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市長狂撈4000萬,背后有個(gè)貪財(cái)?shù)募t粉軍師

2018-05-14 12:16姜濤
知音海外版(下半月) 2018年1期
關(guān)鍵詞:僑商縣里殯儀館

姜濤

2017年3月初,副市長徐席文被立案調(diào)查。紀(jì)檢人員在徐席文的辦公室和家里共搜查出4000余萬元以及17本房產(chǎn)證。讓人驚訝的是,徐席文,這個(gè)曾任副市長10年之久的廳級(jí)官員,卻是在他退休兩年之后落馬的。隨著調(diào)查的深入,與徐席文案有著緊密相連的一個(gè)女人也浮出水面——

她就是在徐席文的貪官生涯中充當(dāng)了“撈錢軍師”的情婦陳曉靜。

紅粉知己,撈錢軍師

徐席文出生于1955年,上世紀(jì)六七十年代,全國大興“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”之風(fēng),身材修長、長相英俊徐席文是村里為數(shù)不多的文化人之一,口才不錯(cuò)的他當(dāng)上了生產(chǎn)隊(duì)隊(duì)長。在特有光環(huán)照耀下,徐席文很快被提升為公社副書記。此后,官運(yùn)亨通的他先后出任副區(qū)長、縣長等職。

1999年春,徐席文擔(dān)任縣委書記。對(duì)于徐席文而言,這是他仕途生涯中最重要的升職。徐席文不是一個(gè)獨(dú)舞者,他的身后站著一位集軍師及紅粉知己于一身的搭檔——陳曉靜(化名)。

在縣一級(jí)的官場(chǎng)中,徐席文的帥氣是出了名的,178厘米身高的他可謂相貌堂堂,多年的官場(chǎng)歷練,也不是沒有女下屬明示暗示或投懷送抱,但徐席文硬是沒鬧出什么緋聞??墒?,一次去鎮(zhèn)里調(diào)研,他卻與陳曉靜一見鐘情。

陳曉靜比徐席文小10歲,當(dāng)時(shí)任鎮(zhèn)計(jì)生辦副主任,她與一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)老師結(jié)婚五年,育有一女。長得亭亭玉立的陳曉靜實(shí)在是太會(huì)說話了。徐席文中午在鎮(zhèn)上吃飯,陳曉靜作為唯一的女工作人員作陪,她既會(huì)勸酒,又會(huì)說無傷大雅的笑話,把徐席文逗得哈哈大笑。最重要的是,當(dāng)天晚上,鎮(zhèn)上聯(lián)歡會(huì)上,徐席文與能歌善舞的陳曉靜在聯(lián)歡會(huì)上一展歌喉。告別時(shí),徐席文含笑與陳曉靜握手,說:沒想到陳曉靜還是個(gè)文藝人才呢!而陳曉靜則不失時(shí)機(jī)地開了個(gè)半真半假的玩笑:我也很想進(jìn)步,可是沒有機(jī)會(huì)啊……

此后,縣里的一些文化演出活動(dòng),凡是徐席文必須出席的,徐席文總是交代辦公室主任:讓陳曉靜也參與演出吧,這樣的一個(gè)文藝人才不用,實(shí)在可惜了。

冰雪聰明的陳曉靜怎會(huì)不知道徐席文的心思?在一次陳曉靜來縣里開會(huì)的空閑時(shí)間里,特地來到陳曉靜所住的縣招待所里看望代表們的徐席文,欣然接受了陳曉靜的投懷送抱。兩人的婚外情便一發(fā)不可收拾。

此時(shí)的徐席文意氣風(fēng)發(fā)。他娶了一名中學(xué)女老師為妻,后來兩人因性格不和離婚。后來,徐席文再婚,妻子是一名機(jī)關(guān)公務(wù)員。此次,陳曉靜的出現(xiàn),讓他有種“恨不相逢未娶時(shí)”的感嘆。見徐席文為此而惆悵,陳曉靜卻想得開:什么都不要職業(yè)化,包括老公或老婆,一職業(yè)化就沒意思了,還是當(dāng)個(gè)情人最好,偷偷摸摸的,充滿剌激和美感!只要你不嫌棄我,我隨叫隨到……

對(duì)此,徐席文是非常感動(dòng)的,后來,他被雙規(guī)供出了情人陳曉靜時(shí),反復(fù)感嘆說:這個(gè)女人實(shí)在太聰明了,遇上她是我的一個(gè)劫,我注定逃不過去。

陳曉靜成為徐席文的情人后,他要做的第一件取悅情人的事就是,在年底的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整中,陳曉靜被直接提拔成為副鎮(zhèn)長。此時(shí),陳曉靜作為徐席文的情人這事許多人已在私下里流傳,但這一提拔,幾乎就是半公開的以權(quán)謀私。干部調(diào)整公示出來后,陳曉靜找到了徐席文,說:“你這樣幫我提拔起來,真的不怕別人背后亂說么?”

徐席文不以為然:“他們又抓不到證據(jù),亂說有什么用?再說了,你也是有能力的。這樣的提拔也是符合流程的?!?/p>

兩人一番討論,決定由陳曉靜擔(dān)任“地下組織部長”,幫他考察干部。

2001年,縣里再次調(diào)整干部時(shí),陳曉靜真的開始履行她的“地下組織部長”職責(zé),她把經(jīng)過考察出來要提拔的基層官員名單列給徐席文,讓徐席文意外的是,這份名單上,在每個(gè)人要提拔的職務(wù)后都附上“升遷碼數(shù)”:一頂鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或黨委書記的“烏紗帽”是10萬元,副鎮(zhèn)長8萬元,其他如計(jì)生辦主任等,5萬元……而當(dāng)時(shí)縣城內(nèi)地段最好的130平米套房還不到7萬元。

盡管徐席文猶豫,但他最后還是被陳曉靜說服了:反正都要提人,與其這樣平白無故幫人家,不如收點(diǎn)好處費(fèi),再說了,人家這樣也照樣感激你,何樂而不為呢?在這樣的情形下,甚至一家企業(yè)的司機(jī)通過陳曉靜,花了一筆錢,也被提拔為一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管科技的副鄉(xiāng)長,后來又花了一筆錢,進(jìn)一步被提拔到縣局級(jí)單位擔(dān)任一把手。

就這樣,許多基層要提拔,都要先通過陳曉靜這一“面試”關(guān),甚至后來官員間開始流傳一張“升遷價(jià)格表”,里面的官職價(jià)格都標(biāo)得很清楚。而陳曉靜在背后更是被民間取了個(gè)外號(hào)叫“撈錢軍師”。

許多年后,徐席文被雙規(guī),多位與徐席文共過事的干部對(duì)媒體感嘆說:“當(dāng)?shù)氐呐芄儋I官風(fēng),其實(shí)就是從徐席文那時(shí)候開始的。”而老干部說起徐席文的“撈錢軍師”陳曉靜更是深惡痛疾。

欺壓僑商,花樣撈錢

在徐席文主政期間,由于身邊多了位懂得“官位資本運(yùn)作”的陳曉靜,徐席文輕輕松松撈了一大筆錢。但陳曉靜覺得單純靠“官位批發(fā)”來錢渠道太單一了,她思前想后,又向徐席文提出了新?lián)棋X思路:你主政一方要珍惜手中權(quán)勢(shì),有權(quán)不用過期作廢。在陳曉靜的點(diǎn)撥下,徐席文果然開始廣開門路。其一是找個(gè)理由收受紅包。每逢下半年,特別是臨近年末的重要會(huì)議上,縣委書記徐席文總會(huì)意味深長地提醒臺(tái)下的官員:年關(guān)又到了,又是考驗(yàn)大家出成績的時(shí)候了,干得不好的,要小心啊,我是可以將他就地免職的!此言,讓臺(tái)下一片沉默。大家都心知肚明:逢年過節(jié),該向縣太爺送錢了。

此外,“批條子”也成為徐席文撈錢的另一重要途徑。在陳曉靜的開導(dǎo)下,連小學(xué)生的編班、初中生留級(jí)這樣的小事,徐席文都要親自打招呼、批條子。按照要求,義務(wù)教育階段是不允許學(xué)生留級(jí)的,但一些有背景的家長為了讓子女考上一個(gè)好的高中,往往會(huì)在初二時(shí)給子女辦“留級(jí)”。徐席文上任后屢屢“批條子”,教育部門只得照辦。每批出這樣的一張條子,縣委書記則可收入2000-5000元不等。

看到批條子這么普遍,一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)教師也開始有人心思動(dòng)。為了能調(diào)回縣城教書,也紛紛托關(guān)系找縣委書記“批條子”。于是,許多鄉(xiāng)下的教師通過找關(guān)系涌入縣城,許多學(xué)校都出現(xiàn)了冗員和待空崗的情況,而縣財(cái)政因此每年要多支出五六百萬元。

2001年秋開始,陳曉靜注意到一個(gè)現(xiàn)象:當(dāng)?shù)氐娜A僑特別多,一些資本雄厚的華僑想投資一些項(xiàng)目,但總找不到投資對(duì)象。為此,陳曉靜幫徐席文出招:以招商引資的名義,把有資本有來頭的華僑忽悠回來,以優(yōu)惠投資的名義,弄一些項(xiàng)目讓他們投標(biāo),然后按回扣的高低來操作。

2001年11月,縣里向海內(nèi)外發(fā)布公告說,縣里要引進(jìn)啤酒廠及海產(chǎn)品大型加工廠等項(xiàng)目,免五年土地使用費(fèi)用,外加其他優(yōu)惠政策。此舉引來了諸多的僑商爭相投標(biāo)。投標(biāo)的結(jié)果是,兩家海外實(shí)力雄厚的僑商中標(biāo)。但建廠開工后,縣里又出了種種名目繁多的限制政策,僑商們雖然私下里很惱火,但一想,花了這么多心思,總不能半途而費(fèi),只好通過陳曉靜等人去打通縣里的關(guān)系,這樣花出去的“公關(guān)費(fèi)”是沒有發(fā)票的,僑商們吃了啞巴虧。

一位印尼僑商,實(shí)在氣不過,找徐席文理論,徐席文居然蠻不講理地回答道:你如果有更好的投資去處,我們也不勉強(qiáng),至于你的損失,我們也只能表示同情。

有的僑商氣不過,向上一級(jí)投訴,但最后還是不了了之。

除此之外,在軍師陳曉靜的引導(dǎo)下,徐席文還開始染指許多縣里基礎(chǔ)建設(shè)工程,通過種種關(guān)系拿回扣牟取私利。突然有一天,縣委門外的宣傳欄內(nèi)突然出現(xiàn)了一張“大字報(bào)”,矛頭直指徐席文,里面有一句順口溜——“徐席文、徐席文,不愛人民愛黃金?!?/p>

到了2003年春,徐席文在當(dāng)?shù)氐目诒畼O壞,其“貪財(cái)”境界之“高”也人人皆知。在他任縣委書記期間,曾有多封舉報(bào)信向上級(jí)反映徐席文“買官賣官”腐敗問題,其官位非但沒受影響,他還于2004年春高升到省會(huì)城市當(dāng)上了副市長。

當(dāng)了副市長的徐席文,自然要帶上陳曉靜。當(dāng)年年底,在徐席文的運(yùn)作下,陳曉靜被提拔到省會(huì)城市的一個(gè)區(qū)里當(dāng)了區(qū)文化局局長。

東窗事發(fā),原形畢露

徐席文升任副市長后,分管民政和農(nóng)業(yè)。在一般人看來,這是兩個(gè)清水衙門。剛從縣里一把手調(diào)上來的徐席文一時(shí)間很不習(xí)慣,天天往民政部門和農(nóng)業(yè)部門調(diào)研,說一下八股的話,他也煩透了。把這樣的煩心事說與陳曉靜聽,陳曉靜啞然失笑了:給你金飯碗,你還整天愁眉苦臉的。算了,你這個(gè)副市長讓我來當(dāng)?shù)昧恕?/p>

徐席文喜歡陳曉靜,很大程度上是源于她的聰明勁。聽老情人這樣說,他就知道這個(gè)女人又有戲唱了。

“誰說民政是清水衙門,你看看,如果一個(gè)縣通過你的手批個(gè)私營陵園,這輩子要產(chǎn)生多大的經(jīng)濟(jì)效益?”陳曉靜儼然一名運(yùn)籌帷幄的軍師。

“批私營陵園,還真不好弄?!毙煜暮転殡y。

但是陳曉靜建議徐席文可以以殯葬改革的名目偷梁換柱,因?yàn)槿珖荚谔岢珰浽岣母铩?/p>

陳曉靜一番點(diǎn)撥,徐席文如醍醐灌頂。由于每個(gè)縣(市區(qū))境內(nèi)只允許成立一家殯儀館和一家經(jīng)營性陵園,這種事實(shí)上的特許壟斷權(quán)和暴利收益,吸引了眾多握有雄厚資本的民營企業(yè)家躍躍欲試。然而,誰能獲得那個(gè)寶貴的唯一的名額,決定權(quán)就在所在地的民政部門。

經(jīng)過多次商議,徐席文決定先把第一家的私營陵園建在自己的老家。他找到自己族親里面的一位后輩商人徐寶山,計(jì)劃以徐寶山的名義注冊(cè)開辦一家私營性質(zhì)的殯儀館,同時(shí)讓自己的長子徐迎周與徐寶山合股經(jīng)營這個(gè)殯儀館(徐迎周入的是暗股,即投極少量資金的,但股份卻頗大的那種)。沒過多久,在徐席文的暗中授意和支持下,縣里的第一家私營殯儀館獲批(之前的殯儀館全部是公辦的)。之后不久,殯葬暴利很快顯現(xiàn)了出來,徐席文又多了一個(gè)“聚寶盆”。

此外,徐席文在陳曉靜的謀劃下,利用他分管農(nóng)業(yè)的便利條件,與一些縣區(qū)政府合作,以“發(fā)展山區(qū)生態(tài)旅游、休閑經(jīng)濟(jì)”的名義,征用了一些山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地搞地產(chǎn)開發(fā),美其名曰“舊村改造、新村建設(shè)”。這些建筑均因缺乏合法征地手續(xù)等,被認(rèn)定為違法建筑。同時(shí),許多村子的村主任通過各種關(guān)系,找到徐席文,以“支持新農(nóng)村建設(shè)”的名義,讓徐席文巧立名目往下面撥款,然后村主任按相當(dāng)比例回扣給徐席文。

徐席文擔(dān)任副市長后,也開始注重與一些企業(yè)家的“聯(lián)誼”。一位從事農(nóng)業(yè)開發(fā)的企業(yè)家在徐席文雙規(guī)后曾向朋友抱怨:徐席文從他企業(yè)“勒索”走了幾十萬。而事實(shí)上,在案發(fā)后的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),徐席文收受的巨額錢財(cái)中,有不少并非企業(yè)家主動(dòng)投懷送抱,而是徐席文主動(dòng)索賄的。

讓人意外的是,徐席文的晚節(jié)不保,是因?yàn)橛腥硕啻螌?shí)名舉報(bào)。而舉報(bào)徐席文的,居然是他曾經(jīng)很器重的、與他兒子合伙經(jīng)營殯儀館的族親徐寶山。

事發(fā)緣由也是利益沖突。2015年秋,徐席文退休后,對(duì)那家私營殯儀館能提供的便利已微乎其微,在這樣的情形下,大股東徐寶山有一天向徐席文之子徐迎周提出減少股份和分紅,徐迎周把這個(gè)消息告訴了徐席文,讓徐席文惱火異常。看到父親生氣,徐迎周就明確拒絕了徐寶山的建議,兩家人的矛盾因此激化。

2016年夏,徐迎周指使一幫黑惡勢(shì)力狠狠揍了一頓徐寶山,并把他從三樓樓梯上推下來,致使徐寶山腳斷致殘,由于徐席文在官場(chǎng)的影響力太大,徐寶山告狀無門,兩家也因此結(jié)仇。為了出這口惡氣,徐寶山開始了實(shí)名向紀(jì)委舉報(bào)徐席文腐敗之事。但他的上告起先一直被徐席文阻撓,直至2017年3月,相關(guān)部門終于取得了徐席文腐敗的大部分證據(jù),徐席文腐敗案才東窗事發(fā)。

讓辦案人員驚訝的是,在徐席文的辦公室和家里,他們共搜查出4000余萬元以及17套房的房產(chǎn)證……

與此同時(shí),徐席文的“撈錢軍師”陳曉靜也接受了相關(guān)部門的調(diào)查,目前,案子還在審理階段,而等待徐席文的是,將是法律對(duì)他的嚴(yán)懲。

(本文謝絕一切形式的轉(zhuǎn)載、摘錄。違者必究?。?/p>

編輯季加海

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