馬桂平

黨的十九大報(bào)告把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)貫穿全篇，成為全篇的“綱”和“魂”，是推進(jìn)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)偉大工程的總遵循。作為市委的派出機(jī)構(gòu)，我們要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹好黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的重大政治任務(wù)，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和八個(gè)方面重要任務(wù)，切實(shí)扛起管黨治黨的政治責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)市級(jí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，推動(dòng)市級(jí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)不斷呈現(xiàn)新氣象展現(xiàn)新作為，為加快建設(shè)“五個(gè)現(xiàn)代化天津”發(fā)揮積極的服務(wù)保證作用。

1.抓好“學(xué)”的環(huán)節(jié)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，把習(xí)近平總書記所作報(bào)告和新修訂的黨章納入理論學(xué)習(xí)中心組、黨校教學(xué)、干部培訓(xùn)和黨員經(jīng)常性教育的重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部原原本本學(xué)、深入系統(tǒng)學(xué)，深刻領(lǐng)會(huì)、全面理解、準(zhǔn)確把握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，努力在學(xué)以致用、用以促學(xué)上下功夫。通過舉辦各級(jí)各類學(xué)習(xí)班、輪訓(xùn)班、研討班，組織以市級(jí)機(jī)關(guān)出席黨的十九大的代表為主體、部分理論骨干為成員的市級(jí)機(jī)關(guān)宣講團(tuán)，開展形式多樣的宣講活動(dòng)，引導(dǎo)市級(jí)機(jī)關(guān)廣大黨員干部群眾切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十九大精神上來、把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來。組織開展千名書記講黨課、征集習(xí)近平總書記對(duì)我影響最大的一句話、十九大故事開講和新黨章知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹不斷升溫加力、全面鋪開。以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，鞏固拓展“維護(hù)核心、鑄就忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng)成果，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。加大對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)各單位各部門學(xué)習(xí)貫徹具體舉措和實(shí)際行動(dòng)的宣傳報(bào)道，注重反映基層干部群眾學(xué)習(xí)貫徹的典型事跡和良好風(fēng)貌，在市級(jí)機(jī)關(guān)營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹的濃厚氛圍。

2.抓好“建”的環(huán)節(jié)，加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè)，把市級(jí)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。著眼黨的十九大關(guān)于堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的部署要求，堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，以規(guī)范化建設(shè)促進(jìn)市級(jí)機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)全面過硬。一是制度建設(shè)規(guī)范化。把制度建設(shè)貫穿機(jī)關(guān)黨的建設(shè)始終，扎緊全面從嚴(yán)治黨的制度籠子，研究制定《關(guān)于堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》，就市級(jí)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提出指導(dǎo)意見。以規(guī)范形式和內(nèi)容、落實(shí)頻次要求為重點(diǎn)，推進(jìn)“三會(huì)一課”等制度落實(shí)，試行上級(jí)黨組織派員參加黨支部組織生活會(huì)制度。二是黨員活動(dòng)陣地規(guī)范化。制定《關(guān)于在市級(jí)機(jī)關(guān)設(shè)立基層黨組織示范點(diǎn)的意見》，開展機(jī)關(guān)基層黨組織陣地示范點(diǎn)建設(shè)。工委機(jī)關(guān)黨委率先建成集黨員教育、活動(dòng)等功能于一體的黨員活動(dòng)室，力爭(zhēng)兩年建成100個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)黨員活動(dòng)室示范點(diǎn)，以此為樣板，在市級(jí)機(jī)關(guān)全面推廣。三是責(zé)任落實(shí)規(guī)范化。進(jìn)一步明確和理順市級(jí)機(jī)關(guān)基層黨組織隸屬關(guān)系，壓實(shí)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)中黨組（黨委）書記的第一責(zé)任、機(jī)關(guān)黨委書記的直接責(zé)任和黨支部書記的具體責(zé)任，實(shí)行清單式管理，明確時(shí)間表路線圖，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)黨支部工作做有標(biāo)準(zhǔn)、考有依據(jù)、學(xué)有樣本。

3.抓好“做”的環(huán)節(jié)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的市級(jí)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍。以鐵擔(dān)當(dāng)、真本事、硬作風(fēng)抓好黨的十九大精神貫徹落實(shí)，使之成為津沽大地的生動(dòng)實(shí)踐。把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，教育引導(dǎo)市級(jí)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和全體黨員干部把維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位作為共同政治責(zé)任、最高政治原則、最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在任何時(shí)候和任何情況下都要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，用心維護(hù)、緊跟追隨、堅(jiān)決捍衛(wèi)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。在黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下履職盡責(zé)，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。按照增強(qiáng)八個(gè)方面執(zhí)政本領(lǐng)的要求，持續(xù)開展不作為、不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理，創(chuàng)建示范窗口，懷著深厚的感情為老百姓干好事，不斷提高為民服務(wù)的能力和水平。以紀(jì)律建設(shè)為抓手，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，用好“四種形態(tài)”，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，聚焦突出問題，大力整治“四風(fēng)”問題，嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的案件，強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來，不斷鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)。

4.抓好“考”的環(huán)節(jié)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，壓實(shí)市級(jí)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織管黨治黨責(zé)任。牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”的觀念，層層壓實(shí)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力、層層發(fā)揮作用，堅(jiān)決防止水流不到頭的問題。一是依托績(jī)效考核提升機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量。將機(jī)關(guān)黨建任務(wù)落實(shí)情況特別是學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神情況作為單位績(jī)效考核的重要項(xiàng)目，細(xì)化內(nèi)容、增加分值、嚴(yán)格評(píng)估，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組（黨委）對(duì)機(jī)關(guān)黨建的重視程度和指導(dǎo)力度。二是依托服務(wù)基層黨建工作組對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織實(shí)施精準(zhǔn)化管理。樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，進(jìn)一步完善《市級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)基層黨建工作組管理辦法》，通過定期指導(dǎo)、隨機(jī)檢查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)現(xiàn)狀，一竿子插到底，促逼各項(xiàng)工作任務(wù)在基層得到有效落實(shí)。組織開展市級(jí)機(jī)關(guān)基層黨建工作“互比互看互學(xué)”活動(dòng)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為重要內(nèi)容，敢于揭短亮丑，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹取得實(shí)效。三是依托基層黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核形成機(jī)關(guān)黨建責(zé)任考核閉環(huán)模式。在落實(shí)機(jī)關(guān)工委向市委、機(jī)關(guān)黨委向機(jī)關(guān)工委、機(jī)關(guān)黨支部向機(jī)關(guān)黨委述職評(píng)議考核過程中，重點(diǎn)推行機(jī)關(guān)工委派人參加機(jī)關(guān)黨支部述職評(píng)議考核，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工委抓機(jī)關(guān)黨支部的閉環(huán)效應(yīng)。四是依托機(jī)關(guān)黨建云平臺(tái)強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)黨組織的即時(shí)管理、記實(shí)管理。充分發(fā)揮黨建云平臺(tái)在落實(shí)黨的組織生活制度等方面的監(jiān)督、約束和規(guī)范作用，定期對(duì)基層黨組織落實(shí)組織生活制度數(shù)據(jù)進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作推動(dòng)不力、任務(wù)完成不好的部門進(jìn)行通報(bào)，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

作者系中共天津市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書記

責(zé)任編輯：雙艷珍