張鈞
事業(yè)單位會計核算及審計工作的開展,需要嚴格遵循相關流程和標準開展工作,除此之外,還需要結合會計核算特殊性選擇合理的審計方法,以此來保證事業(yè)單位資金安全,降低審計風險,。本文就事業(yè)單位會計核算特點及其審計進行簡要介紹,進一步探討事業(yè)單位會計及審計要點,維護事業(yè)單位資金安全,僅供相關人員參考。
事業(yè)單位 會計核算 特點 審計
引言
在政府逐步推進財政體制改革的整體環(huán)境下,事業(yè)單位為了實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展,就需要通過整合事業(yè)單位內(nèi)部資源,提升會計核算的工作質(zhì)量和成效。對于事業(yè)單位來說,會計核算工作的規(guī)范化開展,有助于維護內(nèi)部資金安全。在此種情況下,探討事業(yè)單位會計核算的特點及審計要點是非常必要的。
事業(yè)單位會計核算及其特點分析
(1)事業(yè)單位會計核算簡介
在事業(yè)單位日常工作中,會計核算工作具有基礎性與關鍵性特征,在準確把握事業(yè)單位特性及發(fā)展目標的基礎上,獲得準確的會計信息并提供給會計信息使用者,為事業(yè)單位財務管理提供可靠的信息支持。事業(yè)單位會計的核算對象,是各類事業(yè)單位在單位預算執(zhí)行過程中的各項收入、支出和結余,以及在事業(yè)單位資金運動中形成的資產(chǎn)、負債和凈資產(chǎn)。致力于提升會計信息的科學性和準確度,向會計信息使用者提供與事業(yè)單位財務狀況、事業(yè)成果、預算執(zhí)行等有關的會計信息,反映事業(yè)單位受托責任的履行情況,有助于會計信息使用者進行社會管理、作出經(jīng)濟決策。事業(yè)單位為了執(zhí)行事業(yè)任務,保證業(yè)務活動的資金需要,一方面,要向財政部門或上級主管單位按照核定的預算領取經(jīng)費,在國家規(guī)定的范圍內(nèi)組織創(chuàng)收,取得財政補助收入、事業(yè)收入和經(jīng)營收人等各項收入;另一方面,事業(yè)單位要按照國家的有關規(guī)定和開支標準,安排人員經(jīng)費、公用經(jīng)費以及各項專業(yè)業(yè)務和經(jīng)營業(yè)務的各項支出,收支相抵為事業(yè)單位的結余。同肘,在事業(yè)單位資金運動過程中,由事業(yè)單位掌管的財產(chǎn)物資、債權和其他權利形成事業(yè)單位的資產(chǎn);由事業(yè)單位承擔的借人、預收款項和應付、應繳款項形成事業(yè)單位的負債;各項基金和結余形成事業(yè)單位的凈資產(chǎn)。因此,事業(yè)單位會計的核算對象,是各類事業(yè)單位在單位預算執(zhí)行過程中的各項收入、支出和結余,以及在事業(yè)單位資金運動中形成的資產(chǎn)、負債和凈資產(chǎn)。以促進事業(yè)單位科學決策的順利實現(xiàn),準確記錄會計核算結果及方法等,保證事業(yè)單位檔案的完整性,為事業(yè)單位的長遠發(fā)展提供可靠支持。就事業(yè)單位會計核算來看,日常活動中的費用收支是會計核算的主要對象,以凈資產(chǎn)和負債作為資金流動中的主要表現(xiàn)。
(2)事業(yè)單位會計核算特點
在事業(yè)單位經(jīng)營與發(fā)展過程中,會計工作具有一定復雜性和特殊性,會計工作質(zhì)量關系著事業(yè)單位的經(jīng)營成效與未來發(fā)展,而會計核算是會計工作中的一項基礎性內(nèi)容,通過會計核算,能夠了解事業(yè)單位內(nèi)部資金實力,確保資金安全,并基于會計核算實現(xiàn)科學決策,為事業(yè)單位的健康發(fā)展提供可靠支持。隨著時代的進步,財政體制改革逐步推進,內(nèi)部會計核算也面臨著復雜的環(huán)境,這就對事業(yè)單位會計核算提出了更高的要求。事業(yè)單位會計核算的特點主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1.受到事業(yè)單位自身性質(zhì)的影響,會計核算的開展一般采取收付實現(xiàn)制的方式,但實際上事業(yè)單位會計核算中有關經(jīng)營情況的核算往往會出現(xiàn)權責不明晰的問題,這就極易給事業(yè)單位資產(chǎn)造成損害。
2.事業(yè)單位與企業(yè)單位相比存在一定特殊性,相針對企業(yè)而言,事業(yè)單位的性質(zhì)、任務、資金來源與使用要求都有較大差別,因此事業(yè)單位會計核算與企業(yè)會計核算存在許多不同,具體表現(xiàn)為:一是遵循的會計制度不同。企業(yè)會計核算遵守《企業(yè)會計制度》與《企業(yè)會計準則》的要求,而事業(yè)單位會計核算遵守《事業(yè)單位會計準則(試行)》的要求。二是對預算的編報與執(zhí)行要求不同。與企業(yè)相比,事業(yè)單位的所有收支都要納人預算,特別是支出需按批復的預算嚴格執(zhí)行。三是會計核算基礎不同。企業(yè)會計核算采用權責發(fā)生制,并進行精確的成本核算。而事業(yè)單位會計核算以收付實現(xiàn)制為基礎,只對經(jīng)營性業(yè)務以權責發(fā)生制為基礎進行成本核算。因此,會計核算的內(nèi)容更豐富、方法更加特殊。
事業(yè)單位財務收支審計要點
在事業(yè)單位經(jīng)營發(fā)展過程中,財務收支的審計工作的開展,是保證事業(yè)單位資金運行安全的關鍵條件。收支審計工作的開展,必須要嚴格遵循審計流程和標準,明確事業(yè)單位會計核算的復雜性和特殊性,通過科學審計方法的選定來降低審計風險。事業(yè)單位財務收支審計應掌握以下要點。
(1)審查銀行賬戶開設的合規(guī)性。事業(yè)單位會計核算及審計過程中,要明確事業(yè)單位銀行賬戶開設應標準,在通過財政部審批并獲得許可證后,方可開設專有的銀行賬戶。事業(yè)單位銀行賬戶開設標準性的審計,以是否用于核算預算外資金收入上繳款項、足額繳納是否及時等作為審計內(nèi)容,以維護事業(yè)單位內(nèi)部資金安全。
(2)審查內(nèi)部資金管理的規(guī)范性。對于事業(yè)單位來說,其管理工作的規(guī)范性、資金管理是否滿足制度要求、資產(chǎn)到賬的相符性、是否存在資產(chǎn)流失等都是事業(yè)單位會計核算及審計中的重點內(nèi)容。
為了確保事業(yè)單位資金安全,在會計核算及審計的過程中,要明確事業(yè)單位固定資產(chǎn)的實際情況,準確記錄設備折舊信息,并將其列入固定資產(chǎn)支出中,與此同時,要強化風險意識,把握市場形勢,建立風險防范體系,在系統(tǒng)風險潛在風險的基礎上,規(guī)范開展會計核算及審計工作,有效降低審計風險。
結語
總而言之,事業(yè)單位會計核算及審計工作的開展,極易受到影響。從目前的法律制度環(huán)境看,企業(yè)會計制度做到了把企業(yè)作為獨立的經(jīng)濟實體對其行為進行規(guī)范、反映和監(jiān)督,這與經(jīng)濟責任審計對外披露的報告是相吻合的。相比之下,事業(yè)單位相關財務會計制度對于經(jīng)濟責任審計披露被審計單位資產(chǎn)狀況、財務收支情況和經(jīng)濟責任界定卻帶來了一定的影響,給事業(yè)單位資金安全造成威脅。因此在事業(yè)單位經(jīng)營管理過程中,必須嚴格依照相關制度和標準出發(fā),規(guī)范開展會計核算與審計工作,采取有效的風險防范措施,維護資產(chǎn)的安全完整,促進事業(yè)健康發(fā)展的需要,提高會計核算及審計的有效性。
[1]張浩威,事業(yè)單位會計核算的特點及審計關注事項[J].管理觀察,2017(22):128-129.
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