唐平軍

為貫徹落實(shí)天津市農(nóng)村幫扶工作要求，渤海銀行結(jié)對(duì)幫扶薊州區(qū)馬各莊村工作組緊緊圍繞加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、推進(jìn)強(qiáng)村富民、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、提供有效智力支撐、完善基層治理機(jī)制、維護(hù)農(nóng)村安全穩(wěn)定等方面，先后使用幫扶資金80余萬(wàn)元，捐款捐物29.3萬(wàn)元，投入項(xiàng)目資金460萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了幫扶工作的順利推進(jìn)并取得顯著成效。

1.高度重視，組織有力。根據(jù)市委市政府《關(guān)于市級(jí)機(jī)關(guān)、市屬企事業(yè)單位開(kāi)展聯(lián)系群眾結(jié)對(duì)幫扶困難村工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神，渤海銀行黨組高度重視，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究、部署結(jié)對(duì)幫扶工作。經(jīng)研究決定，派出第二批幫扶工作組，派出人員業(yè)務(wù)扎實(shí)、經(jīng)驗(yàn)豐富，能夠最大限度地發(fā)揮在渤海銀行工作期間的組織協(xié)調(diào)與參與過(guò)基層建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，做好幫扶工作。思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)有力，為幫扶工作的順利開(kāi)展奠定了扎實(shí)的思想基礎(chǔ)，也提供了有力的組織保障。

自幫扶工作開(kāi)始以來(lái)，渤海銀行領(lǐng)導(dǎo)多次親臨駐村指導(dǎo)幫扶工作，了解村情民意，掌握幫扶村的基層黨組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全穩(wěn)定等基本情況，靠前指導(dǎo)幫扶工作，利用節(jié)假日看望慰問(wèn)困難群眾。有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人親臨駐村指導(dǎo)幫扶工作，作出重要部署及工作要求。渤海銀行工會(huì)會(huì)員、人力資源部、黨群工作部等相關(guān)部門(mén)關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛(ài)駐村干部的思想和生活狀況，及時(shí)、詳細(xì)地過(guò)問(wèn)干部的家庭生活困難，注重駐村干部的培養(yǎng)與選拔工作，發(fā)展黨員積極分子，切實(shí)有效地解決駐村干部工作、學(xué)習(xí)、生活等各方面的問(wèn)題及后顧之憂。

2.加強(qiáng)組織建設(shè)，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的組織者、實(shí)踐者。因此，我們始終把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、增強(qiáng)黨組織凝聚力和號(hào)召力、選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子作為主要抓手。馬各莊村的發(fā)展建設(shè)，離不開(kāi)黨支部書(shū)記這個(gè)“領(lǐng)頭羊”，幫扶工作組深入強(qiáng)化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，推進(jìn)以黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)。按照“雙高雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)農(nóng)村黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)。幫扶工作組通過(guò)召開(kāi)村級(jí)黨組織會(huì)議、學(xué)習(xí)相關(guān)文件、觀看影視資料等多種形式開(kāi)展黨員實(shí)踐活動(dòng)，貫徹落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，在廣大黨員中牢固樹(shù)立為人民服務(wù)意識(shí)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨員、干部的政治素質(zhì)，積極發(fā)展優(yōu)秀青年入黨，培養(yǎng)確定入黨積極分子。工作組遵照黨中央的決定，根據(jù)市、區(qū)、鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排部署，在馬各莊村全體黨員中全面深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作，與村“兩委”干部召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究制定科學(xué)、合理、有實(shí)效的學(xué)習(xí)計(jì)劃方案，確定每月16日為全體黨員集中學(xué)習(xí)日，并要求黨員通過(guò)自學(xué)及黨小組學(xué)習(xí)討論的方式深入學(xué)習(xí)。在村兩委和幫扶干部的共同努力下，村“兩委”團(tuán)結(jié)有力，制度健全，管理規(guī)范，作用突出。目前“兩委”班子理想信念堅(jiān)定，黨性覺(jué)悟高，政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)強(qiáng)，勇于擔(dān)當(dāng)，正帶領(lǐng)全村村民積極建設(shè)強(qiáng)村富民村莊。

3.實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，大力推進(jìn)強(qiáng)村富民。幫扶工作組入駐馬各莊村后，采取入戶(hù)走訪、座談交流、實(shí)地察看等方式，對(duì)該村黨組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)查，認(rèn)真分析該村農(nóng)民收入偏低的原因?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)研70次，召開(kāi)村兩委班子會(huì)議30次，走訪群眾31戶(hù)，發(fā)放民情調(diào)查問(wèn)卷20份。通過(guò)分析研判，針對(duì)馬各莊村“以農(nóng)為主、經(jīng)營(yíng)性收入低”的情況，提出“加強(qiáng)村黨組織建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收、增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)”的幫扶工作思路，與“兩委”班子、村民代表一同完成了年度幫扶計(jì)劃和四年幫扶規(guī)劃，為扎實(shí)推進(jìn)幫扶工作提供了科學(xué)依據(jù)。

通過(guò)打造以經(jīng)濟(jì)作物為主的發(fā)展思路，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。先期投入幫扶資金4萬(wàn)元，建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，打造灌溉用機(jī)井，鋪設(shè)地下PVC引水管線，田間砂石料墊道1.4公里。根據(jù)推動(dòng)“一減三增”助力農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收，打造“一村一品”，工作組組織村“兩委”全體干部多次開(kāi)會(huì)討論在馬各莊村開(kāi)展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的可能性，以連片形式搞規(guī)模種植，引導(dǎo)全村村民種植高階經(jīng)濟(jì)作物。通過(guò)召開(kāi)全村黨員代表大會(huì)、村民代表大會(huì)和全村廣播會(huì)議，爭(zhēng)取得到黨員和村民代表的支持，再向全村推廣，針對(duì)反饋回來(lái)的信息和問(wèn)題，組織村“兩委”干部討論分析情況、解決問(wèn)題，并挨家串戶(hù)走訪村民，耐心細(xì)致解說(shuō)種植高階經(jīng)濟(jì)作物及連片規(guī)模種植的好處和優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)不懈的努力，最終統(tǒng)一了全村思想和認(rèn)識(shí)，達(dá)成一致意見(jiàn)，并報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)黨委同意，2016年第一季高階經(jīng)濟(jì)作物連片規(guī)模種植覆蓋率就達(dá)90%以上，為打造“一村一品”奠定基礎(chǔ)。

2017年5月，馬各莊村被確定為天津市無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地之一，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的大力支持下，報(bào)請(qǐng)?zhí)旖蚴修r(nóng)委批準(zhǔn)，設(shè)立建設(shè)無(wú)公害蔬菜交易市場(chǎng)——薊州區(qū)別山鎮(zhèn)馬各莊村蔬菜交易市場(chǎng)，從而解決了馬各莊村蔬菜及經(jīng)濟(jì)作物長(zhǎng)期銷(xiāo)售難的問(wèn)題，極大地帶動(dòng)了周邊村莊提高經(jīng)濟(jì)效益，有效實(shí)施“一村一策”；保障了馬各莊村“一村一品”的大力發(fā)展。蔬菜交易市場(chǎng)的建設(shè)共計(jì)投入資金33萬(wàn)元，其中使用項(xiàng)目資金28萬(wàn)元、幫扶資金5萬(wàn)元。

4.扎實(shí)工作，全力建設(shè)美麗村莊。一是扎實(shí)有效推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。2016年，馬各莊村被確定為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)單位，這既是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要工程，也是提高馬各莊村村民整體生活水平的難得機(jī)會(huì)。為此，幫扶工作組和村“兩委”高度重視，反復(fù)商討建設(shè)的各項(xiàng)事項(xiàng)，如路基鋪設(shè)、道路使用期限的延長(zhǎng)等，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路全覆蓋，對(duì)村內(nèi)道路進(jìn)行實(shí)際測(cè)量并擬定規(guī)劃方案。施工期間與村“兩委”到施工現(xiàn)場(chǎng)查看施工情況，對(duì)不達(dá)標(biāo)工程立即整改，使施工質(zhì)量得到有效保障。共計(jì)投入項(xiàng)目資金460萬(wàn)元。

二是積極推進(jìn)美麗村莊建設(shè)。幫扶工作組與村“兩委”一起規(guī)劃建設(shè)村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，建立健全村莊環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立清潔衛(wèi)生觀念，人人從自身做起，戶(hù)戶(hù)爭(zhēng)當(dāng)清潔模范。使用幫扶資金43萬(wàn)元，對(duì)村內(nèi)環(huán)境進(jìn)行清理整治，投入大量的人力物力，提升美化了村內(nèi)環(huán)境及村民生活環(huán)境，得到村民一致贊揚(yáng)和好評(píng)。

三是改善全民健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，提升村委會(huì)辦公及周?chē)h(huán)境。為提升改善健身廣場(chǎng)和馬各莊村村委會(huì)辦公及周?chē)h(huán)境，新增鋪設(shè)戶(hù)外健身運(yùn)動(dòng)廣場(chǎng)，在健身廣場(chǎng)周?chē)略O(shè)圍欄、鋪設(shè)彩色水泥磚等。新建村“兩委”辦公用房，用于村“兩委”辦公室、會(huì)議室、廣播室、村民閱讀室及落實(shí)村與中華復(fù)合肥公司原協(xié)議用房等，共計(jì)投入幫扶資金28萬(wàn)元。

作者單位：渤海銀行基建辦公室

責(zé)任編輯：朱 健