張臣

高速公路作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是一俘利國(guó)利民的建設(shè)工程，在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)中，高速公路是現(xiàn)代化的一種運(yùn)輸方式，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著越來(lái)越重要的作用。高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)所承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)也是巨大的，但現(xiàn)在的多數(shù)高速公路經(jīng)營(yíng)企韭都普遍存在在全面預(yù)算管理方面的問(wèn)題，這些問(wèn)題成為了高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)發(fā)展的阻礙。

高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)

全面預(yù)算管理 實(shí)踐運(yùn)用

經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展帶動(dòng)著各個(gè)產(chǎn)業(yè)的繁榮，繁榮的背后也產(chǎn)生了激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，如何在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存下來(lái)得以發(fā)展，成為了困擾高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)的問(wèn)題。要想在競(jìng)爭(zhēng)中站位腳跟，就必須要采取有效的措施，確保企業(yè)獲得更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。通過(guò)運(yùn)用符合企業(yè)本身的全面預(yù)算管理就可以有效的解決高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)所面臨的發(fā)展問(wèn)題，不僅可以有效的節(jié)約企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，也能大大提高高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)的工作效率和企業(yè)效益。

全面預(yù)算管理對(duì)于高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)的作用

全面預(yù)算是通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的分析，利用預(yù)算對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)、各單位和各種財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)濟(jì)源進(jìn)行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在預(yù)測(cè)與決策基礎(chǔ)上，調(diào)配相應(yīng)的資源，對(duì)企業(yè)未來(lái)一定時(shí)期的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)等做出一系列具體計(jì)劃，它以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)利潤(rùn)為目的。全面預(yù)算具有全方位、全過(guò)程、全員參與的的特點(diǎn)，全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)行過(guò)程與參與部¨單位都要納入預(yù)算過(guò)程。全面預(yù)算管理作為對(duì)現(xiàn)代企業(yè)成熟與發(fā)展起重大推動(dòng)作用的管理系統(tǒng)，是企業(yè)內(nèi)部管理控制的一種主要方法。

高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)全面預(yù)算管理要與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)相互保持一致，通過(guò)對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況的全面管理，來(lái)達(dá)到實(shí)現(xiàn)利益創(chuàng)收的目標(biāo)。在全面預(yù)算管理的方式下，能夠?qū)ζ髽I(yè)工作效率產(chǎn)生有效的提高，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。全面預(yù)算管理是一件相對(duì)復(fù)雜的管理工作，它為公司制定了戰(zhàn)略目標(biāo)，為公司的走向提提出了目標(biāo)和知名了方向，在各部門(mén)之間也建立了共同準(zhǔn)守的行為規(guī)范。它的涉及到企業(yè)內(nèi)部各個(gè)組織機(jī)構(gòu)和部門(mén)資源的整合，起到優(yōu)化企業(yè)資源的作用。在高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)中，全面預(yù)算管理可以有效的提高高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理效率，從而實(shí)現(xiàn)全面的戰(zhàn)略管理。

高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)預(yù)算管理方面存在的問(wèn)題

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)在全面預(yù)算管理方面取得了一定的發(fā)展，但目前在全面預(yù)算管理中還存在著一定的問(wèn)題，這些問(wèn)題的主要表現(xiàn)在對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)不到位、管理體系的不健全和預(yù)算編制方法還不夠科學(xué)等等問(wèn)題上。

（1）企業(yè)的不夠重視

企業(yè)中領(lǐng)導(dǎo)的決策決定這公司的發(fā)展，部分領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有對(duì)全面預(yù)算管理產(chǎn)生深刻的認(rèn)知，把重點(diǎn)都放在了企業(yè)的盈利上，導(dǎo)致對(duì)全面預(yù)算管理的疏忽，有些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為全面的預(yù)算管理知識(shí)財(cái)務(wù)方面的工作不加以重視，認(rèn)為全面預(yù)算管理只是財(cái)務(wù)中數(shù)據(jù)的分析和整合，沒(méi)有認(rèn)真的開(kāi)展相關(guān)工作，很多預(yù)算編制都是形式上的，沒(méi)有把企業(yè)的全面發(fā)展和整體戰(zhàn)略目標(biāo)與之相結(jié)合，對(duì)全面預(yù)測(cè)管理的認(rèn)知還停留在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)管理方面，對(duì)全面預(yù)算的含義還沒(méi)有準(zhǔn)確的理解，只考慮到財(cái)務(wù)部門(mén)的預(yù)算控制而忽視了其他部門(mén)對(duì)高速公路保養(yǎng)和維護(hù)的預(yù)算方面，導(dǎo)致在工作中缺乏了自覺(jué)性和主動(dòng)性。

（2）全面預(yù)算管理機(jī)制的不健全

全面預(yù)算管理涉及到各個(gè)部門(mén)，但就目前的高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)分析，在工作進(jìn)行的時(shí)候沒(méi)有對(duì)預(yù)算管理人員崗位職責(zé)進(jìn)行明確的規(guī)定要求，沒(méi)有做到各盡其職，各個(gè)部門(mén)也沒(méi)有進(jìn)行有效的溝通交流，出現(xiàn)問(wèn)題是也沒(méi)有準(zhǔn)確的負(fù)責(zé)部門(mén)，對(duì)于問(wèn)題的出現(xiàn)由于從業(yè)人員的不確定性也沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的處理，全面預(yù)算管理工作在實(shí)際操作過(guò)程中無(wú)章可循，各個(gè)部門(mén)的相互推卸也大大的降低了預(yù)算管理工作的工作效率。

（3）全面預(yù)算編制內(nèi)容不完善

在高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)中，企業(yè)預(yù)算管理的內(nèi)容也只是對(duì)損益性財(cái)務(wù)和相關(guān)方面進(jìn)行了預(yù)算，而在其他資本支出的方面沒(méi)有得到體現(xiàn)，缺乏有效的整合和關(guān)聯(lián)性分析，這對(duì)于企業(yè)在各個(gè)階段進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不能實(shí)現(xiàn)有機(jī)的結(jié)合，對(duì)企業(yè)的資金走向和投資結(jié)構(gòu)預(yù)算和規(guī)劃具有不合理性，影響企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。全面預(yù)算管理在高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)

中的實(shí)踐運(yùn)用

高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)和其他企業(yè)相比具有一定的特殊性，財(cái)務(wù)方面也有自己的特點(diǎn)，因?yàn)楦咚俟返慕ㄔO(shè)是一件浩大的工程，所以在資金籌集方面是主要的問(wèn)題，國(guó)家的支持并不能完全的滿足這個(gè)行業(yè)的需求，全面預(yù)算管理的作用就顯得尤為的重要，高速公路的建設(shè)周期長(zhǎng)，如果管理方面出現(xiàn)的誤差，就會(huì)對(duì)這個(gè)工程造成嚴(yán)重的影響，不僅在工期上會(huì)延誤，給企業(yè)也會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的損失。所以對(duì)于高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)關(guān)于全面預(yù)算管理方面提出以下幾點(diǎn)對(duì)策。

（1）建立健全全面預(yù)算管理的控制體系

流于實(shí)行的全面預(yù)算管理并不能帶來(lái)實(shí)質(zhì)的作用，財(cái)務(wù)部門(mén)不能作為唯一的負(fù)責(zé)全面預(yù)算管理的部門(mén)，企業(yè)應(yīng)該建立一個(gè)全面預(yù)算管理的獨(dú)立部門(mén)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)全面預(yù)算管理的工作，加強(qiáng)與各個(gè)部門(mén)的溝通交流，相互配合，保證全面預(yù)算管理的有效性。該部門(mén)應(yīng)該承擔(dān)起細(xì)化和分析預(yù)算目標(biāo)的職能，建立科學(xué)合理的各項(xiàng)關(guān)于全面預(yù)算管理的規(guī)章制度，認(rèn)知落實(shí)和執(zhí)行預(yù)算目標(biāo)，嚴(yán)格的審核各個(gè)部門(mén)的預(yù)算目標(biāo)執(zhí)行能力。

（2）提高全員對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)知

高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)可以召開(kāi)研討會(huì)，講解和強(qiáng)調(diào)全面預(yù)算管理的重要性，從高速運(yùn)營(yíng)企業(yè)本身為觸發(fā)點(diǎn)，講解全面預(yù)算管理在各個(gè)方面的作用，加強(qiáng)員工對(duì)全面管理預(yù)算的認(rèn)知嗎，從而積極的配合全面預(yù)算管理部門(mén)的工作，為全面預(yù)算管理工作鋪平道路，更好的發(fā)展，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。

全面預(yù)算管理是否合理直接影響著預(yù)算管理的工作效果，全面預(yù)算管理得以重視和有效的實(shí)施，對(duì)高速公路運(yùn)營(yíng)公司而言是一件百利而無(wú)一害的事情。加強(qiáng)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)，并且將這種觀念傳輸?shù)矫總€(gè)員工的印象中去。

（3）建立科學(xué)的預(yù)算管理考核評(píng)估體系

考核制度在對(duì)員工工作效率的積極性上有著推動(dòng)的作用，在全面預(yù)算管理中加入考核制度是監(jiān)管和檢驗(yàn)全面預(yù)算管理工作是夠落實(shí)到位的重要手段，執(zhí)行考核制度需要一個(gè)評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該結(jié)合高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)自身的特性，具有合理性和科學(xué)性，利用獎(jiǎng)懲的方式刺激員工工作的積極性和主動(dòng)性。預(yù)算的最后一個(gè)環(huán)節(jié)就是評(píng)估考核，在評(píng)估考核過(guò)程過(guò)發(fā)現(xiàn)不合理的情況一定要及時(shí)的解決，給予預(yù)算工作的完結(jié)和質(zhì)量保障。

全面預(yù)算管理是現(xiàn)代化的一種管理手段，具有鮮明的特點(diǎn)，單位編制的經(jīng)營(yíng)預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算是指導(dǎo)未來(lái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)工作的大綱，一定要保證預(yù)算內(nèi)容的精確性和實(shí)際性。

結(jié)語(yǔ)

高速公路的建設(shè)對(duì)交通網(wǎng)絡(luò)的完善、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的推動(dòng)起到了越來(lái)越重要的作用，交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)作為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的企業(yè)，企業(yè)的發(fā)展道路需要自己明確企業(yè)的發(fā)展方向，企業(yè)全面預(yù)算管理是管理工作的重要內(nèi)容，關(guān)聯(lián)著企業(yè)的工作之質(zhì)量何工作效率，能夠很大程度上提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)將全面預(yù)算管理工作運(yùn)用到企業(yè)運(yùn)營(yíng)中，是時(shí)代發(fā)展的要求，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，企業(yè)全面管理預(yù)算管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，不是一朝一夕就能夠做好的，企業(yè)應(yīng)該在工作中不斷地實(shí)踐和創(chuàng)新，為企業(yè)制定符合自身的全面預(yù)算管理，追上時(shí)代發(fā)展的腳步，力求企業(yè)一直走在發(fā)展的最前端。

[1]黃軍富.高速公路收費(fèi)運(yùn)營(yíng)企業(yè)全面預(yù)算管理的運(yùn)用探討[J].當(dāng)代會(huì)計(jì)，2014（10）：25-26.

[2]程梅.企業(yè)全面預(yù)算管理在高速公路經(jīng)營(yíng)中的應(yīng)用分析[J].中國(guó)管理信息化，2015，18（06）：46.

[3]周凌云.淺議高速公路營(yíng)運(yùn)企業(yè)的全面預(yù)算管理[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2016（33）：27-29.

[4]鄭劍.論高速公路運(yùn)營(yíng)財(cái)務(wù)管理[J].經(jīng)貿(mào)實(shí)踐，2017（12）：130