牟昱蒼
省委十三屆四次全會(huì)作出“一優(yōu)兩高”的戰(zhàn)略部署,并把生態(tài)保護(hù)優(yōu)先作為首要前提。強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先,必須處理好八個(gè)關(guān)系。
處理好生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先和綠色發(fā)展兩手抓、兩不誤,算好“綠色賬”、走好“綠色路”、打好“綠色牌”。處理好綠水青山與民生福祉的關(guān)系。堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題。處理好頂層設(shè)計(jì)與地方探索的關(guān)系。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。同時(shí),堅(jiān)持“五個(gè)符合”,因地因時(shí)因人制宜,探索推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的青海實(shí)現(xiàn)路徑。處理好政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制的關(guān)系。發(fā)揮好政府“看得見的手”與市場(chǎng)“看不見的手”的作用,激發(fā)政府和市場(chǎng)兩個(gè)方面的積極性,最大限度動(dòng)員引導(dǎo)群眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。處理好突出重點(diǎn)和整體推進(jìn)的關(guān)系。生態(tài)保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,在整體謀劃、整體推進(jìn)的同時(shí),實(shí)施好三江源、祁連山、青海湖和“三北”防護(hù)林、湟水河、柴達(dá)木盆地等重點(diǎn)生態(tài)工程。處理好以人為本和尊重自然的關(guān)系。堅(jiān)決摒棄為了完成任務(wù)而不惜損害群眾利益的做法,遵循青藏高原生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律,守護(hù)高原脆弱的生態(tài)環(huán)境。處理好制度建設(shè)和行動(dòng)自覺的關(guān)系。建立務(wù)實(shí)管用的生態(tài)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)以及生態(tài)補(bǔ)償、監(jiān)管、考核和責(zé)任追究制度,加大宣傳力度,培育生態(tài)文化,讓保護(hù)生態(tài)成為行動(dòng)自覺。處理好立足當(dāng)下和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。生態(tài)環(huán)境保護(hù)功在當(dāng)代、利在千秋。只有不斷立足當(dāng)下,扎實(shí)做好生態(tài)保護(hù)工作,才能實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)功效。
上述八個(gè)關(guān)系不是簡(jiǎn)單的拼湊,而是主線突出、主旨明確、邏輯嚴(yán)密的有機(jī)整體。處理好這八個(gè)關(guān)系,是堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的內(nèi)在要求,也是我省扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的基本思路,要結(jié)合全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的安排部署一體把握、一并落實(shí)。