任出新

改革開放以后，山西省地區(qū)在城鎮(zhèn)化建設進程方面有了很大的進步，山西全省城鎮(zhèn)化程度由1979年的l9.7%到2011年時候的49.6%，但當時仍低于全國的平均水平，這十幾年隨著科技的進步城鎮(zhèn)化也得到了極快速的發(fā)展，但是同時伴隨著許多環(huán)境問題，例如山西地區(qū)出現(xiàn)了自然資源耗損嚴重的情況，所以使得目前在提倡可持續(xù)發(fā)展的政策背景下，如何將城鎮(zhèn)化的建設與之糅合到可持續(xù)發(fā)展當中去是我們需要思考和研究的問題。

城鎮(zhèn)化

可持續(xù)發(fā)展 自然資源節(jié)約

山西省城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程以及現(xiàn)狀

（1）山西省的城鎮(zhèn)化發(fā)展的歷史進程

我國自從改革開放以來，隨著科技的進步和工業(yè)企業(yè)的壯大，城鎮(zhèn)化比率也在不斷升高。山西省也不例外，山西省城鄉(xiāng)發(fā)展穩(wěn)定且快速，而且相對于其他省區(qū)，山西省的人口以及布局合理。但是雖然山西的城鎮(zhèn)化水平發(fā)展迅速，但是仍然可以看出山西省的城鎮(zhèn)化比率少于傘國的平均水平。在人幾方面，截至2014，山西省轄太原、大同、陽泉、長治、晉城、運城、臨汾、呂梁、忻州、等11個直轄市，下轄119個市縣，常住人幾約為3648萬人，其中城鎮(zhèn)人口約為1962萬人，鄉(xiāng)村人口約為1850萬人，人口城鎮(zhèn)化水平超過53.80%。

（2）山西省城鎮(zhèn)化分析

分析山西省的貧富差距的原因，除了一些礦產(chǎn)資源的壟斷，還有一點原因就是山西地區(qū)因為地理因素的影響，各個地區(qū)的資源差距大，使得經(jīng)濟發(fā)展程度受到了地區(qū)資源環(huán)境的影響。導致山西省各個市區(qū)之問的城鎮(zhèn)化差距巨大。以上數(shù)據(jù)來源2012年山西省統(tǒng)計年鑒編制，可以從數(shù)據(jù)看出，山西省除了太原市、陽泉市、大同市和晉城市的城鎮(zhèn)化比率達到全國的平均標準，而其他的7個地區(qū)都處于平均水平以下。使得總體還是低于全國的平均水平，而且最大城鎮(zhèn)化率和最小城鎮(zhèn)化率相差44個百分點，之所以出現(xiàn)這樣的情況，是因為太原等地區(qū)城市屬于平原地區(qū)，而且自然資源豐富，使得經(jīng)濟發(fā)展水平較快，特別是在礦產(chǎn)資源上，這些地區(qū)都有著得天獨厚的優(yōu)勢。所以，想要縮小山西省內(nèi)各個地區(qū)的城鎮(zhèn)化比率，首先必須打破這些因為自然因素的束縛，才能讓各個地區(qū)均衡的發(fā)展。

山西省現(xiàn)有資源的利用程度

（1）水資源

山西省地區(qū)的水資源一直是處于匱乏的階段，根據(jù)山西省統(tǒng)計年鑒得出來的數(shù)據(jù)表明，山西省日前水資源的總量約為91.57億立方米，其中黃河流域占全省水資源的62%。海河流域占傘省水資源總量的38%，在國際公認的標準下，如果人均水資源低于500立方米判定為極度缺水區(qū)，山西地區(qū)人均水資源占有量為255立方米，說明山西地區(qū)目前屬于極度缺水的狀態(tài)，就對于日前的水資源污染加上不合理的排污方式，如果不及時的處理日后會更加嚴重。2007年以前廢水排放總量在40000萬噸，山西省一直都是一個水資源匱乏的地區(qū)，第一是因為自然環(huán)境的地理因素，山西省每年可以利用的地下水資源為5560萬立方米，全年可利用的地下水和地表水總和為17120萬立方米。但是山西省內(nèi)的工業(yè)污染以及資源消耗嚴重，特別是在2003年時期，山西省廢水排放達到49881萬噸，這樣不合理的盲目追求經(jīng)效益，不計后果的病態(tài)發(fā)展。主要原因還是處于工業(yè)結構不合理原因，使得大量的水資源出現(xiàn)浪費的現(xiàn)象。但是在2007年，山西省對生態(tài)環(huán)境開始重視，此后污水的排放量下降，目前污水的達標率已經(jīng)達到96%。

（2）土地資源

土地是人類居住的自然資源，改革開放以來，由于受到城鎮(zhèn)化進程加速等原因，許多原本的耕地變?yōu)槌擎?zhèn)，山西省2002年到2011年，可以利用的耕地面積不斷的下滑，這樣使得山西省的森林覆蓋面積下降，為了保護自然資源，山西省在2011年出臺了有關耕地保護的措施，年底增森林覆蓋率幅量達到20%，說明科學的保護能夠有效的防止自然資源浪費。2002年到2010年城鎮(zhèn)化進程不斷加快，山西省的耕地資源從2002年的406.30萬公頃變成2010年的333.33萬公頃，減少了18個百分點。但是在2011年的時候隨著“十二五”規(guī)劃實施，實現(xiàn)了耕地資源的擴展，2011年底的時候，已經(jīng)達到了406.41萬公頃，增大了20%，這就已經(jīng)足已說明耕地資源的增減其實在于很多人為的原因，完善的科學制度能夠保證充足資源。山西省的城鎮(zhèn)化發(fā)展進程必須注重土地資源的合理利用，保護耕地不被占用，提高耕地質(zhì)量。

山西省城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展分析及未來展望

首先應該居安思危，資源束縛下與經(jīng)濟發(fā)展之間存在很大矛盾，要時刻意識到我們目前情勢的嚴峻，從而提高對環(huán)境保護態(tài)度的嚴謹性。要想實現(xiàn)城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，要認清他是個復雜的系統(tǒng)工程，所以要求我們需要從多個角度制定策略方案。加強科技進步與創(chuàng)新，科技是第一生產(chǎn)力，許多的能源浪費都是沒有運用良好的科學理念造成的，所以發(fā)展科技創(chuàng)新也是實現(xiàn)城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展的一個重要的前提。

目前山西省的資源浪費現(xiàn)象普遍存在，這種資源浪費導致著資源損耗的加大，主要原因還是在于對于自然資源的保護的意識不到位，自然資源不能得到合理的分配和調(diào)度，而且人們對自然環(huán)境資源的保護意識淡薄，沒有人好的認知未來城鎮(zhèn)化進程中資源的重要性。缺乏應有的價值觀。所以應該加強人們對自然環(huán)境保護意識，利用法律政策的手段去嚴格的進行管理，從而構建良好的資源節(jié)約型社會體系。最大限度的減少能源消耗總量，加強資源管理，利用提高排污收費來迫使人們?nèi)栏褡裱戏ǖ沫h(huán)境保護法。加強廢棄物的回收，提高回收率，把自然資源損耗盡可能的降低。

根據(jù)當前的情況分析，山西省的城鎮(zhèn)化目前處于加速階段，預計山西將在2020年的時候城鎮(zhèn)化率達到61.51%，城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴張，但是人口數(shù)量龐大，土地能用面積稀缺，再加上長期的不合理生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)結構的不科學運用導致我們生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降。所以我們應該以資源節(jié)約型的城鎮(zhèn)化模式來策劃城市的規(guī)劃，在保證城鎮(zhèn)化比率增長條件下達到均衡發(fā)展局面，我們應該利用好各個地區(qū)獨有的優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為突破口，政府也應該加強這些地區(qū)的基礎設施建設和資金投入力度，多渠道、多方面的采取參股合作的方式，消除城鎮(zhèn)化不均衡發(fā)展的狀態(tài)。

[1]喬麗.我國城鎮(zhèn)化進程中的環(huán)境與能源問題[J].臨沂學報，2014，（06）：682-691

[2]吳友仁.關于我國社會主義城鎮(zhèn)化問題[J].杭州師范大學學報（環(huán)境科學版），2014，13（2）.63-69.