而多數(shù)監(jiān)測(cè)隊(duì)員是兼職人員，如：社會(huì)體育指導(dǎo)員、體育專業(yè)大學(xué)生，雖然都經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)上崗，但人員穩(wěn)定性不足，可能對(duì)測(cè)試結(jié)果的精確性有所影響。再加上有些兼職工作人員的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不夠，有時(shí)在遇到受試者提出的問題時(shí)顯得束手無策。

2 討論及建議

2.1 尋求體質(zhì)測(cè)試與體檢相結(jié)合的道路

習(xí)總書記曾提出樹立大衛(wèi)生、大健康的觀念，推動(dòng)全民健身和全民健康深度融合。已有許多研究表明，通過運(yùn)動(dòng)來提升國民體質(zhì)水平對(duì)減輕國家龐大的衛(wèi)生、醫(yī)療負(fù)擔(dān)起著關(guān)鍵性的作用[5]。在今后的發(fā)展中，可以考慮推動(dòng)體育部門的國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)與衛(wèi)生部門的醫(yī)學(xué)體檢相融合，讓市民獲得更全面的身體報(bào)告，更科學(xué)的進(jìn)行健康管理。

目前，在工作中我們發(fā)現(xiàn)，許多人還不是特別了解體質(zhì)測(cè)試的內(nèi)容，有時(shí)候會(huì)和醫(yī)學(xué)健康體檢混為一談。體檢是醫(yī)生通過醫(yī)學(xué)手段檢查病人身體結(jié)構(gòu)或功能上表現(xiàn)的病理變化，而體質(zhì)測(cè)試是通過對(duì)身體形態(tài)、機(jī)能、素質(zhì)的測(cè)試，從而了解自身體質(zhì)現(xiàn)狀的一種方法。將體質(zhì)測(cè)試和體檢結(jié)合，可以讓居民了解自身是否存在疾病狀況的同時(shí)，也了解自己的體質(zhì)狀況。在相關(guān)機(jī)構(gòu)中，邀請(qǐng)專業(yè)人員分析市民的體檢和體質(zhì)測(cè)試結(jié)果，開出運(yùn)動(dòng)處方，讓市民在科學(xué)指導(dǎo)下進(jìn)行更有針對(duì)性的體育健身活動(dòng)，充分發(fā)揮體育運(yùn)動(dòng)“治未病”的作用。體質(zhì)測(cè)試不僅是體育界的任務(wù)，也是與大眾健康息息相關(guān)的全社會(huì)的任務(wù)。

2.2 加強(qiáng)國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)宣傳

一方面，有關(guān)部門要加強(qiáng)在傳統(tǒng)媒體上的宣傳，如在電視中、報(bào)紙上；另一方面，充分利用新媒體如微信、微博等快速傳播方式，并開通網(wǎng)上預(yù)約測(cè)試平臺(tái)等手段提高體質(zhì)測(cè)試的知名度。此外，可以結(jié)合多種多樣的群眾體育活動(dòng)，多方面、多途徑的向市民宣傳科學(xué)運(yùn)動(dòng)的理念，號(hào)召市民參與體質(zhì)測(cè)試，加強(qiáng)市民參與測(cè)試的主動(dòng)性與自覺性[6]。

此外，在每次測(cè)試中邀請(qǐng)專家對(duì)測(cè)試報(bào)告進(jìn)行科學(xué)的解讀，指導(dǎo)市民科學(xué)運(yùn)動(dòng)。對(duì)缺乏運(yùn)動(dòng)的人，根據(jù)測(cè)試結(jié)果為其指明運(yùn)動(dòng)方向；對(duì)有鍛煉習(xí)慣的人，有針對(duì)性的指導(dǎo)和提高。這樣不僅讓大家參與到體質(zhì)監(jiān)測(cè)中，也能讓大家更加理解體質(zhì)監(jiān)測(cè)、相信監(jiān)測(cè)結(jié)果。

2.3 覆蓋更廣泛的測(cè)試人群

已有很多調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，在各地的國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作中，監(jiān)測(cè)工作難度最大的要說是農(nóng)民群體樣本的監(jiān)測(cè)[7]。今后，可以聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門，利用農(nóng)村居民聚集較多的活動(dòng)時(shí)間，或年前農(nóng)村居民大多返鄉(xiāng)的一段時(shí)間，把體質(zhì)監(jiān)測(cè)車開到農(nóng)民身邊，在測(cè)試的同時(shí)宣傳運(yùn)動(dòng)健康理念，提高農(nóng)村居民的運(yùn)動(dòng)意識(shí)和健康觀念。

2.4 豐富監(jiān)測(cè)工作人員隊(duì)伍

在“健康中國2030”的大背景下，除了加強(qiáng)原有測(cè)試工作人員的培訓(xùn)，還可邀請(qǐng)醫(yī)務(wù)工作者、營養(yǎng)專家、運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)專家、體育專家等專業(yè)人士加入體質(zhì)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，豐富體質(zhì)監(jiān)測(cè)的內(nèi)涵。

3 結(jié)語

新時(shí)期，國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作需要不斷完善，實(shí)現(xiàn)更持久、健康的發(fā)展?！皼]有全民健康，就沒有全面小康”，國人的健康，關(guān)系到社會(huì)的進(jìn)步和民族的振興。推動(dòng)國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作不斷進(jìn)步，不僅能提高人們的體育健康意識(shí)，也將大力推動(dòng)“健康中國2030”戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成。

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