王亞冰

2018年5月18日至19日，全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)在北京召開，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，首次完整、深刻地闡述了他的生態(tài)文明思想，這是大會(huì)最大的亮點(diǎn)，是繼習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想、習(xí)近平強(qiáng)軍思想、習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想之后，在全國性工作會(huì)議上全面闡述、明確宣示的又一重要思想。習(xí)近平生態(tài)文明思想是標(biāo)志性、創(chuàng)新性、戰(zhàn)略性的重大理論成果，是新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的根本遵循和行動(dòng)指南，為加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)美麗中國提供了思想指引和實(shí)踐路徑。

一、習(xí)近平生態(tài)文明思想的豐富內(nèi)涵

習(xí)近平生態(tài)文明思想是一個(gè)系統(tǒng)完整而又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論體系，是堅(jiān)持問題導(dǎo)向和注重實(shí)踐檢驗(yàn)的活的思想。習(xí)近平生態(tài)文明思想的豐富內(nèi)涵集中體現(xiàn)在以下“八個(gè)觀”。

1.生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰的生態(tài)歷史觀

生態(tài)文明建設(shè)是中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。無論從世界還是從中華民族的文明歷史看，生態(tài)環(huán)境的變化直接影響文明的興衰演替。曾經(jīng)璀璨的古埃及文化和燦爛的古巴比倫文明，由于生態(tài)環(huán)境的衰退尤其是嚴(yán)重的土地荒漠化直接導(dǎo)致了兩大王國的衰落。我國古代一度輝煌的樓蘭文明現(xiàn)已被埋藏在萬頃流沙之下；河西走廊、黃土高原的經(jīng)濟(jì)衰落，以及唐代中葉以來我國經(jīng)濟(jì)中心逐步向東、向南轉(zhuǎn)移，很大程度上都與西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境變遷有關(guān)。必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，為中華民族永續(xù)發(fā)展留下根基，為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。

2.人與自然和諧共生的生態(tài)自然觀

人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路，人類對(duì)大自然的傷害最終會(huì)傷及人類自身，這是無法抗拒的規(guī)律。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。必須把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局中更加突出位置，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局，讓自然生態(tài)美景永駐人間，還自然以寧靜、和諧、美麗。

3.綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展觀

綠水青山就是金山銀山，是對(duì)綠色發(fā)展最接地氣的詮釋和表達(dá)，深刻揭示了發(fā)展與保護(hù)的本質(zhì)關(guān)系，指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)共生的方法論。綠水青山既是自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富，又是社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富。保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)自然價(jià)值和增值自然資本的過程、保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)摿秃髣诺倪^程。必須樹立和貫徹新發(fā)展理念，處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)。

4.良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉的生態(tài)民生觀

環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。隨著我國社會(huì)生產(chǎn)力水平明顯提高和人民生活顯著改善，人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點(diǎn)，期盼享有更優(yōu)美的環(huán)境。必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，還老百姓藍(lán)天白云、繁星閃爍，清水綠岸、魚翔淺底，鳥語花香、田園風(fēng)光。

5.山水林田湖草系統(tǒng)治理、政府企業(yè)公眾協(xié)同共治的綠色治理觀

從治理的對(duì)象來看，生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng)，山水林田湖草是一個(gè)生命共同體。要按照生態(tài)的內(nèi)在規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè)。在治理主體方面，要堅(jiān)持政府、企業(yè)和社會(huì)公眾攜手合作、共建共治。要充分運(yùn)用市場(chǎng)化手段，完善資源環(huán)境價(jià)格機(jī)制，建立以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。

6.用最嚴(yán)格制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境的生態(tài)制度觀

在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上，就是不能越雷池一步，否則就應(yīng)該受到懲罰。必須按照源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的思路，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，建立有效約束開發(fā)行為和促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律體系，發(fā)揮制度和法制的引導(dǎo)、規(guī)制功能，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線，為建設(shè)美麗中國提供法治保障。

7.全社會(huì)共同建設(shè)美麗中國的生態(tài)行動(dòng)觀

生態(tài)文明建設(shè)同每個(gè)人息息相關(guān)，每個(gè)人都應(yīng)該做踐行者、推動(dòng)者。建設(shè)美麗中國是全社會(huì)共建共享的偉大事業(yè)。必須加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，強(qiáng)化公民環(huán)境意識(shí)，推動(dòng)形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式，促使人們從意識(shí)向意愿轉(zhuǎn)變，從抱怨向行動(dòng)轉(zhuǎn)變，以行動(dòng)促進(jìn)認(rèn)識(shí)提升，知行合一，形成全社會(huì)共同建設(shè)美麗中國的強(qiáng)大合力。

8.共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路的生態(tài)全球觀

人類是命運(yùn)共同體，建設(shè)綠色家園是人類的共同夢(mèng)想。要深度參與全球環(huán)境治理，形成世界環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的解決方案，引導(dǎo)應(yīng)對(duì)氣候變化國際合作。推動(dòng)構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系，保護(hù)好人類賴以生存的地球家園。建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國，既是我國作為最大發(fā)展中國家在可持續(xù)發(fā)展方面的有效實(shí)踐，也是為全球環(huán)境治理提供的中國理念、中國方案和中國貢獻(xiàn)。

習(xí)近平生態(tài)文明思想深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明的重大理論和實(shí)踐問題，成為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。習(xí)近平生態(tài)文明思想對(duì)于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，推動(dòng)我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階具有十分重要的意義。

二、習(xí)近平生態(tài)文明思想的理論特色

習(xí)近平生態(tài)文明思想強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問題，并明確提出了新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持的重要原則。在世界各國追求可持續(xù)發(fā)展的時(shí)代背景下，習(xí)近平生態(tài)文明思想既著眼國內(nèi)國際兩個(gè)大局，又站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，具有前瞻性、戰(zhàn)略性。結(jié)合我國生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐梳理習(xí)近平總書記有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的重要論述，筆者認(rèn)為，習(xí)近平生態(tài)文明思想主要體現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的理論特色：